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河南省２６日公布了２０１７年至２０１８年秋冬季大气污染防治攻坚强化方案，其中规定坚持秸秆焚烧约谈问责制度，发现一个秸秆焚烧火点，扣罚县财政５０万元，持续加大秸秆禁烧力度，努力实现全省秋收“零火点”目标。(9月27日 新华社)

对发现秸秆禁烧火点施以重罚，加大问责力度，其目的是让相关责任部门高度重视，形成强有力的管控措施，努力实现全面禁燃目标，着力改善大气环境和农业生态，维护老百姓身体健康和公共安全。

重罚之下，必有成效吗？该《方案》出台后，县级人民政府必然会将禁燃秸秆的责任层层传递，压力层层传导，基层一线干部也将严防死守，围绕秸秆禁烧工作埋头苦干。但是年复一年，秸秆禁烧仍然屡禁不绝，真的只是相关责任单位和工作人员重视程度不够、罚款力度不够的缘故吗？

反思之余，让我们分析一下禁烧工作中存在的问题和难点：从认识上来看，虽然每年都在宣传焚烧秸秆对土壤和环境的危害，但是有部分农民还是固执地认为秸秆灰可以增加肥力；从效益上考虑，搬运秸秆费时费力，综合利用效率不高；从管理上看，因为群众认识不到位，甚至存在抵触情绪，仅仅靠少量的基层干部严防死守确有难度。我们可以看到，仅仅依靠加大惩罚力度的手段治理秸秆焚烧并不全面。

“堵疏并举”才是治理秸秆焚烧的良方。首先，转变农民思想是关键，大力宣传相关政策法规、秸秆综合利用价值，宣传秸秆综合利用好经验、好典型，积极转变传统农耕习惯。同时，拓展秸秆利用出路、提高综合利用率是重点，政府要想办法帮助其找到秸秆处理出路，降低其处理成本，并给予相关农民和企业一定的政策支持和资金补贴，切实解决好农民处理秸秆的后顾之忧。再者，落实责任是保障，将行政管理手段和法治手段同步推进，落实基层政府管理职责的同时，要充分发挥环保等执法和监管部门职责，加大巡查监管和执法力度，对焚烧秸秆者依法进行处理。

只有有堵有疏、刚柔并济、标本兼治，调动农民的积极性，维护农民的切身利益，秸秆之火方能扑灭。

作者：吕杰

为期11天的2017年国庆假期铁路旅客运输于9月28日启动，中国铁路预计发送旅客1.3亿人次。(9月28日 新华网)

连年刷新纪录的国庆假期铁路运输，让人震撼。今年国庆恰逢中秋节，原本只是旅游为主的客流，又被重重添上探亲客流，而这双重客流的叠加，也让假期中的铁路好不热闹。

不用说，铁路提前计划准备，旅客早早盘算买票，大家只为过一个顺畅的假期，也免得浪费一个难得的双重假日。

在国人眼里，假日是游玩，节日为团聚，但节日又有不同。如中秋节不像春节，一连多日的过年气氛让人忙的不亦乐乎，中秋节相对简单些，或者是团聚，也或者是一家人在一起吃一顿饭。因而，今年的国庆假期铁路运输，估计旅游的人还是比回家过中秋节的人多些。但不论怎说，国庆假期的铁路出行旅客依旧会有增无减，毕竟，到假期的时候，只要有条件的都想出去放松放松心情。

对铁路而言，在假期忙碌是在所难免。铁路员工只能眼巴巴地看着来去如织的旅客，工作量和劳动量也是翻翻。可谁叫是中国铁路员工，在人口众多和出行主要工具是铁路的中国，铁路员工的苦和累，或许只有在旅客满意乘车与安全出行中得到一丝安慰。

其实，中国铁路员工也是幸福的。假日大客流并非是人人都能看得到，没有看过假日火车站大客流场面，想切身体会和感受中国的宏大和中国铁路的变化，真不是一件容易的是事。

笔者以为，铁路员工可以从旅客的出行变化，旅客出行的多少，旅客携带的物品，旅客的穿着，以及旅客的行为举止中，感受到社会经济发展变化，这就像是从前旅客出行携带的蛇皮袋，到如今是漂亮的拉杆箱；以前旅客忙着出去挣钱，现在旅客忙着旅游。可以说，国家发展的每一刻变化，都能从出行旅客身上最直观的表现出来，也都在铁路员工的眼里。因此，铁路员工也最能深刻感受时代中国和中国铁路的发展变化。

言归正传，还是来看看今年国庆假期铁路运输。假期从10月1日至10月8日，共计8天。其中中秋节是10月4日，就是说，中秋节靠近整个假期略前一些，10月4日中秋节过后还有4天假期，假如用假期的前半部过中秋节，后半部用于旅游，貌似最为合适。试想，如果过中秋节用去4天，旅游用去4天，那么，假期正好被劈为对等的两半。由此，是不是可以说在今年国庆假期铁路运输中，短途客流会更火爆些呢？这只是笔者假设，并非真实，而现在中国高铁太快了，只要4天，旅客完全能游遍中国的东西南北。

作者：王景合

中新网广州9月11日电 (郭军 朱红梅 胡艾)记者11日从广铁警方获悉，9月9日，在湖南溆浦火车站发生惊魂一幕。一妙龄女子和他人发生争吵后，情绪突然失控，跳下站台，连翻两道栅栏，冲向疾驰进站的列车。眼看惨剧即将发生的千均一发之际，广州铁路公安局长沙铁路公安处两名乘警迅速跳下站台，死命拉住该女子，将其控制，并安全带离股道。目前，该女子已被移交给怀化铁路公安处溆浦车站派出所。(源自《中国新闻网》)

广州铁路局长沙铁路公安处两名乘警，面对疾驰进站的列车，在纵身跳下站台抢救轻生女子的那一刻，他们把自己的生死置之度外，把群众的生命却放在了首位。这是一场同列车赛跑的“生死时速”，读到这则新闻，笔者的心也是提到了“嗓子眼”，好在“有惊无险”，英勇的铁警成功营救下轻生女子，为“事件”画上了圆满的句号。

笔者为铁警的果敢处置突发情况的能力喝彩、鼓掌、点赞。像类似于此，因“冲动”引发的突发事件曾发生过很多起，此次“事件”中的女子应该感到庆幸，她遇到了两位英勇的铁警。铁路如“虎口”，随着多次列车大提速，列车运行速度越来越快，除高铁的“全封闭”外，普速铁路沿线都用栅栏网隔开，其目的，就是为了列车运行安全和避免路外人身伤亡的发生。就是铁路职工在铁路上作业，如何避车都有明确的规定，如列车时速超过120公里每小时以上小于160公里每小时，避车的距离是1400米，并且要距铁轨的距离外侧2.5米避车;而时速超过160公里每小时以上小于200公里每小时，避车的距离是2公里，人员距铁轨外侧距离在3米……因此，笔者想劝诫那些“冲动”者，千万不要拿自己的生命开玩笑，特别是在列车飞驰的铁路上。

笔者从这则新闻中，看到了铁警真正的“铁胆忠魂”，群众的生命和利益正是有了千千万万的人民警察的守护，才有了切实的保障。铁路站台演绎的现实版“生死时速”，是社会正能量的又一次“暴棚”！

作者：周忠华

日前，河北省衡水市着眼于领导干部成长的“第一站”，探索实行乡科级干部任免预审制度，要求县市区乡科级干部任免要在常委会研究前报市委组织部进行任前审核，充分发挥市级组织部门的职能监督作用，市县两级共同审核把关，进一步提升了选人用人公信度，促进了县市区选人用人权的规范运行。(09月28日人民网－人民日报)

事业兴衰，唯在用人,乡科级干部是县处级干部培育成长的源头，是培养选拔干部人才的主阵地。建立起一只优秀的基层一线党政领导干部人才培养队伍，才能让更多优秀基层干部人才上得来。

用什么人，不用什么人，怎样用人，是选人用人的“晴雨表”、导向标。选好人用好人更是反腐防腐的关键。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央反复强调要大力整治选人用人上的不正之风；着力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部等选人用人上的不正之风和腐败行为。

德才兼备、以德为先是我们党选拔任用干部人次的一贯思想和标准，是正确用人导向的核心。宋朝司马光说：“德者，才之帅也，才者，德之资也。”品行是基层干部成长的重要保证，基层干部要健康成长，必须坚持做官先做人，努力塑造自己高尚的人格。在选拔干部人才的过程中如何把那些政治坚定、忠诚于党和人民的干部，坚持原则、敢于负责的干部，清正廉洁、严于律己的干部选拔出来。这需要完善的法律、法规制度做保障，还需要规范的程序，更需要充分相信群众，依靠群众，放手发动群众，做到信息公开、公正、公平。

大浪淘沙留下的永远是真金，从严治党永远在路上，选人用人监督没有休止符。目前我们处在脱贫攻坚奔小康全面实现伟大复兴中国梦的关键时期，站在新的历史起点上，在选人用人中我们不但要有正确的态度、理性的分析，而且要采取科学的方法、有力的措施加以遏制、予以改进。唯有坚持从严从实，突出用人导向、选任程序，强化措施办法，加强政策把关和有效监督，形成选人用人权力规范运行的长效机制。着力营造公平公正、风清气正的选人用人环境，才能为匡正用人风气、推动全面从严治党走向纵深作出新的更大贡献。（文/史军）

近日，一组“武警乘高铁礼让乘客感动国人”的组照刷屏各大网络平台，新华社、人民日报、微信插件等客户端点击阅读量超过10亿。(9月26日 中国青年网)

荀子曾说：人无礼则不生，事无礼则不成，国家无礼则不宁。其实对那些武警官兵来说，出行在外听从组织安排、严于律己已是再寻常不过的事，如今深受热捧着实是意料之外却又在情理之中。车站里流动的人群承担着社会中不同的角色，然而细微之处更能发现人自身的素质与修养。

笔者认为：武警官兵礼让乘客的照片刷爆朋友圈这一事件其实是反应出人民群众对文明出行的渴求。车站里不断流动的人群，让车站对文明秩序的管理增加了难度，出行在外本就应要文明礼貌，可是车站里随地吐痰、乱扔垃圾、喧哗吵闹、随意插队等现象屡见不鲜，文明礼貌在出行的路上成为了一种被要求甚至渴求而不是对自身的要求，所以当遇到武警官兵礼让乘客的时候，很多乘客不禁肃然起敬。他们虽服务于人民，但在车站里大家都是乘客都应共享公共资源，然而武警官兵选择了礼让于人民所以他们也应接受应有的掌声。

近年来因旅客吸烟而逼停高铁列车的现象时有发生，在普速列车上我们偶尔也能看到部分旅客不在规定的区域吸烟或者随意乱扔烟头的现象，他们无视车厢环境规定，由于自己的不文明不负责任的行为而影响其他旅客的生命和财产安全。其他同行的旅客面对这种不文明的行为，也是敢怒不敢言。礼记曾讲到：人有礼则安，无礼则危。也许你不经意的一种行为，随地吐痰、出言不逊、耀武扬威… 别人都会对你产生反感，你在别人心目中的形象就此大打折扣。德国有一句叫“脱帽在手，世界任你走”。有礼节不一定总能为你带来好运，但没有礼节却往往使你与幸运擦肩而过。要想在纷繁复杂的现代社会中走得更远、更好，就要时刻注意保持礼节。在公共场所更应严于律己、不丢失礼节。

近日双节黄金周将至，全国各大中小型车站人流巨增，旅客们在出行前做好充足规划的同时不能把文明礼节丢在家中，旅行路上事无巨细，学习武警官兵们文明礼让的行为，不要让旅行路上不和谐的因素而影响了出行的心情。文明出行从自身做起，为自己代言，相信下一个刷爆朋友圈的就是你。

作者：：郭娜娜

日前，南通一名老人因闯红灯和横越马路多次被交警拦下，对于交警的制止，他义正言辞表示不满：“我想怎么走就怎么走，你们管不着，下次我还这样。”面对老人此般表态和雷语，令网友一阵唏嘘。（金羊网9月28日）

“文明为礼，秩序为纲”， 社会秩序则是在寻求一种社会规则，让整个社会更加有序的运行。事件中老人的“义正言辞”显然与文明和谐社会对公民所要求具备的品质显得格格不入，不仅折射出部分人群公共秩序遵循和社会公德的弱化。仅为个人私欲边“率性”而为，在这样的从己、从心的行为背景下，潜藏的是扰乱公共环境的安全危机。

遵章守纪、不乱方寸，对于保自己安全、保他人安危尤为重要，具备良好的安全意识形态是夯实基础的先行官。而种种社会公共安危所反馈出来的是，部分民众对社会秩序无感、对安全隐患无谓、对他人安危无责的思想活动。大学生在“花海”铁路线上玩儿自拍，铁路部门坚守安全第一为原则，将运行中的列车逼停在轨道上；为掏鸟出卖，公然在铁路线上随意穿梭行走，逼停列车被依法处罚；高速公路上为寻求刺激，逆行疾速，造成与无辜驾驶者的车毁人亡。种种斑驳血腥的案例，不禁为之叹息。在沉痛代价的背后，是社会公共秩序的共识和民众公德意识的亟待提高。

社会相关部门应采取应对防控措施，对维护公共秩序，提高出行品德为目标，以现有相对完好的运营秩序为抓手。深入探究少数人群所存在的大胆、侥幸的来源，“对症下药”、综合施策，以更加明快有力的宣传形式将不遵守秩序的反作用呈现，让民众以此为戒、以此为敬，真正把秩序和公德根植内心。同时，民众要从自身出发，提高此类问题的看待意识，配合、协同社会相关部门将应有的公共文明落实见地，将文明品质成为提高自身价值的软实力，真正把公共意识形态的良策树立和建立，共同促进社会公域的持续向好。

社会公共文明就是“你一来、我一往”，从心树立和感化，将硬纲良德融会贯通。在社会公域这棵“大树”的有力庇护和运转，以民众文明的星星之火，燎起社会公德萦绕之势。（郭靖）

又是一年中秋到，今年的月饼却悄然改变了它原本“甜腻”“厚重”“无人问津”的刻板形象，成为新一代网红食品。走上网红之路随即给整个市场带来可观的收益：数据显示，今年月饼市场的销售额预计将达到近150亿元，而要买上一块网红月饼，你可能要排上两三个小时队。（9月27日 新华网）

中秋节赏月和吃月饼是中国各地过中秋节的必备习俗，随着节日临近，微博、微信朋友圈等网络平台上许多号称“纯手工”、“零添加”、“真材实料”的“网红月饼”，吸引人们购买，然而这些“网红月饼”的背后，却是游离于市场监督之外、没有生产及流通资质的商家，缺少监管的“网红月饼”存在多少的食品安全隐患也就不言而喻。

作为“网络原生性”商品，“网红月饼”的走红并非无迹可寻。初时是熟人之间的“成本价尝鲜”，后来随着口碑的扩散愈加受到人们的欢迎，“私厨月饼”市场越做越大，又反过来吸引了更多的商家参与其中，加之近些年传统月饼槽点不断，更有“格调”的“私厨月饼”受消费者的追捧，多种因素叠加之下，“网红月饼”走红各大网络平台也是意料之内。

“网红月饼”为消费者带来更多元的消费选择，但既无生产日期和生产厂商，又无质量监督认证的“三无产品”，却隐藏着诸多安全隐患，“良心馅料”、“私厨佳作”等等营销口号叫得再响，也掩盖不了其中的弊病，加工过程缺乏监督，销售前没有质量检测把关，一旦出了问题，将无从溯源，出了问题最终还是由消费者买单。

所谓“私厨佳作”也不过是欺骗消费者对网络食品不设防的“障眼法”，面对游离于市场监督之外的“网红月饼”，消费者应当谨慎跟风。同时，针对网络食品监管难的特点，食品安全管理部门也要加强监管力量和监督手段，对违法行为予以坚决打击，为消费者和真正的良心企业营造一个良好的市场环境；最后各类微商平台也要在品台准入和销售监督上，担负起自身的管理责任，对没有安全认证的商家坚决予以下架。食品安全不容小觑，只有加强对网络食品的监督管理力度，才能让老百姓的餐桌更安全、更放心。（文/蔡非）

前一天路边泊车未交停车费，第二天收费员要求补交时，司机与收费员发生争执，目前收费员身上多处骨折，并住院治疗，商洛警方已介入调查。（9月27日华商报）

在收费的停车场泊车，按规定交费天经地仪，所以收费员要求司机补交费用并不为过，可是这位司机不交费不说还动手打人，气焰简直嚣张到了极点。这也让笔者想起来几天前报道的因在动车上抽烟被制止，转而殴打列车长的男子。这两人的所作所为简直如出一辙，都是自己有错在先，被别人指出时不说首先反思自己改正错误，反而动手打人，错上加错。可见他们对道德法规是何等地漠视！所以，要想让打人者及以后和他们有类似想法的人放下暴戾的拳头，除了和他们讲清道理外，相关的法律法规还必须要发挥作用，要严惩他们这种自私自利、目无法纪嚣张行径！

不可否认，因为现在生活节奏快，工作压力大，致使很多人积攒了太多的负面情绪，而往往又找不到合理地宣泄途径，所以稍有不顺就“一触即发”，做出了许多不理智、不计后果的事情。但是这些并不能成为随意伤人者的借口，他们也不能将别人当成自己宣泄负面情绪的靶子，这也是我国法律所绝对不允许的。

我国是法治国家，法律是治国之重器，良法是善治之前提。立法的目的就是要保护所有公民的人身和财产安全不受侵犯。法律面前人人平等，所以任何人都不可以侵犯他人的权利，更不可以挑战法律的底线，否则也必将受到法律的严惩。都说冲动是魔鬼，希望那些习惯于靠拳头解决问题的人，今后遇事要三思而后行，不要因逞一时之快而得一世之悔。

作者：李艳

两排绿树掩映之间,有一块上百平方米的三角形空地,两条边围着尺许宽、尺许高的花坛,另外一边是一面矮墙。空地上,除了几棵碗口粗的树之外,还有两个乒乓球台和十几件室外健身器材,有伸腰伸背器、漫步机、扭腰器、压腿架等。（新华网，9月27日）

随着经济的发展，居民对生活质量、小区环境的要求越来越高，而城镇社区是社会治理的主阵地，住宅小区又是社会治理的最前沿，行业主管部门、开发商、小区党支部“三级”互动，把小区建设工作牢牢抓在手里，规范小区各项建设，使其落地生根。

行业主管部门要坚持以工作服务发展，以城建促进发展。住建、城建等相关行业主管部门要清醒认识到，作为城市建设的主力军，在城市建设管理中，要坚持以工作服务发展，以人为本，相继出台一系列规范性文件，加大建筑企业的资质升级培育力度，强化专项检查等服务措施，杜绝城市建设工作中的违法违规行为，促进城市建设项目，推进城市发展。

加强对开发商的监督和领导，为工程建设提供强有力保障。首先，开发商要引起重视。在制定政策、安排部署、指导落实、强化监督等方面开发商管理层要加大力度，确保下属部门及施工单位承担的建设任务如期圆满完成。其次，解放思想，严明纪律。步子要再快一点，争分夺秒，只争朝夕，以勤奋提高建设步伐；措施要再硬一些，坚持盯人盯事盯结果，做到人人有事做，事事有人抓，件件有效果；效果要再好一些，能做到一百分，我们决不只做九十九。然后，强化建设队伍。企业要任用一支高素质的建设队伍。千秋大业，唯在用人。选准用好一个人才，就能干好一番事业，在城市建设中创造新佳绩。

强化小区党支部力量，规范小区建设管理。进一步加强小区党组织自身建设，充分发挥了党组织带头作用，使小区服务更加高效。首先，要整合资源。把各类服务资源全面整合，使利用效率进一步提高，服务领域不断拓展，服务手段更加多样，服务内容涵盖全面，服务体系基本形成，小区居民生活的安全感、舒适感、满足感、幸福感不断提升。其次，要牢固思想。树立小区党支部是最基层、最基础的牢固思想，努力提升小区党支部的战斗力、党员队伍的生机活力和小区党建制度化水平，发挥小区党支部的政治优势、组织优势和群众工作优势向社会管理和服务优势转化，使其形成开放式、区域化、全覆盖的党建工作新格局。最后，要有竞争机制。小区党建工作要有良性有序的竞争机制，小区党支部要牢固树立创新意识、竞争意识，党建工作的特色工程、创新思路要形成体系，激发党建工作活力，形成创先争优的良好氛围，促使小区党建工作整体水平不断提升。(文/秋寒)

昨天不经意间在微信上看到了大型纪录片《辉煌中国》的一个片段，让笔者颇为感慨。高速行驶的列车上，4枚硬币稳稳立住，并且能保持立住的状态超过一分钟。中国高铁的平稳、舒适已经被无数网友点赞；一名波兰留学生马克斯表示：“我感到列车行驶非常平稳，几乎感受不到任何摇晃颠簸之类的。我还注意到的一件事是，空间更大了，非常棒。”,中国高铁是他们眼里中国的“新四大发明”，是最想带回家的“中国特产”之一,等等……..

回首五年前，高铁被戏谑为“运椅子专列”，如今，从塞北风区到岭南山川，从东北雪海到江南水乡，“四纵四横”高铁网基本成型，中国成为世界上唯一高铁成网运行的国家，不仅是老百姓的出行首选，更是闪亮的国家名片和新时代的中国地标。

高铁从无到有，再到如今运营里程突破2万公里，越来越多的大中城市实现了高铁互通，“公交化”似的密集运营使得人们探亲访友、外出旅游、出差办公将大为便利。不断延伸的高铁，正在悄然地遍及中国的各个城市，其舒适性、便捷性都远超汽车，安全性也不亚于飞机，在200——1000公里的中短途运输范围内，高铁出行成为了很多人的不二选择。

“四横四纵”客专路网通车已使得全国大部分区域已经进入“八小时经济圈”。高铁路网的辐射使沿线诸多大中城市实现互通有无，越来越多的城市之间的距离也不过“五小时”，区区五小时就足以串起中国的半壁江山，使得更多的人选择的是高铁而不再是飞机。高铁使得人们的生活圈逐渐扩大，似乎中国变得越来越小，说走就走的旅行，时时上演。在北上广深这种一线大城市中，不少上班族们都过着“双城”生活，异地工作、异地婚恋、异地求学、异地消费都成了生活的一部分。

宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。“创新中国”是一幅美丽画卷，它沉浸着东方的古韵，弥漫美好生活的气息。以高铁为例，在国际竞争格局中，我国先后经历了“跟跑者”、“同行者”，目前已成为“领跑者”。从“万国机车”到“中国标准”，中国高铁的今天令人鼓舞和振奋。目前，中国高铁通车里程全球第一，并走向世界。高铁不仅改变中国，而且深刻影响着整个地球村，吸引着五大洲目光。

《华尔街日报》评论，中国曾经以廉价劳动力闻名，现在它有了其他东西来贡献给世界——创新。据铁路部门介绍“中国标准动车组‘复兴号’的254项重要标准中，中国标准占84%”。高铁散发着强烈的新经济、新生活的气息，实实在在地改变着中国人的生活，也改变着世界，为解决人类问题贡献了中国智慧，提供了中国方案。从安卡拉到伊斯坦布尔，从莫斯科到喀山，从匈牙利到肯尼亚……本土之外，中国高铁加速走向世界。

《辉煌中国》是在回顾五年取得的伟大成就，是给予党的十九大胜利召开前的贺礼，同时也是一个砥砺奋进的起点。正如中国高铁这五年来的砥砺前行一样，中国发展正在一步一步迈入辉煌。今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标，身为中华的儿女，更为我们祖国感到骄傲和自豪。

作者：牛保玉