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纵观全国各地扶贫攻坚战役成果，到目前已经取得了“面开花，点结果”的可喜成绩，不少贫困户通过政府帮扶自身努力实现“喜笑开颜”的局面，如何扩大“战果”，实现预期目标直接关系着脱贫攻坚“战役”的胜败，影响着国家全面建设小康社会的步伐。因此，构建“精准发力”新格局势在必行。

扶贫攻坚是一场没有硝烟的战斗，越往后走责任越大，难度越强，如何构建扶贫攻坚“精准发力”新格局，笔者认为要做到四个要素点。

构建扶贫攻坚“精准发力”的新格局，就要注重思想教育。在实际扶贫工作中，有的将扶贫工作理解成“上级要求”，没有内生动力，缺乏主观能动，落实措施上缺乏个体针对性，没有研讨过程，基本属于照搬照抄发展产业，完成任务了事；有的把它当成裱装政绩的平台，做给上级看、围着媒体转，事事重声势、造影响，表面功夫为百姓做事，实质为解决自己的政治“前途”，对百姓最需要最根本的事情没有任何帮助；有的将它当做“政治任务”，认为这就是一个“关口”，态度敷衍，工作虚伪，玩数字游戏，玩蒙混过关。这些都源于对扶贫攻坚工作重要意义的认识不足，理解不深，因此，我们必须要注重校正思想，强化“修为”，切忌扶贫攻坚不可有“过关”思想，“迎检”思维。
构建扶贫攻坚“精准发力”的新格局，就要盯住关键环节。推进扶贫领域监督执纪问责工作，关键要把党的领导落到实处，压紧压实管党治党责任，关键在扶贫措施是否有效落实，帮扶责任是否落实到位，是否是真帮实扶，特别是帮扶责任人、第一书记、村社干部等帮扶力量是否将各项政策宣传落到了实处，是否在政策落实过程中有不作为、慢作为、乱作为等行为。
构建扶贫攻坚“精准发力”的新格局，就要强化执纪监督力度。杜绝贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺问题的发生，对胆敢向扶贫资金财务“下黑手”的严惩不贷，做好扶贫领域监督执纪问责工作，必须把纪律和规矩挺在前面，落实责任、突出重点，精准发力、加强监督，从严执纪、强化问责，以零容忍的态度快查严处扶贫领域不正之风，释放强烈信号，形成强力震慑。
构建扶贫攻坚“精准发力”的新格局，就要完善监督机制。要做好执纪监督问责，应该着力完善推进机制。各级纪检监察组织应加强组织协调、分析调度，采取通报、约谈等措施，加强指导督促，层层传导压力、层层压实责任。注重责任部门工作的联系协调，形成工作合力。
只有这样才能真正做到“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”，确保将党和国家对人民的关怀落实处，完成党和国家赋予我们的使命，全面建成小康社会，逐步实现共同富裕的宏伟目标。(沙湾区园区管委会  潘臣)

据中央纪委监察部网站消息，近日，贵州省委、省政府办公厅出台公务活动全面禁酒规定，自2017年9月1日起，全省范围内的公务活动，一律禁止提供任何酒类，一律不得饮用任何单位和个人提供的任何酒类，包括私人自带的酒类。（8月30日《人民网》）

近年来，中央提出八项规定精神，要求厉行勤俭节约，反对铺张浪费，各地也是出台相应规定，对突出问题进行专项整治。

看似一切都无破绽，但还是爆出将好酒装入矿泉水瓶等容器中、到私人会馆公款吃喝的新闻，实在让人大跌眼镜。

为何上面三令五申，但还是治标不治本呢？一方面中国本来就是人情社会，都想通过酒桌这个捷径来建立关系、维护关系，同时还不需要自己付出成本；另一方面俗话说酒桌上好办事，一些干部想通过酒桌上陪着吃好喝好从而就把工作“干好”；再一方面公职人员出差都会有伙食补助，但到出差地吃招待饭的大有人在，回到单位之后还是一样报销伙食补助，久而久之都形成了习惯。

公务活动一律禁止饮酒，意味着对公职人员饮酒行为约束更为严格。清理公款吃喝、违规饮酒等沉疴痼疾很难一蹴而就，在加强监管及整治的同时，应进一步强化预算对政府部门的硬约束，科学合理安排公款支出等制度保障。

作者：沐梓

中央纪委监察部网站21日发布数据显示， 截至7月31日，2017年全国查处违反中央八项规定精神问题25106起，处理35399人，给予党政纪处分24364人。

我党历来高度重视反腐倡廉工作，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从党和国家生死存亡的高度，以“刮骨疗伤”的勇气，掀起了反腐败的新高潮。从中央八项规定的出台到“老虎”、“苍蝇”一起打，对腐败分子在心理上起到了强大的震慑作用。

各级党委（党组）应结合贯彻执行中央八项规定精神、坚决纠正“四风”工作，切实落实主体责任。党员干部要培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好。纪检监察机关要切实履行职责，严肃查处党员干部涉嫌腐败的行为，对党的十八大和中央八项规定出台以来，特别是党的群众路线教育实践活动开展以来的顶风违纪行为，要发现一起查处一起，并予以通报曝光，形成使之“不敢”的氛围，以优良的党风政风带动民风社风好转。

反腐倡廉永远无止境，作风建设永远在路上。多年来，虽然我们的反腐工作取得了举世瞩目的成就，但也要清醒地认识到反腐工作的长期性、艰巨性、复杂性。反腐败工作还需坚持不懈，持之以恒。我们在反腐败过程中，对腐败的高级官员我们绝不能心慈手软，已经查出，必严惩不贷，从而起到教育全党、震慑一片的作用。

就当前而言，约束公职人员言行的体系除了国家法律之外，还有党纪、政纪，乃至不同岗位的规章制度。如今我国相关法律法规已比较完善，但是如何将制度贯彻落实，是我们仍将面临的一大考验。

在反腐败这个过程中，我们的纪委、检察、监察等反腐部门要切实履责，加强党内监督，要对腐败分子穷追猛打，切忌瞻前顾后，要与腐败分子斗智斗勇，对腐败持以“零容忍”的态度。相信在中央对反腐工作的强力领导下，在全社会的大力支持下，“老虎”和“苍蝇”终会无处遁形，反腐败的战斗必将会大获全胜！（贺 煜）

为确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，脱贫攻坚已行至“攻坚”之最陡险、艰难处。强化扶贫领域监督执纪问责，帮助干部在脱贫攻坚工作中牢固树立和增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。

监强政治意识，正扶贫立场。当前和今后一个时期，决战脱贫攻坚、决胜全面小康,需要所有干部保持清醒的政治头脑，保持敏锐的政治观察力和鉴别力，坚定正确的政治立场，对党和人民绝对忠诚。纪委的监督使基层干部们在开展扶贫工作中牢固树立政治意识，自觉履行工作职责，坚定自己的政治立场，在工作中严守底线，脚踏实地为打赢脱贫攻坚站而努力奋斗。

督促大局意识，长扶贫眼光。作为脱贫攻坚的一线工作者，不是做好眼前的脱贫工作、解决好帮扶对象一时的困难就完成工作了。不能把脱贫攻坚当成任务做，且以挤牙膏的工作方式和态度来对待，这需要纪委加大对脱贫攻坚工作的督促，指导并使基层干部们有脱贫攻坚的大局意识、长远眼光，要在工作过程中认清脱贫攻坚的大局，全镇的大局，全国“全面小康”的大局；贫困户脱贫到致富的长远眼光，全国“全面小康”的长远眼光。

察明核心意识，聚扶贫人心。基层干部经验丰富，头脑灵活，但如果大家都自顾自地工作势必事倍功半。因此在脱贫攻坚工作中树立并保持核心意识尤为重要。纪委的监察能够帮助大家在工作过程中牢固树立核心意识，坚持中国共产党的领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，把握好脱贫工作的核心与重心，如履薄冰，聚众志打赢脱贫攻坚战。

纠彰看齐意识，齐扶贫步调。中国幅员辽阔，其贫困程度不一，脱贫攻坚工作情况也参差不齐，但干部的思想意识不能参差不齐。这需要纪委对所有干部进行帮助，帮助他们自查自纠，时刻保持清醒的头脑和积极的立场，在脱贫攻坚工作中形成你追我赶的良好态势，向中央和党的理论路线方针看齐，像脱贫攻坚先进工作单位和工作者看齐，见贤思齐，而终统一步调，实现全面小康。

强化扶贫领域的监督执纪问责，帮助脱贫攻坚工作者见贤思齐，见不贤自省，牢固树立并时刻强化托平攻坚“四个意识”，攻脱贫攻坚之最艰，胜脱贫攻坚之恶战，立愚公移山之志，圆全面小康之梦。

作者：杨豆豆

仔细研究近年来的落马官员，我们可以清楚地发现，类似于王战方这样的官场“两面人”其实不在少数，他们一些人修身不真修，信仰不真信，台上正襟危坐讲马列，台下骄奢淫逸信“大师”；一些人说一套，做一套，平日里大义凛然，大谈清正廉洁之词，私下里贪赃枉法，大行贪污腐败之实；一些人对上一套，对下一套，对上阿谀奉承、夸夸其谈，对下飞扬跋扈、冷漠无情……“贪人廉，淫人洁，佞人直。”实际上，越是贪婪的人越伪装清廉，越是荒淫的人越伪装纯洁，越是奸诈的人越伪装正直。

“口言善，身行恶，国之妖也。”这样的“两面人”不仅会害事业、还会乱人心，不仅可以危害当下、还可能祸及长远。西方政治学中有个“塔西佗陷阱”原理，说的是政府部门如果失去公信力，即便说的是真话，也不会有人相信是真话；即便做的是好事，也会被认为是坏事。“两面人”现象所产生的恶劣后果，便是会严重败坏社会诚信体系，导致党和政府在干部群众中的公信力下降，一些地方和部门甚至可能“塌方式”坠入“塔西陀陷阱”。从这个意义上来讲，“两面人”现象可谓是腐蚀剂，严重侵蚀社会的健康肌体。

“两面人”现象虽然只是极少数领导干部的问题，但是对党和国家事业及人民的利益危害极大。对此，以习近平同志为核心的党中央高度重视，开启了全面从严治党的大幕，一方面不断加大反腐败力度，严厉惩治贪腐官员，使“两面人”现象受到重创和遏制；另一方面通过采取一系列举措，让党员领导干部在党内政治生活、纪律生活、民主生活中得到严格锤炼，使解决“两面人”问题在组织和党员队伍修养层面上有了党性保障。

对于当今社会的官场“两面人”现象，党中央洞若观火，习近平总书记就曾多次强调，领导干部要襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不能越界、越轨。这是对领导干部的谆谆劝诫，也是对官场“两面人”的郑重警告。然而，官场“两面人”依旧屡教不改，给党和国家的发展带来极大的冲击。鲁迅先生曾有言：“捣鬼有术，也有效，然而有限”。当贪官费尽心思遮掩自己的时候，却忘了“莫伸手，伸手必被捉”的警告，也低估了党中央全面从严治党的决心，最终只能坠入万劫不复的深渊。

作者：许海兵

中央办公厅印发的《关于市县党委建立巡察制度的意见》是推进全面从严治党向纵深发展的制度利器，是推动市县巡察工作规范健康发展的纲领性文件。习近平总书记强调，要让巡视成为“国之利器”“党之利器”，发现问题、形成震慑。地方党组织必须以高度的政治自觉和行动自觉，在落实战略性制度安排上，把握好政治导向；在形成持续高压震慑上，把握好问题导向；在发挥标本兼治功效上，把握好科学导向，确保巡察工作方向对、风向正、指向明、成效大。

党的十八大以来，中央大力推进巡视监督，取得了显著成效。但从巡视工作的实践看，县以下地方是巡视监督的空白，针对巡视工作存在的盲区，习近平总书记作出了“探索市县巡察”的重要指示。去年中央第一轮巡视工作动员部署会也明确要求，各省在部署巡视全覆盖的同时，要同步谋划巡察工作。而建立县委巡察制度，将填补对县以下地方巡视监督的空白，构建起完整的中央、省、市、县四级巡视巡察监督体系，丰富党内监督的新路径，形成有效衔接、上下联动的新格局。

“十三五”期间是中国发展的关键阶段，实现“四个全面”战略布局任务繁重，大量工作任务落实在基层、落实靠基层。当前，我们的广大基层党组织和党员干部队伍主流是好的，但毋庸讳言也存在一些问题，比如个别基层党组织的战斗堡垒作用、个别党员干部的先锋模范作用发挥不够好，基层不正之风和侵害群众利益的问题时有发生。特别是在抓落实上，还存在不愿担当、不敢担当、不会担当等问题。

巡察是巡视工作向基层延伸、实现监督全覆盖的有效方式，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的有效途径。做好新形势下的市县巡察工作，是中央对强化党内监督，推动全面从严治党向基层延伸提出的新要求。因此，各级市县党委要切实把思想和行动统一到中央的部署上来，自觉落实党风廉政建设“两个责任”，推动基层党组织自觉强化党的领导，切实加强党的建设，不断增强凝聚力战斗力，从而更好地发挥战斗堡垒作用。

巡察工作要坚持问题导向，聚焦“忠诚、干净、担当”三个方面，引导各级干部把主要精力放在抓发展上来，为实现“四个全面”战略布局提供坚强有力的干部保障、作用保障、纪律保障。当然，在巡察过程中我们也要注意把干部工作上的失误和违纪违法行为区分开来，形成容错纠错机制，保护干部干事创业积极性。同时，对于恶意诬告陷害、打击报复等行为，一经查实，坚决处理，理直气壮为干事者撑腰，为担当者担当，努力营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。

巡察能否取得扎实成效，发现问题是基础，成果运用是关键。要及时分类处理巡察中发展的问题线索，强力抓好巡察问题整改，加强成果综合运用，把巡察结果和整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖励惩处的重要依据，通过巡察问题的反馈、整改、督办、公开、处置，推动形成解决问题、促进发展的长效机制，营造风清气正的基层政治生态。（文/许谨谦）

作者：许海兵

基层干部痛切呼吁：“不怕事多任务重，就怕要求不实用。”现如今脱贫攻坚已进入深水区，到了啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺阶段。就应该以更大的决心、更精准的措施、超常规的力度去打赢这场惠及万民的大会战。然而接到手软的扶贫文件，堆砌不下的扶贫资料早已让我们基层扶贫干部精疲力尽，哪还有多余的气力打好这场大会战。

诚然脱贫攻坚资料本是全面反映精准扶贫、精准脱贫的过程记载，是脱贫攻坚档案的基础和原始依据。但过多重复且不实用的扶贫资料，不仅加大了办公经费的支出也难以让基层干部将更多的精力投入到提高脱贫攻坚成效和质量上去，这样的“资料扶贫”难道不是一种变相的“形式主义”？

打破“形式主义”需删繁就简抓落实。多少个日夜让基层扶贫干部专注于文山文海的扶贫资料？而这样的“形式主义”又为什么会出现呢？说到底这跟现行的“制度”有很大关系，上级领导下来视察扶贫工作，档案资料能最全面、最直观的展现扶贫工作成果，试想若连印证资料都没有完成，那怎能证明扶贫工作的成效？就是这样一个“矛盾”的“制度”让许多基层扶贫干部心力交瘁，而这恰恰急需上级政府对基层扶贫资料进行科学的删繁就简，因地制宜形成统一的、简单的，能客观全面反映脱贫攻坚工作的资料模板。让基层扶贫干部在记录工作成果的同时，能将更多的精力投入到提高脱贫攻坚成效和质量上去。

打破“形式主义”抓产业更要抓思想。“精准扶贫”并不仅仅只是物质上的帮扶，而是要“精准”发力找出真正贫穷的“病根”，而我们基层干部必须把握好扶贫工作的难点和重点才能“对症下药”。一定要扑下身子通过入户走访、召开群众坝坝会、农民夜校等形式切实了解贫困群众的实际情况，做到因户施策、因人施策。特别是对于思想落后，以为当上贫困户就能不劳而获的贫困群众，更要以“绣花”的耐心在致富思想与脱贫心态上下功夫，真正做到产业脱贫与思想脱贫两手抓。

脱贫攻坚是惠及万民的“甘露”，也是磨炼干部的“战场”。基层干部是扶贫工作的主力军，莫要让扶贫资料磨灭了我们的意志，撸起袖子以愚公移山之志，充分发扬“钉钉子精神”，求真务实，切实打赢这场大会战。

作者：龙雨

人民网北京8月30日电 据中央纪委监察部网站消息，近日，贵州省委、省政府办公厅出台公务活动全面禁酒规定，自2017年9月1日起，全省范围内的公务活动，一律禁止提供任何酒类，一律不得饮用任何单位和个人提供的任何酒类，包括私人自带的酒类。

酒，本是一种以粮食、水果为原料，经过发酵、蒸馏或勾兑而成的产物。自古以来，“陈年佳酿”“琼浆玉液”等优美的词汇正是人们对酒品的真实写照。在上千年的历史长河中，关于酒的诗篇数不胜数：有“葡萄美酒夜光杯”的美景，有“对酒当歌，人生几何”的惬意，有“红酥手，黄腾酒”的痛苦，更有“五花马，千金裘，呼儿将出换美酒，与尔同销万古愁”的洒脱……

酒有酒义，亦有酒谋。酒谋，就是醉翁之意不在酒。在酒风日盛、物欲横流的今天，人们把酒当成了达到自身目的的一种工具，觥筹交错间，便脸红脖子粗，说话颠三倒四，身体不听使唤，忘记自己是谁了……由此，这种为达到某种目的的吃请很形象的叫做“局”，后来统称为“饭局”。同样，在官场上，这种醇香清澈之物早已经被腐败的官场文化搅和的面目全非了：有人设宴取悦领导，有人送烟送酒谋求私利，有人嗜酒醉酒不理政事……如此种种，每年因公款购买酒水消费数额惊人，不仅浪费了国家的财力，更是损害了党和政府在人民群众中的形象。酒可怡情，亦可丧志，更可亡国，不能让“酒风”败坏了“作风”！

党的十八大以来，党中央制定了《中央八项规定》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《中国共产党廉洁自律准则》等一系列规范干部作风的条例准则，其目的就是要进一步规范各级党员干部廉洁从政行为，不搞铺张浪费，不搞迎来送往，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以制度的高压态势“打虎拍蝇”，强化作风建设，坚决遏制腐败，把权力关在制度的笼子里，受到人民群众的监督。

一杯酒就是一个作风窗口。贵州省严格落实中央八项规定精神，坚持从小处着眼，为公款吃喝、公款接待戴上“紧箍”：明确除招商引资外，所有会议和公务接待一律不上酒水。此次在全省范围实施“禁酒令”，进一步彰显了贵州寸步不让、久久为功、持之以恒纠“四风”的决心，这令我们深思。（林若）

德吉林镇强钦村的德吉曲珍牵头开办的德旦康萨传统手工业农牧民合作社，以仁布卡垫为主打产品，年利润达35余万元，员工平均年收入近1万元，16户51人在这里脱贫。（央视网，8月28日）

提起“合作社”几个字，很多人会想到新中国成立初期走的“农业合作化”道路。当时，百业待兴的中国积贫积弱，刚获得土地的农民着极大的生产经营积极性，但分散、脆弱的个体经济又无法满足工业发展需要，因此，只有联合起来共同生产经营才能实现利益最大化。如今，脱贫攻坚工作也需要汲取历史经验，发扬合作化道路中的“众人拾柴”精神。

“众人拾柴”精神是汇聚微弱力量的体现。发展生产是贫困户摆脱贫困最重要的手段，但毕竟大多数贫困户经济力量都十分薄弱，因此找到一群“志同道合”的人抱团发展不失为一种有效方式。熟话说“众人拾柴火焰高”，成立各种类型的专业合作社能够将分散的力量凝聚起来，起到促生产的作用。一是能够充分调动大家的积极性，鼓励每位社员为生产发展建言献策；二是将资金集中起来用于发展产业，有利于增加集体经济收入；三是通过合作社带动本地贫困户就近就业，帮助贫困户早日摆脱贫困。

“众人拾柴”精神是主动摆脱贫困的体现。虽然国家大力开展脱贫攻坚工作，提供大量政策、资金、人力、物力等方面的支持，脱贫攻坚卓有成效，但贫困户自身要有摆脱贫困的“内生动力”才算是真正意义上的脱贫，否则一旦失去“外部动力”就又会回到原型，成为“扶不起的阿斗”。目前，各地贫困村都逐渐成立了一些专业合作社，其中不乏许多非常成功的经验，带动了贫困户脱贫，甚至走上了致富的道路，这是贫困户甩掉“等、靠、要”思想，主动摆脱贫困的体现。

“众人拾柴”精神也需要有正确的引导。在当前的发展过程中，由于管理不规范，农民专业合作社存在“假合作社”、“死合作社”、“空壳合作社”等问题。同时，管理不民主、资金短缺，经济实力薄弱等问题让很多人对合作社持怀疑观望的态度，更有人认为以后农村又将回到“大集体”的时代。因此，专业合作社的发展需要相关部门和专业人员的指导和帮助，及时借鉴成功发展经验，使农民专业合作社真正发挥促农增收的作用。

作者：王子森

为确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，脱贫攻坚已行至“攻坚”之最陡险、艰难处。强化扶贫领域监督执纪问责，帮助干部在脱贫攻坚工作中牢固树立和增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。

监强政治意识，正扶贫立场。当前和今后一个时期，决战脱贫攻坚、决胜全面小康,需要所有干部保持清醒的政治头脑，保持敏锐的政治观察力和鉴别力，坚定正确的政治立场，对党和人民绝对忠诚。纪委的监督使基层干部们在开展扶贫工作中牢固树立政治意识，自觉履行工作职责，坚定自己的政治立场，在工作中严守底线，脚踏实地为打赢脱贫攻坚站而努力奋斗。

督促大局意识，长扶贫眼光。作为脱贫攻坚的一线工作者，不是做好眼前的脱贫工作、解决好帮扶对象一时的困难就完成工作了。不能把脱贫攻坚当成任务做，且以挤牙膏的工作方式和态度来对待，这需要纪委加大对脱贫攻坚工作的督促，指导并使基层干部们有脱贫攻坚的大局意识、长远眼光，要在工作过程中认清脱贫攻坚的大局，全镇的大局，全国“全面小康”的大局；贫困户脱贫到致富的长远眼光，全国“全面小康”的长远眼光。

察明核心意识，聚扶贫人心。基层干部经验丰富，头脑灵活，但如果大家都自顾自地工作势必事倍功半。因此在脱贫攻坚工作中树立并保持核心意识尤为重要。纪委的监察能够帮助大家在工作过程中牢固树立核心意识，坚持中国共产党的领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，把握好脱贫工作的核心与重心，如履薄冰，聚众志打赢脱贫攻坚战。

纠彰看齐意识，齐扶贫步调。中国幅员辽阔，其贫困程度不一，脱贫攻坚工作情况也参差不齐，但干部的思想意识不能参差不齐。这需要纪委对所有干部进行帮助，帮助他们自查自纠，时刻保持清醒的头脑和积极的立场，在脱贫攻坚工作中形成你追我赶的良好态势，向中央和党的理论路线方针看齐，像脱贫攻坚先进工作单位和工作者看齐，见贤思齐，而终统一步调，实现全面小康。

强化扶贫领域的监督执纪问责，帮助脱贫攻坚工作者见贤思齐，见不贤自省，牢固树立并时刻强化托平攻坚“四个意识”，攻脱贫攻坚之最艰，胜脱贫攻坚之恶战，立愚公移山之志，圆全面小康之梦。

作者：杨豆豆