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从中国铁路总公司获悉，11月22日起，铁路部门将在海南环岛高铁实行电子客票服务试点，以后用二代身份证等证件、电子客票通知单或12306动态二维码就可“一扫进站”啦。(来自新华网11月20日)

近年来我国铁路客运服务不断创新发展，连续推出网上支付宝、微信购票、“高铁订餐、预定当地特色产品”，以及中转旅客“接续换乘”与动车组列车“自主选座”等便民举措，努力优化站车客运服务质量，最大限度地满足旅客需求，为旅客提供温馨便捷的出行服务。

从“四纵四横”铁路网地建成，到“八纵八横”铁路网建设地不断推进，中国铁路迎来了发展的新时代。而由于铁路运输具有经济、舒适、安全、快捷等特征，它已成为尤其是中长途旅客出行的首选出行方式。通过高铁出行的旅客客流量逐年增加，提高高铁站客运服务质量，不仅有利于增加旅客的出行满意度，还能提高铁路运输经济效益，树立窗口行业的社会形象和信誉。

而如今，铁路部门在海南环岛高铁实行电子客票服务试点更是助力铁路客运服务质量再升级。旅客避免高速铁路旅客开车前取票，即减轻了车站售票压力，又结合了当前实名制验票要求，推行以二代身份证为载体的电子客票，旅客不再使用纸质车票过闸机验票，而是凭二代身份证通过检票闸机进站、乘车、出站，简化旅客乘车步骤，方便旅客出行。

无纸化客票服务的试行不仅是铁路部门不断推进企业制改革的证明，又是为满足旅客出行便利的又一体现，在“强基达标，提质增效”的发展主题之下，提高高铁站客运服务质量即是深化铁路改革的表现，又是扩展铁路运输市场份额的重要因素之一。

笔者相信，努力做好、做强铁路客运服务质量，满足旅客出行需求，坚持强化服务理念、持续提升服务技能，让客运服务质量的提高转化为真正的经济效益和社会效益，定能不断地推动铁路又好又快的发展。

王塑越

11月21日下午，中国铁路总公司党组书记、总经理陆东福一行到中国科学院，与中科院院长、党组书记白春礼等领导就深化双方合作举行会谈，并签署战略合作协议。（人民铁道网 11月24日）

近年来，我国铁路迅猛发展，不仅缩短了人们的时空距离，而且改善了人们的生活方式，极大地促进了社会进步和经济发展。但当前我国铁路发展仍面临着诸多的工程难题与挑战，亟需厘清其中的关键科学与技术问题，把握前沿发展方向，规划布局并推进关键基础理论和技术研究，从而更好地支撑铁路事业的健康快速发展。

此次中国铁路总公司与中国科学院签署战略合作协议，不仅体现出铁路总公司统筹发展的全局观念，又体现出战略合作的必要性和可持续性。长期以来，双方及所属单位都保持了良好的合作关系，在铁路运输安全、通信信号、自然灾害防治、防振降噪等领域形成了一系列重要成果，得到了有效应用。

然而我国幅员辽阔、人口众多、经济发展强劲，对高质量的铁路运输需求仍然旺盛。这对当前的铁路设施设备和铁路服务来说是一种巨大挑战。未来，铁路部门继续加强在既有铁路尤其是高铁的智能化、节能环保、运行品质等领域的发展，确保高铁技术更加完善、更加可靠，运营更有效率效益等方面是极其必要的，不仅是企业制改革的发展需要，又是铁路作为国家重要基础设施和交通运输的大动脉的责任。

此次战略合作协议的签署，将推动双方合作迈向更高层次、更广领域，实现重点课题更集中的突破。铁路总公司将为中科院提供科研所需的条件，促进科研成果的转化和产业化运用。两者相辅相成，互帮互助，定将促进铁路的大发展。

当前，铁路发展不仅延续着半个世纪以来的高速化、重载化、电气化的技术革新之路，而且承载着新时期绿色、环保、智能、可持续等社会经济发展理念。同时，随着人民对铁路交通安全、舒适、环保、可靠的期望不断提高，铁路运输必将持续吸收和利用高新科技成果，不断提高铁路工程建设与运营水平。

无论铁路的明天如何，它，始终初心不变！

王塑越

鲍沟讯 通讯员（赵国滕）近日，鲍沟镇杨庄、张村、郝寨等村的土地整理项目完成施工建设，让废弃已久的坑塘、河道变废为宝，成功复垦良田10余公顷。

鲍沟镇根据农民需求，结合各村实际，在杨庄、张村、郝寨等村大面积实施土地整理工程，在原来的废弃坑塘、河道、“垃圾场”等处挖掘施工、覆土压实，将多处“废坑”变为了农业生产的良田“宝地”。项目建设规模10余公顷，总投资150余万元，建设内容包括土地平整、灌溉与排水、田间道路及农田防护等工程。通过整理，可形成“田平整、沟相连、路相通、旱能浇、涝能排”的良好农田生态系统，切实促进周边村民增产增收。据统计，项目已完成外调土36000立方，新建农沟477米，新打机井3眼，新建机井房3座，布设地下管道700余米。

冬季来临，食品消费将迎来高峰，为保障食品安全，沂水县夏蔚镇本着“早部署、早落实”的原则，采取“三步骤”提前抓好食品安全工作。

提前部署。成立由主要领导人任组长、管理区、食药所、派出所、工商所、食安办为成员的食品安全工作小组，制定《沂水县夏蔚镇食品安全工作方案》，定期召开食品安全工作会议，明确各部门、单位职责，提倡鼓励群众举报，落实24小时值班制度。

大力宣传。通过在集市发放食品安全小卡片及传单500余份、悬挂20副宣传横幅、用村庄大喇叭广播等形式进行宣传，让百姓重视食品安全问题。鼓励饭店在餐桌上摆放食品安全要点知识小卡片，在收银台墙面悬挂《食品承诺书》、把饭店以及工商局举报电话公示在收银吧台。

　重在监控。对粮、油、肉以及肉制品、水果、蔬菜、饮料等进行重点监控，镇政府联合派出所、工商所，计划在接下来一个月内进行至少5次全镇食品安全大排查，不定点检查食品供货商“三证”，对集市上售卖的菜品原材料进行细致检查，尤其是蔬菜以及肉质品的新鲜度，半成品的保质期。（通讯员：李言成）

今年10月,中共中央办公厅印发的《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》指出,当前存在名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩等问题,地方和基层应接不暇、不堪重负,干部群众反映强烈,既不利于集中精力抓落实,也助长了形式主义、官僚主义,损害党群干群关系。不少基层干部表示,《通知》点中了要害,戳中了泪点,“全部说到心坎儿上了”。（ 11月23日，新华每日电讯）

形式主义、官僚主义的危害众所周知，所以，必须严明工作作风，力戒形式主义、官僚主义，反对做表面文章，切实让坚持真抓实干成为工作的价值取向。

整治形式主义和官僚主义，务必要严肃查处贯彻落实中央决策部暑“调门高、落实少”的问题，严肃查处“形象工程”、“政绩工程”，坚决纠正爱惜羽毛、回避问题、庸懒无为和不作为、乱作为、生冷硬推等行为，持续整治“文山会海”、检查考核评比过多过滥等现象，清理规范创建示范活动。

以脱贫攻坚工作领域为例，整治形式主义和官僚主义，需要深化扶贫领城突出问题专项整治，集中力量解决扶贫领城存在的责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范等问题，以更加优良的作风坚决打赢精准脱贫攻坚战。在其他工作领域，同样需要加大整治力度，举一反三。

整治形式主义和官僚主义，需加大巡察工作力度，坚持常规巡察、专项巡察和“机动式”巡察相结合，切实把党内监督触角延伸到基层，持续形成有效震慑，对整治形式主义和官僚主义责任不落实、整改不力、敷衍塞责的，抓住典型，严肃问责。例如，贵州省纪委监委近日通报一起典型的“形式主义、官僚主义”案例：毕节市七星关区普宜镇箐脚村一村民因受到干部“刁难”，办“家庭贫困证明”竟然跑了7次未果最终上访，相关干部为此受到严肃处分。

整治形式主义和官僚主义还需完善政绩考核机制，引导干部牢固树立正确政绩观，防止不切实际定目标，切实解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，在源头上、机制上防止产生形式主义和官僚主义。（何文军）

作者：何文军

“不久前，浙江省纪委监察委督导调研组在明察暗访时了解到，某乡镇一些干部的手机上普遍装有七八个工作APP和20多个工作类微信公众号，每天若要认真完成APP上的“留痕”任务，要耗费两个小时左右。同时，各地政务APP过多现象也普遍存在。为此，该省专门出台意见，要求给基层干部减负。”(光明网《警惕指尖上的形式主义》2018-11-23)

不可否认，这种“移动式”办公能提高工作效率，但数量过多，“雁过留痕”，未免有些“过犹不及”。事实上，身在基层，干部职工每天的工作绝不是一张报纸、一杯茶这种“养老式”工作状态，取而代之的是报表、报告、会议、下乡、调研、舆情等等这种“白加黑”的工作状态。加之，基层本来就人少事多，在这种环境下，诸多部门又创新出QQ工作群、微信工作群，各种手机APP软件需要个个安装、日日“留痕”，而且在有些部门炫耀APP、工作群式的创新工作方式时，给基层干部带来的额外负担却毫无感觉，许多基层干部对这种啼笑皆非的做法都叫苦不迭，大大伤害了干部的工作积极性。

APP、工作群的泛滥，都是“指尖上的形式主义”，如何有效防止见仁见智，但笔者建议：一是精简“留痕”考核，加强工作整合，优化APP业务承载能力，去冗存精，杜绝重复打卡，避免形式主义伤了基层干部工作积极性。二是强化工作群功能定位，专群专用，精简建群，严禁“晒工作”、“拍马屁”、“发红包”；严控群成员，有的放矢，避免与工作无关人员入群；将探索建立工作群管理制度，出台规定措施细则，以制度的刚性规范管理运行工作群。（作者/看星星）

习近平总书记强调，要激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍。深入推进贫困地区乡村振兴，必须紧紧抓住“人”这个关键，坚定把“懂农业、爱农村、爱农民”的要求贯穿乡村人才队伍建设始终，为乡村振兴提供坚强人才支撑和组织保证。按照全域统筹、全域规划的思路，精心包装、合理布局优势项目，搭建乡村发展需求与返乡创业需要间信息对接的“金桥”。（11月23日  中国组织人事报）

大国发展，以农业为基础。在新时期的国家发展中，乡村的振兴、农村的发展改革是重要的基础。当下正值全国决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键时期，如何下好农业和农村发展这盘重要的“大棋”，为新时期的发展提供更加坚强的保障，值得各级党委政府认真思考、细致谋划，在此过程中，如何在“人”的方面下足功夫，发挥人才在农村发展和乡村振兴过程中的强大作用，更是影响到发展质效的重要因素。

筑巢引凤，为广大人才打造农村发展的“舞台”。随着城市化进程的加快、城乡发展的差距加大，在广大农村地区，不同程度地出现青年人员出走打工、年轻人才向外流失的现象，造成农村工作开展困难、农村经济发展面临“巧妇难为无米之炊”的困难局面。要在农村发展和乡村振兴中得到人才力量的支持，必须从源头上改善，把农村真正变成年轻人才青睐的发展舞台。要建设有利于人才发展的大环境，在政策保障、政府激励方面出台切实可行的保障和鼓励措施，了解人才和农村发展的实际需要，找准切入点，将人才的成长意愿和当地农村发展紧密结合，做好“穿针引线”，让人才愿意来、留得住。

知才善任，让广大人才在农村发挥出更大的潜力。各级党委政府、农村一线工作的党员干部要做好人才和农村当地的“连心人”，要建强基层组织，发挥好基层组织的战斗堡垒和党员、人才的先锋作用，把人才团结在基层党组织周围，凝聚力量，实现高效发展；要因地制宜找准发展项目，结合发展需要和人才强项，做好人才回乡创新创业的发展规划，让人才和群众看得到发展前景、看得见幸福未来。

农村发展和乡村振兴，必须依靠人才、相信人才，要全力为人才提供良好的发展环境、精准发挥好返乡人才的作用，建好人才“杠杆”，才能在乡村振兴中增添创新和人才驱动的高品质力量，推动农村又快又好发展。（文/庄石玉）

权力来源于群众，就只能服务于群众。但某些领导干部手中有了群众赋予的权力就忘了自己的初衷，把手伸向了群众，去“提篮子”。借助职务上的便利，做出利用亲属子女“穿针引线”、假借其他企业名义承揽工程、给别人打招呼等谋求私利的行为。

禁止以权谋私，要让“提篮子”行为藏不了。针对“提篮子”行为的隐蔽性，要将公共资源交易全程置于“阳光”下。对监督的方式方法推陈出新，查找盲区，让纪检监察进领导干部的“生活圈”“朋友圈”，梳理领导干部的人际关系网并向群众调查了解领导干部家风风评。定期巡查，把领导干部及家属子女生活情况作为组织监督内容。结合个人事项报告，堵住“提篮子”等违纪违法行为。

禁止以权谋私，要对“提篮子”行为说“不”。对领导干部而言，要培养良好的家风，发现身边人将要“提篮子”的，必须立即制止。对领导干部家属而言，要严于律己，时刻警醒领导干部不当金钱的附庸，做到一家人都清清白白。对大家而言，要不当沉默的“大多数”，对“提篮子”行为勇敢地说“不”，坚决不参与、不沉默，站出来检举揭发。对纪检监察部门而言，要眼里不“揉沙”，主动作为，避免民不举、官不究现象。

禁止以权谋私，在于斩断“提篮子”的手。要以制度为抓手，掌握关键，理顺关系网，对症下“刀”，用“手术”来斩断“提篮子”的手。湖南省委、省政府发布的《关于禁止利用领导干部职权或者职务上的影响“提篮子”谋取私利的规定》，就是斩断“提篮子”背后无形黑手的一把好“手术刀”。希望这把“手术刀”能为更多的“病人”治病。

牧羽森

近日，中共中央总书记、 国家主席、 中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平在中央全面深化改革委员会第五次会议发表重要讲话。他强调，庆祝改革开放40周年，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻总结改革开放光辉历程和宝贵经验， 引导广大干部群众充分认识改革开放重大意义和伟大成就， 增强 “四个意识”， 坚定 “四个自信”，继续高举改革开放伟大旗帜，把握完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标， 不断把新时代改革开放继续推向前进。

改革是发展的“推进剂”。回顾历史，在五千年的中华文明史中，只有坚持改革，顺应时代发展的潮流，才能在历史的长河中拥有一席之地。“胡服骑射”让赵国成为了诸侯国中的强国；“商鞅变法”使秦国增强了国力，为完成统一六国奠定了坚实的基础；“北魏孝文帝改革”融合了民族关系，推进了北魏经济的发展。这样的事例，比比皆是，当“按部就班”已经成为生产力的严重阻碍时，改革就成为了最有效的突破口。

开放是发展的“加速器”。开放的唐朝，带来了歌舞升平的太平盛世；封闭的明清，带来了社会落后、民不聊生。两种方式，结局为何截然不同？只是因为，前者符合社会发展的大趋势，后者却与社会发展大趋势背道而驰，自然，两者的结局会大相径庭。

当前的中国，通过改革开放40年，取得了巨大成就，实现了站起来、富起来的目标，并且逐步走向了强国之路。40年的奋斗历程，以无可辩驳的事实证明了改革开放国策的无比正确。

今天，在世界经济形势充满诸多变数的情况下，在贸易壁垒增加得越来越高、越来越厚的情况下，我们要实现国家的快速发展，实现两个“一百年”的奋斗目标，就必须按下改革开放这个“快进键”，以巨大的勇气和毅力坚持不懈地推进对内改革和对外开放。只有这样，我们才无愧于时代赋予的使命，无愧于历史交付的重任。（蜀州文君）

从时速40公里到350公里，从绿皮车到复兴号，中国铁路跑出了让世界瞩目的“中国速度”，复兴号更被称为“贴地飞行”。 40年前中国铁路营业里程只有5.17万公里平均时速不到40公里。截至2017年底铁路营业里程达12.7万公里较1978年增长145.6%其中，高铁2.5万公里占世界高铁总里程的66.3%居世界第一位，在中国最繁忙的车站平均84秒就有一趟高铁驶过。在笔者看来，这无一不见证了中国改革开放40年的优秀历史成果。

“中国速度”带来的不只是便捷，也是生活品质的提升。从深夜排队买票，到动动手指买票；从盒饭方便面，到高铁订餐。绿皮车长途出行的煎熬已渐成回忆，干净舒适的环境让“出行”真正变成“旅行”。 广深港高铁香港段正式通车后，从香港至北京仅需8个多小时。京沪线上，每天从北京到济南的列车近百趟。出行的快速便捷更多的是提升了人民的幸福感。

铁路是国家经济建设的基石，是国民经济大动脉。四十年的追赶，是几代铁路人的无私奉献和用青春汗水奏响今日的强国之音。近年来，世界高速铁路在不断发展，德国、日本等发达国家都在致力于推进本国高铁建设运营和技术创新。在这样的新形势下，中国的高速铁路也进入快速发展期。毫无疑问，中国铁路建设的一切成就都依赖于中国的经济发展，世界第二的经济总量，让包括铁路在内的所有建设如虎添翼。从这个意义上讲，中国铁路的发展速度也代表的中国经济的发展速度，中国铁路辉煌的背后是国家实力的强大。高铁作为“新四大发明”之一，并且也是中国制造业中最具创新活力、达到世界先进水平的产业之一，让国人倍感自豪。从速度的提升到性能的不断优化，让世界见证了中国发展的速度，更见证了中国发展的质量。

笔者认为，从“追赶者”变“领跑者”，中国铁路的每一次跨越都见证着中国的发展，展现着新的风采！

作者：柳景娟