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离任审计压实环保责任

8月21日,记者了解到,南昌市审计局正开展对王建平任职湾里区期间的自然资源资产离任审计,已于10日召开了离任审计进点会,标志着南昌市领导干部自然资源资产离任审计试点工作正式拉开帷幕。(2017年08月22日,江西日报)

我国一方面资源严重短缺,另一方面在过去传统经济发展模式下,资源消耗和浪费十分严重,生态环境也遭到破坏,保护自然资源已经十分迫切。十八大以来,生态文明建设摆上了中国特色社会主义五位一体总体布局的战略位置,自然资源保护既是五位一体中生态文明建设的题中之意,也是“绿色发展”理念具体体现;既是为可持续发展留足空间,也是回应群众环保需求,更是为子孙后代留下天蓝地绿水清的家园。

习近平总书记强调,“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”,经济发展“不能以牺牲生态环境为代价”,“必善于选择,学会扬弃,做到有所为,有所不为”。反观时下,一些领导干部眼里只看得见数字,耳中只听得进GDP,脑里只装得下政绩,大手一拍不管建设开采是否浪费资源,大笔一挥不看项目是否通过环境评价,然后任期一到,拍屁股走人,给后任留下一堆烂摊子。

“让居民望得见山、看得见水。”虽然中央对生态环境一提再提,比如终身问责制度、自然资源补偿制度、资源环境监测预警机制等,但是一些地方仍我行我素,比如甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境破坏,其重要的一点就是没有建立一种有效的离任审计制度。实行自然资源资产离任审计,不论是平调还是高升甚至退休,都难逃责任,当然可以有效避免生态环境领域的“拍脑袋决策”、“拍胸脯保证”、“拍屁股走人”,是将权力关进制度笼子里的一个有效举措。

“你上任时,这里有多少‘家底’;你离任时,又留下多少‘家底’。你的来去,在这片土地上印下了怎样的痕迹,又为它留下了多少可持续发展力?”这就是“离任审计”的最好解读。为官一任,既要造福一方,也要守土一方;5年任期,既要金山银山,也要绿水青山。“离任审计”既是对以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展理念的紧箍咒,也是对有意愿致力于环境保护领导干部的强心剂,不仅能提高领导干部对自然资源资产开发利用和生态环境保护认识,而且能摸清自然资源资产管理和生态环境保护家底,更是能促进以后各任领导重视生态文明建设。

生态环境建设、自然自然保护绝不是口头上说说、汇报时写写、想起时提提,也绝对不能作秀走过场,必须强硬出手落到实处。自然资源资产离任审计就是压实环保责任,领导干部不管是在任还是离任,不管是想做出成绩,还是想顺利离任,都躲不开生态环境,所以必须算好生态环境和自然资源这笔账,另一方面,离任审计要想发挥作用离不开考核晋升等配套制度,离不开在试点探索中不断改进完善,但要相信只要踏出了第一步就是美好的开始,建设美丽中国,努力开创社会主义生态文明新时代就不再远。

作者:王慧凤

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