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近日，又一起期权腐败被媒体曝光。广东省佛山市南海区里水镇原党委书记朱辉球，为了获取高额感谢费，帮不法商人量身打造土地出让金分配“新规”，使镇财政损失1.4亿元，被开除党籍并被移送司法机关处理。虽然他已经辞职两年，而且感谢费并未真正兑现，但依然面临严厉的法纪制裁。（中国纪检监察报  8月30日）

“期权”一词源于经济学，是指发生交易的双方不必在买卖已发生时就交收货物，而是约定在未来的某一个时候交收实货。期权腐败，指的一些干部特别是领导干部在位时，利用手中权力，以各种手段为他人谋取利益，但分文不取。待其退休或离职后再收取各方面的“回报”，任高职、住别墅、高消费……坊间民谣“我们唱着夕阳红，下海经商办企业；我们讲着秋天的故事，离职以后富起来……”描述的就是离职官员利用期权腐败与民争利的现状。

党的十八大以来，我们党把反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，反腐惩恶，正风肃纪，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，腐败之风受到遏制。但是，总有一些唯利是图、心存侥幸之人，千方百计寻找其他途径，利用手中的权力为自己谋取利益。在这样的背景下，期权腐败就成了他们的首选。

像朱辉球这样在任时“播种、浇水、施肥”，离任后再“收获”以实现腐败期权化的官员不在少数。 宝鸡市人力资源和社会保障局原副局长何宝林，在医保定点机构审批过程中当场拒绝了4万元的贿赂，表示现在正在查医院的问题，收钱不妥，让其“等到以后退休了再扶贫”。安徽省宿州市经济技术开发区管委会原主任王宗元给自己定下的“原则”，“不收正在服务对象的大额资金，若干年后再接受回报”……

期权腐败之所以如此备受贪官青睐，就在于这种权钱交易并非简单地“一手交钱，一手办事”，由于时间跨度长、隐蔽性强、收益方式灵活，加大了办案机关的侦查难度，极易逃避监管和打击。

信任失去了监督就会成为放任，权力失去了监督就会滋生腐败。要防止期权腐败，就要织密“监督之网”。

一方面，要严密监督官员在任时所经手的所有项目。若是本来不该办的事给办了，本来难办的事给轻易办了，本来面向不特定的对象的事给特事特办了……诸如此类的“违规操作”，很可能就隐含着将来的利益“兑现”，是期权腐败的前奏，切不可等闲视之。

另一方面，要严密监督退休官员退休后的任职和财产情况。不少官员都认为只要退休了，就相当于“平安着陆”了。于是，在任时没有得到的好处在退休后就要一一往回收了。要么开始一笔一笔大肆收钱，要么通过所谓献余热到早就存在利益关联的企业挂职。

同时，加强社会大众和新闻媒体的监督。某种程度上来说，正是由于缺少公开透明，才导致官员们有恃无恐。因此要让每一个政府官员时刻都被置于公众的监督之下，无论他是在任职期间腐败还是在辞职以后期权化的腐败，都能够被新闻媒体曝光。

法网恢恢疏而不漏，织密“监督之网”，严防期权腐败，让那些心存侥幸之人逃不出党纪国法的“正义之手”。

（文/高静）

8月21日，记者了解到，南昌市审计局正开展对王建平任职湾里区期间的自然资源资产离任审计，已于10日召开了离任审计进点会，标志着南昌市领导干部自然资源资产离任审计试点工作正式拉开帷幕。（2017年08月22日，江西日报）

我国一方面资源严重短缺，另一方面在过去传统经济发展模式下，资源消耗和浪费十分严重，生态环境也遭到破坏，保护自然资源已经十分迫切。十八大以来，生态文明建设摆上了中国特色社会主义五位一体总体布局的战略位置，自然资源保护既是五位一体中生态文明建设的题中之意，也是“绿色发展”理念具体体现；既是为可持续发展留足空间，也是回应群众环保需求，更是为子孙后代留下天蓝地绿水清的家园。

习近平总书记强调，“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”，经济发展“不能以牺牲生态环境为代价”，“必善于选择，学会扬弃，做到有所为，有所不为”。反观时下，一些领导干部眼里只看得见数字，耳中只听得进GDP，脑里只装得下政绩，大手一拍不管建设开采是否浪费资源，大笔一挥不看项目是否通过环境评价，然后任期一到，拍屁股走人，给后任留下一堆烂摊子。

“让居民望得见山、看得见水。”虽然中央对生态环境一提再提，比如终身问责制度、自然资源补偿制度、资源环境监测预警机制等，但是一些地方仍我行我素，比如甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境破坏，其重要的一点就是没有建立一种有效的离任审计制度。实行自然资源资产离任审计，不论是平调还是高升甚至退休，都难逃责任，当然可以有效避免生态环境领域的“拍脑袋决策”、“拍胸脯保证”、“拍屁股走人”，是将权力关进制度笼子里的一个有效举措。

“你上任时，这里有多少‘家底’；你离任时，又留下多少‘家底’。你的来去，在这片土地上印下了怎样的痕迹，又为它留下了多少可持续发展力？”这就是“离任审计”的最好解读。为官一任，既要造福一方，也要守土一方；5年任期，既要金山银山，也要绿水青山。“离任审计”既是对以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展理念的紧箍咒，也是对有意愿致力于环境保护领导干部的强心剂，不仅能提高领导干部对自然资源资产开发利用和生态环境保护认识，而且能摸清自然资源资产管理和生态环境保护家底，更是能促进以后各任领导重视生态文明建设。

生态环境建设、自然自然保护绝不是口头上说说、汇报时写写、想起时提提，也绝对不能作秀走过场，必须强硬出手落到实处。自然资源资产离任审计就是压实环保责任，领导干部不管是在任还是离任，不管是想做出成绩，还是想顺利离任，都躲不开生态环境，所以必须算好生态环境和自然资源这笔账，另一方面，离任审计要想发挥作用离不开考核晋升等配套制度，离不开在试点探索中不断改进完善，但要相信只要踏出了第一步就是美好的开始，建设美丽中国，努力开创社会主义生态文明新时代就不再远。

作者：王慧凤

8月28日，靖西市第一批干部召回管理集中教育培训在该市市委党校开班，40名被召回干部将在这里进行一周的封闭式学习培训。据了解，这是该市首次启动干部召回管理。(8月30日广西日报)

笔者有个哥哥，初中毕业了就跟着师傅学打铁。出师后就在家里支起炉灶干起了打铁的营生。由于两家挨在一起，笔者也经常去看如何打铁。打铁有三个关键：塑形、加钢和淬火。一块不规则的铁块，经过不断地煅烧、捶打，慢慢变成菜刀、锄头、斧子、宝剑等造型。但塑形并不是完工，还需淬火。将塑好形的器材煅烧后突然浸在水（或者黄泥巴）中使其突然冷却降温，以增加硬度。当然，像菜刀、斧头等利器，还需要“加钢”：将钢材捶打至需要的造型，放入开好口刀锋处，然后不断煅烧捶打、淬火，最终磨好。“加钢”后的刀具相比于纯钢打造的更锋利，相比于纯铁打造的不卷口。如果不“加钢”，就会出现“夹灰卷口”。

干部“回炉锻造”亦同打铁。打铁是为了让铁更具价值，干部“回炉”是为了让干部更有作为；打铁需要“塑形”“加钢”“淬火”，干部“回炉”也需要“塑形”“加钢”“淬火”……

干部“回炉锻造”，要在“塑形”上下功夫。“回炉锻造”的干部存在对干部的日常监督不到位、作风不严、工作不实等问题。这些问题，不仅使干部形象受损，更影响到党的威信和政府的公信力，是“形象”的大问题。“回炉锻造”，就是要为这些干部“塑形”，重塑干部形象，着力解决日常监督不到位、作风不严、工作不实等问题。通过一周的封闭式学习培训，让这些干部的思想和心灵受到教育洗礼，与“过去”“告别”，以崭新的面貌扎实的作风投入到各项工作中。

干部“回炉锻造”，要在“加钢”上下功夫。干部为什么需要“回炉”？当然是出了问题！问题的根源在思想上，思想上出了问题，思想“跑偏”了，行动自然“紧随其后”。因此，在“回炉锻造”的过程中，要加强理想信念教育，要深刻剖析自己的问题，要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，要打造忠诚、干净、担当的干部队伍！要在思想上为干部“加钢”，让监督严起来，作风实起来，工作实起来，不在今后的工作中出现“夹灰卷口”！

干部“回炉锻造”，要在“淬火”上下功夫。“淬火”是为了增加硬度。同样，在干部“回炉锻造”中，也需要在让干部“硬起来”方面下功夫。以靖西市为例，对被召回干部主要采取集中学习、跟踪考察、组织处理3种方式进行管理。同时，召回制度还与绩效和评优评先挂钩。笔者认为，要让干部“淬火”，还需“内外结合”：“内”强素质，提升认识，增强才干；“外”严监管，真正将权力关进制度的“笼子”，同时畅通监督举报渠道，实现全民监督。对“回炉”后还“我行我素”的，要坚决严肃处理，让“回炉锻造”真正起到“锻造”的目的！

“回炉锻造”是解决出了问题干部的有效手段，但在“回炉锻造”过程中要塑好形、加好钢、淬好火，“锻造”出一支忠诚、干净、担当的干部队伍，切实为中华民族的伟大复兴贡献力量！

作者：王刚

日前，以建设法治中国为主题的六集政论专题片《法治中国》在中央电视台播出，该片全面总结和展示了我国依法治国的历史性变革与辉煌成就，进一步坚定全党全国各族人民在以习近平同为核心的党中央坚强领导下，坚定不移走中国特色社会主义法治道路、建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的决心和信心。

“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”时代在前进，法律体系也必须跟上时代的发展，要建立健全并符合发展要求的法律制度，不断谱写依法治国新篇章，才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦铸就坚实根基。

“有法必依、执法必严、违法必究。”在法律面前人人平等，只有坚持“老虎”“苍蝇”一起拍，拒绝“权力任性”，把权力关进制度的笼子，只有坚持执法公平公正，才能让全社会信仰法律，让人民信任政府，从而愿意守法，敢于用法。让法律发挥它该有的作用，让人民感受到从建设法治中国中带来的幸福感与获得感。

“木受绳则自，人学法则慎。”党的十八大以来，党和国家坚持把全民普法和守法作为依法治国基础性工作，现在通过六集政论专题片《法治中国》的播出，更让群众尊法、守法、学法、用法的热情高涨，让群众学会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，从而与国家政府和党员干部之间建立信任，减少矛盾，让人民从法律中看到希望，用法律约束己身。

实现中华民族伟大复兴的目标离我们越来越近，只有继续攻坚克难、砥砺前行，开启依法治国的新征程，共筑伟大中国梦。

作者:熊玲

8月28日，南京南站张贴公告表示，为了最大程度确保广大旅客在铁路运送期间的人身财物安全，即日起禁止携带水果刀、剪刀、菜刀、瓦刀、美工刀、镰刀、多功能刀等所有刀类器具，各种喷雾、发胶等压力容器灌装物品，无人机。对此，不少网友迷惑：为什么无人机也不让带？还有网友质疑消息是不是真的。对此，记者致电12306热线，客服人员告诉记者，新规属实，而之所以禁止携带这些物品，主要是“出于安全考虑”(现代快报)。

其实“怕”的“罪魁祸首”可能就是无人机使用的锂电池。从今年1月1日开始，超过160Wh(瓦特小时)的锂电池严禁带上飞机，也不允许作为行李托运。据介绍，不符合规定或三无产品的充电宝及锂电池，在密闭和高温的环境下，很容易发生短路、爆炸等情况。对于标识全面清晰、额定能量小于或等于100Wh的充电宝、锂电池则可随身携带。当携带的充电宝、锂电池额定能量大于100Wh、小于或等于160Wh时，则须经航空公司批准，且每人限带两块。另外，上述规定也意味着，不管是多少额定能量的充电宝和锂电池，均不能作为行李托运。

一般设备作用的锂电池的电源线接头通常都是裸露的,在运输和存放过程中一旦接触到金属物品或者含有电解质的农药化肥,就会发生短路,导致自燃。另外,普通锂电池往往是简易的塑料膜包装,而锂离子具有高度的化学活性,一旦电池包装受外力冲击破损,锂离子就会泄露出来,在空气中剧烈燃烧。在火车上，如果无人机大功率锂电池保存不当，和液体接触或者发生碰撞，就会发生危险状况，在人群密集的车厢，后果不堪设想。

无人机不能有人飞无人管。除了空中管制外，要让方兴未艾的无人机产业和应用飞得更远、更稳、更安全，更好地服务人们的工作和生活，监督管理不能滞后。但凡很小的安全隐患都应当被无限放大，人身安全是第一位。只看到无人机的美好，而无视其存在的风险和隐患，并非负责任的态度。（文/张悦）

根据中央统一部署，十八届中央第十二轮巡视对北京大学等29所中管高校党委开展专项巡视。同时，对内蒙古、吉林、云南、陕西等4个省区开展“回头看”，对中央网络安全和信息化领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室、中国铁路总公司、中国船舶重工集团公司等4个单位试点开展“机动式”巡视。（8月30日  人民网）

俗话说“知错能改善莫大焉”。对于领导干部或是普通百姓而言，有问题本不可怕，可怕的是不敢正视问题、不解决问题。近日，清华大学等10个单位党组织向社会公布了巡视整改情况，主动暴露问题和审视不足，以问题倒逼整改，体现出主政者改革发展的态度与决心。

各单位党组织把存在的问题及整改措施明明白白地公之于众，不但消除了一些群众对政府部门“敢不敢动真格整改”的猜疑，也在公开中化解了党群、干群之间的矛盾，更“逼迫”这些单位部门在落实整改的过程中真正以群众是否满意为标准，不搞形式，不走过场，以立说立改的态度，在密切联系群众中查找自身不足，清理作风之弊、扫除行为之垢；以踏踏实实沉潜下去的自觉行动和改出来的漂亮成绩单，树立起政府部门的良好形象。

“遥知马力，日久见人心”，“晒”只是第一步，晒一次整改清单，不足于说明长久的惯有态度，更重要的如何落实整改到位。如果问题找到了却整改不好，这就是形式主义。变成光说不练的假把式，势必会有损党组织形象。

对此，晒“整改清单”不能仅停留在“晒”上，在晒整改措施后，更要晒整改目标，晒整改效果，让变化可感受到，让改观能看得见，让进步惠及更多人，这才是我们追求的目标。同时，必须明晰权责，对整改不力的负责人加强问责和惩处。用目标来倒逼任务，用任务来倒逼责任，加强督查督办。

有道是，做任何一件事都要善始善终。善始，是勇气与魄力；善终，则是诚信。公示整改清单已经有了一个好的开始，抓好后续的整改落实，确保取得实效，才能有一个好的结果。非严不足以正风肃纪，非实不足以取信于民，只有善始善终，才能打赢整改这场硬仗，真正以实效取信于民、惠及于民。（文/龙也）

近来，我们在参加专题教育学习“四对照四提升，做忠诚卫士”。那么，何为四对照四提升？

对照“对党忠诚”要求,提升政治定力。

对照“服务人民”要求,提升服务效能。

对照“执法公正”要求,提升执法司法公信力。

对照“纪律严明”要求,提升抵腐定力。

对党忠诚是政治灵魂，服务人民是根本宗旨，执法公正是价值取向，纪律严明是重要保证。

“对党忠诚”，是对党员干部队伍的政治要求。矢志不渝忠诚于党的信仰，这是对信念的塑造。信仰的力量坚不可摧，有了对党忠诚坚定的信仰，就有了崇高的精神力量，在任何考验和挑战面前，就可以做到“千磨万击还坚劲，任尔东南西北风”。有了坚定不移的信仰，从而提升司法行政人的政治定力。在面对纷扰繁杂的现实考验才能做到不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动，在多变万化的形势中，始终保持强大的政治定力，坚持正确的政治方向，这就是牢固的对党忠诚的信念。

“服务人民”，是坚持以人民为中心发展思想的根本要求。中国共产党领导中国革命和社会主义建设事业，代表中国最广大人民的根本利益，一切为了人民，一切依靠人民，坚持从群众中来，到群众中去，密切联系群众，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是我们党所从事的全部事业的出发点和归宿。基层司法行政工作繁琐而又平凡，急群众所急，想群众所想，勤勉敬业，尽职尽责。法制宣传、人民调解、法律援助，司法鉴定等公共法律体系的建设提升服务效能，为人民群众提供优质、高效、便捷的法律服务。社区矫正、安置帮教规范特殊人群的管理服务，切实降低重新犯罪率，维护社会长治久安。

“执法公正”，是推进法治中国建设、维护社会公平正义的客观要求，也是司法行政机关执法活动必须始终坚守的核心价值追求。必须始终把维护公平正义作为司法工作的生命线，恪守法治精神、坚守法治定力、严守法律底线，切实当好推进依法治国的生力军，坚定不移做社会公平正义的维护者。要以正确的法治理念引领执法活动，坚持教育与实践相结合，采取有效措施，切实增强法制观念，做到遵纪守法，严格执法。要以严密的制度机制规范执法活动，进一步健全执法制度、完善执法程序、强化执法管理、深化执法公开。要以有力的监督体制约束执法活动，围绕规范权力运行，紧抓执法重点岗位和关键环节，坚持外部监督与内部监督相结合，进一步深化执法权力运行机制改革，着力构建高效严密的执法管理监督和责任追究体系，最大限度地防止徇私枉法、执法不公等问题的发生，不断提升司法机关的执法公信力。

“纪律严明”是加强司法行政队伍正规化建设、提升抵腐能力的重要保证。坚决贯彻落实全面从严治党各项部署要求，践行“三严三实”标准，努力建设一支党和人民满意的高素质队伍。要强化管党治党责任，建立健全党内政治生活、党内监督的责任制，严格落实党风廉政建设。认真贯彻民主集中制，切实做好批评和自我批评。要深化纪律作风建设，坚持不懈抓好中央八项规定精神的贯彻执行，严格落实从严治党的各项纪律规定，着力在司法队伍中营造风清气正的良好风气。廉以树威，明以立信。全心全意为人民服务是司法行政干警一切工作的出发点和归宿，也是司法行政干警职业操守的核心和灵魂。权是双刃剑，荣辱一挥间。只有秉持公心，抵住诱惑，抗住私欲，禁住贪婪，手握重权就安全；只有坚持标准，忍住清苦，耐住寂寞，守住名节，身居要位即坦然。

我们应当对党忠诚，服务人民。我们应当执法公正，纪律严明。我们应当恪尽职守，勇于担当，做司法为民的忠诚卫士。

作者：蓝色日月

“21世纪什么最贵？”

“人才！”

相信看过电影《天下无贼》的人，想必大都会记得葛优这句非常经典的台词。虽然只是一句搞笑的台词，但是却讲出了一个不争的事实，那就是在知识经济占据主导地位的21世纪，无论是对于企业还是国家来说，人才都已经决定盛衰成败的关键因素。

深圳特区成立之初，一穷二白、人才奇缺，说那时的深圳是不毛之地一点不夸张，而说当年的深圳求贤如渴也一点都不为过。但是只用了短短几年时间，深圳便由改革开放的热土变成了人才趋之若鹜的圣地，原因何在？一是改革促使思想解放、观念更新，特区不拘一格用人才，释放了巨大的制度红利与人才活力；二是改革促使革故鼎新，打破一切条条框框，每个人都觉得有用武之地，而那些真正的人才更是迎来了事业与人生发展的黄金时期；三是改革促使特区选人用人观念、做法创新、务实，不唯名只唯实、不唯文凭只唯实力，一大批中专、技工等基础性人才得以在深圳落地生根，成为当下深圳人才大厦的重要奠基石。

当年的深圳没有条件靠当下流行的金钱奖励、物质刺激以及舒适的工作、生活环境等来招揽人才，但人才却依然像朝圣般涌向深圳，这既说明人才流动有其特殊的内在规律，又证明深圳吸引人才所具备的独特优势。那就是改革优势、体制优势、制度优势；就是宽松、友好的社会人才氛围，不受束缚、羁绊的事业发展环境以及因受尊重、可以成就事业、实现人生价值的人才价值取向；就是不断深化改革所焕发出的无穷无尽的干事热情与人生追求。

然而，令人始料未及且至今引以为憾的是，在特区不特、发展腾挪空间有限、地价、房价双杀的大背景下，深圳对人才的吸引力大为下降，已成为不争的事实。而深圳要发展，特别是要保住甚至赶超北上广，大力开发人才资源就成为了当前最为急迫的任务之一。笔者认为，深圳做好当前和今后一个时期的人才工作，必须以释放创新人才活力为主线，以创造更具竞争力的人才聚集环境为目标，把各方面优秀人才吸引过来、凝聚起来，努力建设一支结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍。

一要以“求贤若渴之心”爱才惜才。中华民族历来具有尚贤爱才的优良传统，燕昭王筑黄金台招贤纳士，秦昭王五跪而得范雎，刘备三顾茅庐而三分天下。各级党员干部特别是领导干部都要重视对人才的关心关爱，重视对人才价值、尊严和权益的保护，在全社会倡导尊重人才、尊重知识、尊重创造的良好风气。要坚决打破“论资排辈”、唯学历资历的传统观念，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，坚持任人唯贤、唯才是举，对优秀人才，只要工作需要，就要大胆使用、破格使用，防止“筑巢引凤”的愿景变成“孔雀东南飞”的尴尬。要虚怀若谷、胸怀宽广，敢于、善于当“伯乐”，绝不能妒贤嫉能、求全责备，甚至压制和排挤人才。

二要以“革故鼎新之策”引才育才。各级各部门要研究制定务实管用、操作性强、有吸引力的引才引智办法，以“不求所有、但求所用”的柔性引才为主，通过兼职挂职、人才租赁、定期服务、技术开发、项目合作、科技咨询等灵活多样的方式吸引人才、引进人才。要把招才引智与招商引资结合起来，以产业为基础、以市场为导向、以企业为主体，面向海内外广揽一批专业技能人才、领军人才、拔尖人才和创新团队。要尽快启动和完善各层次人才培育工程，着眼长远、超前谋划、科学遴选、长期培养、重点扶持一批青年才俊，力争使其在事业发展一线施展才华、增长才干、发挥作用、提升水平。

三要以“龙游凤栖之境”聚才留才。人才发展除需要自身不断进步外，外部环境也是重要因素。哪里的人才环境好，哪里的人才成长就快、聚集就多、活力就强。要尽快建立标准化、动态化、精准化管理的人才信息库，建立以业绩为依据、由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，畅通各类人才之间的流动渠道，做到一流人才、一流业绩、一流报酬“三个相适应”，让优秀人才各展其能、实现价值。要完善人才关爱机制，搭建人才交流平台，充分听取人才的意见建议和现实需求，努力营造鼓励创新、宽容失误的工作环境和待遇优厚、无后顾之忧的生活环境。要加强人才宣传推广力度，选出一批先进人才典型，对有突出贡献的人才视情况授予“荣誉市民” “优秀人才”“劳动模范”等荣誉称号，增强人才对自身工作的荣誉感、认同感，让人才进得“顺心”、干得“舒心”、留得“安心”。（文/许谨谦）

据人民日报消息，今年初，四川西昌市委出台《关于激励干部干事创业的“八条意见”（试行）》（以下简称“意见”），从选拔任用、考核评价、管理监督等方面制定了注重实效、操作性强的激励措施。“意见”出台以来，有针对性地回应干部关切，全市广大干部干事创业的积极性得到有效提升。

好的顶层设计，得靠一线干部去落实。上面千条线，下面一根针，说的就是这个道理。干部在政策的执行过程中，起着举足轻重的作用。能否用好、用活干部决定着党和国家事业能否向健康的方向发展。工作要出彩需要干部干事的积极性和热情，同时工作中不免要创新、摸索，难免会出现一些意想不到的差错，如何既激发干部的干事热情又缓解干部的心理压力使干部无后顾之忧，这是一个值得探索的问题。笔者认为可以从两个方面着手。

注重实效激励。将干部的经济待遇、政治待遇与本单位年终的绩效考核成绩挂钩，让干部感受到自身利益与单位绩效息息相关，有效激发出干部的团队意识和集体荣誉感，形成干部在单位以“主人翁”精神干事的良好局面。通过营造环境，使那些干得多、干得好的干部绩效奖励变高，提拔的机会增多，实现工作心态从“完成任务”到“我想做事”的成功转变。

建立健全制度。科学的选拔、管理、考核制度是调动干部干事积极性的有力保障。没有科学的一系列制度，正向激励的提拔、奖励等问题容易受单位领导的改变而改变或者因单位领导注意力和看法的改变而改变。有的干部不求无功但求无过，激情减退、求稳怕难。健全容错纠错机制，正好弥补了干部工作激情的不足，为干部缓解了压力，打开了心结，卸下了思想包袱起到了正向引导的作用。

解决了干部的经济待遇问题、职务提升问题、思想包袱问题，干部没有理由不干事，也没有理由干不好事。只要各级党委、政府认真贯彻落实正向引导、实效激励办法，激发干部干劲、闯劲、拼劲、狠劲，奖罚分明，能上能下，干部以热火朝天的精神干事业，推动当地经济社会发展实现新的跨越一定指日可待。（作者：彭宇）

随着新媒体的深入发展，“政务微博”火了起来，变得更加主动、公开、坦诚，更加重视网络谣言治理、正能量的传播和矩阵联动式的服务。

据统计，截至今年上半年，中国网民数量已经突破7.5亿，其中微博月活跃用户数为3.61亿。与其它社交工具相比，微博具有用户数量庞大、发布即时快捷、裂变式传播等特点，这也使得微博成为网民获取新闻资讯、参与交流互动的重要平台。因此，越来越多的政府部门也开始借助微博发布信息、提供服务，使得微博逐渐成为政府信息公开的便捷平台，在化解社会矛盾、平息网络舆情等方面发挥着越来越重要的作用，逐渐成为党政机关创新服务模式、进行形象展示的新窗口。

新媒体的快速崛起和迅猛发展，极大地改变了信息传播格局、社会舆论生态和公众参与方式，对党和政府的新闻宣传工作提出了更高的全新要求。如何在新媒体时代构建新闻宣传工作新格局，切实提高新闻宣传工作的水平和成效，已成为党和政府亟待解决的现实课题。为了适应新媒体高度发达的现实，各级党委政府及时开通政务微博，极大地方便了广大网民通过新媒体平台最快最方便地获取当地的重要政策信息。与此同时，微博用户既是传播终端又是信息发布者，这种包含点对点、点对面的裂变式传播，又将大大增强政府重大决策部署和政策文件的“落地率”，拉近政府和普通民众的距离，进一步提升政府的透明度和公信力。

然而与政务微博快速发展形成鲜明反差的则是良莠不齐的现状，不常更新的“僵尸账号”、自说自话的“官腔账号”、不负责任的“应付账号”，成为屡遭网友诟病的三大短板。个别地方政府和部门认为做好政府工作就是搞经济建设，就是搞发展改革，自认为政务微博建设属于细枝末节，于是放在次要位置，没人抓、没人管，任务来了或者上面逼急了，就顺便开设一个公众号，不录入信息或者不及时更新，几个月过去还是相同的内容，使得政务微博成为了所谓的“僵尸微博”。

实际上，“僵尸微博”背后反映出来的是政府部门的“僵尸作风”，根本原因又是扭曲的思想认识在作怪，总是把办网站、发微博、开公众号这些信息化时代政府的“必修课”当成是应付上级的任务，只求糊弄上面，却对群众嗷嗷待哺的信息需求不管不顾。还有人自以为熟稔互联网时代的“媒体法则”，一句不经意的话就可能引发舆论海啸，为了避免“言多必失”，所以就心安理得地选择“沉默是金”。

孰不知正是因为政府部门在关键时刻的沉默与失语，才导致小道消息填补了权威信息的空白，致使猜忌怀疑取代了理解信任。如果政务微博成为了所谓的“僵尸微博”，让群众在网上找不到，电话联系不上，有问题没办法交流，长此以往寒了群众的心，只会使政府与群众之间的距离越拉越大，更谈不上如何服务群众。

开弓没有回头箭，在自媒体高度发达的今天，政府创新社会管理方式、依法推进政府信息公开已是大势所趋，也是政府密切联系群众、转变政风作风的内在要求。各级党委政府及时开通政务微博，可以有效拓宽政府和群众交流沟通的渠道，同时用网民“看得到、听得懂、能监督”的方式回应关切、释疑解惑，无疑将使政府各项经济社会政策更透明、权力运行更透明。事实上，一个政府只有廉洁高效透明，才会吸引更多“粉丝”的忠实拥趸，赢得最广泛群众的衷心拥护。（文/许谨谦）