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很多网友调侃，“严书记”被双开，严夫人“立大功”。官员因身边人而落网的不在少数，于是有传言，当官要防亲防友防夫人。其实，身正不怕影子斜，只要自己行的正、坐得端，何必煞费苦心的表面一套，背后一套的演戏。‘’两面人‘’不过是掩耳盗铃罢了，党员干部岂能如此自欺！

有人抱怨做老实人要吃亏。不可否认，某些地方政治生态被破坏，搞团团伙伙、拉帮结派，做老实人很容易被孤立。这样看来，老实人确实“吃亏”。那聪明人就真“赚”了？吉林省长春市中级人民法院原院长张德友，“从不偏袒”亲友，连靠低保和捡废品为生的大姐都拒绝利用职权帮助，更在年夜饭的饭桌上告诫亲戚们“有事不准来找我”。这样一位“清正廉洁”的“榜样”私下却多次违规干预插手诉讼案件，大肆受贿，仅收受的年份茅台酒就价值上百万元。张德友这样的聪明人最终不还是难逃法网，身陷囹圄吗？表面上看，聪明人如鱼得水，名利双收，可是狐狸尾巴总会漏出来的。欲速则不达，行稳才能致远。老实人表面上吃了亏，实际却是心无旁骛，脚踏实地的成为了最终的胜利者。

见小利则大事不成。为人为官都要有远大的眼光,百年大计,不能急功近利,不能为了眼前利益而不顾大局。为了昙花一现的“名誉”，落得臭名昭著下场，实际是捡了芝麻丢了西瓜，得不偿失。聪明反被聪明误。究其根本，还是个人利益至上让腐朽思想有机可趁。为了个人私利，面对威逼利诱，就容易违背原则，丧失理想信念。思想一旦松懈，就容易滑入贪腐的泥潭，越陷越深，最终难以自拔，不得不通过“演戏”来维护自己的正面形象。

“演戏”或许还能骗别人一时，可是却一刻也骗不了自己。俗话说，不做亏心事，不怕鬼敲门。“两面人”思想深处的迷茫与恐慌使他们如同惊弓之鸟，食不知味，夜不能寐，唯有求“神灵”庇护来自我安慰。见庙就烧香、见菩萨就叩头。万事讲究风水，看朝向，看布局，生怕“不吉利”。“可惜”的是，“神灵”保佑无非是“两面人”掩耳盗铃自欺欺人罢了。原河北省委书记、省人大常委会主任周本顺面对自身的不干不净，寄望于鬼神的保佑，大搞迷信活动。不仅摆设佛堂佛龛，按时烧香拜佛。甚至家里养的一只乌龟死后，还竟然专门为此手抄经文，连同乌龟一起下埋。”如此虔诚，却还是落马。“神灵”终归是一种自我安慰，一种虚无缥缈的幻觉，保不了真正的平安。

党员干部要坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚决不做‘两面人‘’’。同时，相关部门也要完善制度设计，强化监督，压缩“两面人”生存空间，厚植良好政治生态土壤。

作者：邹娇

因受雨雪低温天气影响，龙阳镇近日迎来大幅度降温天气，为帮助贫困户做好民生保障，12月4日，龙阳镇党委副书记、镇长杨青霖深入辖区贫困户家中进行走访慰问，了解帮扶对象防寒御寒情况，确保贫困户安全过冬、温暖过冬。

龙阳镇杨镇长深入到该镇彭河村贫困户家中，为他们送去米、面、油等生活物资，仔细查看他们的吃、穿、住等情况；每到一户，龙阳镇杨镇长都关切地询问他们的身体健康状况、家庭收入情况、子女就学等情况，并鼓励他们坚定信心，勇于克服困难，保持乐观积极的生活态度，不要被眼前的困难所吓倒，要相信党和政府在脱贫路上一个都不会少；同时希望他们要积极学习新知识、新技能，通过自己双手的辛勤劳动，早日脱贫致富，过上小康生活。 （龙阳镇）

国家主席习近平于当地时间11月28日在马德里同西班牙首相桑切斯亲切会谈，并共同见证签署了多项双边合作文件《中华人民共和国和西班牙王国关于加强新时期全面战略伙伴关系的联合声明》。（新华社马德里11月28日电）这一联合声明的签署落地，无疑是再一次地为我国推行开展的“一带一路”项目方案推波助澜。

自从习总书记于2013年提出“新丝绸之路经济带”、即“一带一路”的合作倡议以来，主席和领导班子多次与周边各国签署了一系列促进多边合作发展的有关方案。“一带一路”倡议是促进全球合作的重要方案，想要充分发挥这一互联互通平台的潜力，就需要我国各地的地方政府有关部门出台能够公平合理支持地方产业、经济在第三方市场的交流的系列政策规定。

在合理保护地方支柱产业的地位并扩大其影响力的同时，各地政府也应当公平地将政府的引流合力体现到鼓励小型的、新型的产业的孵化上面来。我们需知，“一带一路”是21世纪的新时代丝绸之路，想要在这条致力于打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体的道路上走出新时代的新风采，就必定需要掺入新鲜的血液。

地方政府想要引导带动地方经济得到良好的、积极的发展，在“一带一路”的推展中迎合时代潮流、展现自身魅力。就需要打造一套有效的、公平的政策模式来引流合力，以助中国和其他合作国在这一经济倡议中真正达到多边合利。

笔者认为地方政府及公职人员需在制定相关政策规定时考虑以下几点：

引导“王牌企业”，帮扶新型产业

各地都有在地方经济发展上起着领头作用的“王牌企业”，这类企业往往占据着良好的资源，拥有大量的专业技术型人才。迎着“一带一路”的政策东风，地方政府可以制定一些符合本地经济发展特色和路线的优惠政策，以此达到优质资源的最优利用率。

“一带一路”自倡导以来，仿佛化身一股春风。伴随而至的是有这股“春风”孵化的新型产业。地方政府想要创新高就需要开阔眼界，着眼于考量新型产业，着手于帮扶新兴产业。才能保证自己在经济交流的时代潮流中占据领军地位。

公平对待“新项目”，适当舍弃“旧项目”

在鼓励地方经济良性发展的同时，难免会有良莠不齐的现象。做智慧的公职人员就不能盲目的一刀切，而是应该在日常的工作中制定好规定。懂得适时的舍弃对于一些过时的、老土的项目的不必要的后续投资建设，合理的将自身有限的资源分配至潜力更大更广的新项目上面去。

这样才能帮扶好更新、更优质的产业得到快速的提升和发展。

自“一带一路”倡议提出以来，我国各地的经济产值都在地方政府的扶持鼓励下得到了迅速的增长，这既是“一带一路”取得的阶段性成果，也体现了“一带一路”未来发展对我国自身产生良性影响的大致趋势。各地政府有关部门需合理引流，迎合习总主席的倡导，合力构建贸易往来新格局为各地区带去更高质量的发展机遇。

（文/张瑜婧 四川省绵阳市游仙区建华乡慧生小学）

为进一步规范全县城区户外广告管理，提升城市广告景观整体档次水平，近日，临沭县综合行政执法局按照县委县政府的工作部署，全面启动常林大街户外广告整治改造提升工程，对常林大街户外广告统一进行升级改造，力争把常林大街打造成我县户外广告精品示范街，全面提升县城的整体形象。

常林大街是临沭县纵穿东西城区的一条主要道路，由于道路长、商户多、沿街门店参差不齐等原因，户外广告设置难以统一规范管理，导致户外广告设置杂乱无序，影响了城市的整体形象。为优化美化市民生活环境，改善县城南部老城区的整体形象，今年临沭县在对常林大街道路进行改造升级后，又由县财政拨出专款对常林大街两侧的户外广告进行升级改造，由县综合行政执法局对沿街门店广告的尺寸、规格、材质、色调进行统一规范，力求用料讲究、安全牢固、文图规范、制作精美，达到白天美化、夜间亮化的效果。

据了解，此次常林大街户外广告整治改造提升工程，将重点对常林大街中石化加油站至225省道范围内，全长6600米共计7600多平方米的陈旧破损和违规广告进行拆除更新。在改造提升工作中，县综合行政执法局按照“少、小、精、亮、透、美、特”的要求，本着“一店一牌匾、一街一特色、一路一景观”的工作思路，通过公开竞标的方式，聘请专业人员对户外广告样式进行设计制作，统一规范统一安装，着力打造户外广告精品示范街。

目前，常林大街户外广告改造提升工作自12月初已全面启动，破旧广告拆除工作已全面展开，拆除工作结束后将由专业广告设计安装队伍统一进行升级改造安装更新，预计2019年1月初改造施工完毕。届时，常林大街设计精美、设置规范、安全美观的户外广告将成为临沭县南部老城区的一道靓丽风景线。

（石敬山  李明）

近日，中共中央办公厅印发了《干部人事档案工作条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

21世纪最需要的是什么？人才。人才最需要的是什么？伯乐。伯乐最需要什么？优秀人才的标准。当前国家正是用人之际,需要各行业优秀人才的不断涌现,用好人才尤为重要,如何看懂一个人是否有才干，正考验着伯乐们的慧眼。

人才应该是某一方面或多个方面有突出的表现，比如品德高尚、能力突出、勤奋实干、廉洁自律等等。干部人事档案是成年累月在党的组织建设、干部人事管理、人才服务等工作中形成的。一定程度上反映干部个人政治品质、道德品行、思想认识、学习工作经历、专业素养、工作作风、工作实绩、廉洁自律、遵纪守法以及家庭状况、社会关系等情况。干部人事档案上优秀的人不一定都优秀，但优秀的人档案上的记载都不会太差。

科学的培养选拔人才，一定要以事实为依据，遵循逻辑和底线。减少“拍脑袋”式的决策，尽可能的避免经验主义错误。德才兼备历来是党选拔任用干部的原则，缺一不可。如果对干部档案不加以严格审查和核实，误把一些“带病”、“庸才”培养选拔到更高的领导岗位上去，后果将不堪设想。有“病”的可能“病”得越来越严重，“庸才”又招揽一大批“庸才”，最终情况将会使国家和群众利益严重受损。

随着《条例》的出台，今后干部人事档案将更加规范完善。维护好利用好干部人事档案，使其成为教育培养、选拔任用、管理监督干部和评鉴人才的重要参考，必将服务于广大干部人才以及党和国家的各项建设事业。

作者：张宁

“即使人们有世界上最好的策略，但是如果没有合适的人去发展、实现它，这些策略恐怕也只能‘光开花，不结果’”。人才引进是各地方政府发展经济的一项策略，人才是创新的第一资源，创新驱动实质上是人才驱动。针对“引才难、成才难、留才难”问题，各地一时纷纷举新政、出大招，开展多层次、宽领域、全方位的引才争夺，呈现“百策求贤”的氛围。

“只有最明智的领导人才具有远见卓识，可以高瞻远瞩，并为了遥远的目标而抗拒一切压力。”加强政府引导，提高人才服务质量。政府是人才引进的推动者、促进者和服务者。鼓励自我成长，鼓励创新创业，人才引进的作用在于促进地方的经济发展，创新企业发展，引导产业不断发展，所以必须发挥政府的积极做引导作用。

“人才可遇不可求。人才的鉴别，不能单凭外表，人才效应不能急功近利，领导者不能操之过急”。坚持引育并重，提升人才结构质量。引才不易，育才更难。对引进的人才，也要注重培养、使用和发展。只有坚持引育并重，坚持平衡发展，才能真正做大人才总量、优化结构质量，提升人才工作与经济社会发展的匹配度。打造实用型人才，才能在任何时候都适应发展，才能在振兴企业的大舞台上发挥才智，建功立业。

“良禽择木而栖，贤臣择主而事”。优化人才生态，形成“近悦远来”良好氛围。人才竞争的关键是人才生态的竞争，只有优化人才生态圈子，才能更好的进行人才引进，建立有利于人才宜居宜业、无后顾之忧的服务生态，才能真正“栽下梧桐树，引得凤凰来”。要美化生活环境，优化服务环境，才能使人才的引进无后顾之忧，继而提高人才引进的质量。

（文/李雪）

“福建省惠安县辋川镇党委书记郑少龙违规接受私营企业主宴请时，将所饮用的一瓶高档白酒拍照想发到朋友小群里炫耀下，结果不小心发到镇里工作群，其群聊内容被截图，在当地传得沸沸扬扬。”（澎湃新闻，12月4日）

2012年，中央八项规定实施，第八条即是“厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定”。但有些人仍然顶风作案，管不住自己的嘴，俗话说，“吃人嘴短，拿人手软”，接受别人宴请并以高档酒配之，这顿饭可见不一般。本想炫耀却手一滑，成了定处分的证据，唏嘘之余，是否对于党员干部素质会有更大的疑虑？

十八大以来，对于官员违纪违规的问题，已屡见不鲜。在吃喝问题上出现纰漏被拉下马的官员数不胜数，一次次的通报，一个个的案例，都醒目的提醒着党员干部“祸从口出”，但仍然有很多官员前仆后继的接受宴请。笔者认为，不是党员干部不清楚后果，而是理想信念和个人道德出了问题，被利益蒙住了双眼，吃掉了自己的前程，给党和政府抹了黑。

加强理想信念教育是纯洁党员干部心灵的有力措施。理想信念就是党员干部的精神支柱，它能给人以明确的人生方向和无穷的力量，鼓舞人的斗志，甚至能激起人们为之献身。党员干部进行理想信念教育是党员干部清风办公的需要，是党的事业发展的需要，所以各级党委政府应加强党员干部政治理论教育，提高马克思主义思想觉悟和理论水平；加强党员干部党性教育，深入开展“两学一做”教育，保持中国共产党人的奋斗精神。通过多种形式的思想政治教育培养出有理想、有追求、有担当的党员干部。奈何屋外风雨交加，党员干部定会砥砺前行。

加强个人道德修养，坚持“慎独”职业操守，是广大党员干部在为人民服务的道路上的“压舱石”。“修身齐家治国平天下”，在中国的仁人志士的政治理想中，个人道德修养乃是第一重要因素。很多人一开始不想贪、不敢贪、不能贪，到后来接收他人吃请，接收他人各种名义的“礼尚往来”，渐渐的习以为常、心安理得。多数人一旦开了头，就一发不可收拾，从小到大、从少到多，唯利是图了。因此要坚定“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的信念，不被小利小惠所左右，不为眼前“急功近利”所引诱，不被阴暗势力所“收买”。只有守得住人格底线、坚持住制度原则、抗得住利益诱惑，才能真正践行好“清正为民、廉洁奉公”的服务宗旨。

多一分初心，少一分贪婪，在加大惩治力度的同时，加强思想教育不能停，作风建设永远在路上。

作者：任俊杰

　近日，中共中央办公厅印发了《干部人事档案工作条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。（《新华网》，2018年11月28日）

　　全面从严治党，重在从严管理干部。如果干部队伍素质不高、作风不正，那么从严治党就会沦为空谈。近些年来，由于档案管理松懈、档案造假成本低、纠错机制缺乏等原因的存在，有部分干部为了“升迁”的目的，铤而走险，集中于干部选拔任用前后，借工作调动之机，对干部人事档案涂改造假，这不仅严重损害了档案的权威性和公信力，破坏了政治生态的风清气正，更造成极其恶劣的影响和难以估量的后果。

　　制度建设是治本之策。要维护干部人事档案的真实性、严肃性，维护干部人才合法权益，维护干部工作的公信力，构建和谐社会信用体系，就迫切需要从制度建设入手研究解决，扎紧“篱笆”、筑牢“堤坝”，从根本上铲除干部人事档案造假等问题存在的土壤和条件，建立健全“不敢造假、不能造假、不想造假”的长效机制，让干部心存敬畏，行有所止。

　　因此，《干部人事档案工作条例》的印发，对干部人事档案工作的体制机制、内容建设、日常管理、利用审核、纪律监督等加以规范完善，不仅是为干部人事档案工作的关键领域和薄弱环节加大了补短板力度，也是全面从严治党踏石留印、抓铁有痕的又一重要例证，不仅将为组织在教育培养、选拔任用、管理监督干部和评鉴人才等方面提供了更强有力的档案保障，更突显出了党和国家将全面从严治党推向纵深的信心和决心。相信，随着制度执行力度的不断加大，党内政治生态定将持续好转。

　　作者：马玮炜

44岁的山东威海市环翠区张村镇党委书记门盛庆，扎根基层21年，在乡镇所有工作系统几乎干了个遍，担任过环翠区3个乡镇的党委书记。在他带领下，两个乡镇成为省级示范镇，一个成了全国文明镇。（人民网，12月5日）

党的十九大指出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。人民的幸福就是党员干部奋斗努力的目标和方向，人民群众关心什么、需要什么，党员干部就要关注什么、落实什么，正如张村镇党委书记门盛庆，他不仅给乡亲们带来了致富希望，让人民群众的收入不断提高，还从长远考虑修好山路、搬迁养殖场，打造旅游休闲项目，让张村镇能够可持续发展，让百姓们能够共享发展红利。不仅如此，他还严抓党建工作，持续推进作风建设，党员干部精气神焕然一新，通过开展群团活动，让老百姓的业余文化生活更加丰富，加强了党和人民群众的联系，赢得了人民群众的拥护和赞扬。

当前，我国正处在全面建成小康社会的关键时期，“小康不小康，关键看老乡”，怎样才能如期建成人民群众满意的小康社会，是广大党员干部必须深入思考和实践的一项重要课题。一是要加强学习，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央国务院的大政方针，学透学深学好，并在工作中学以致用，还要向先进典型学习，对标先进典型，及时吸收应用好的经验做法；二是要勤走基层，深入开展调查研究，不能只安居于办公室中，只有到基层百姓家中去看一看、坐一坐、问一问，才能知晓老百姓们有什么困难有什么需求，要“以百姓之心为心”，真真切切做到密切联系群众；三是要改进作风，官僚主义、形式主义等不良作风统统要不得，要大兴实干之风，不管是学习还是走基层，都必须要讲实干、重实干，多为群众想办法、解问题，少走过场、撑牌面。

作者：李在春

近日，在成都举行的全省2018年脱贫攻坚工作成效考核动员培训会透露，本月内，131个县将完成现场考核评估，其中包括58个贫困县和73个非贫困县。  (2018-12-04  四川日报)

脱贫攻坚战的目的是消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，目前脱贫攻坚战已进入决胜阶段。为确保脱贫攻坚战役的完美收官就要制度科学合理的的考核验收制度，同时检查考核工作要严格控制总量，减轻基层负担；要从上至下强化脱贫攻坚队伍的思想意识，转变工作作风，贯彻执行党关于脱贫攻坚的方针政策；要帮助贫困户不仅要物质脱贫，还要引导教育他们从精神上脱贫。

打赢脱贫攻坚战离不开科学合理的考核制度的“外因”作为支撑。目前基层脱贫攻坚工作的成绩高低、脱贫任务能否顺利完成都取决于验收考核的打分，正因如此脱贫攻坚一线的干部们都相当重视考核检查，每逢检查必将消耗大量的人力与时间准备考核资料。同时省、市、县三级党委政府与各个上级相应职能部门频繁检查导致基层脱贫工作人员耗费大部分精力应对检查，难免会顾此失彼让脱贫攻坚工作落不到实处。要打赢脱贫攻坚战就必须杜绝多头考核。层层考核，简化考核流程与指标，科学谋划、合理制定考核方案，把更多的精力放在实处，力争早日完成脱贫攻坚。

打赢脱贫攻坚战要以强化脱贫攻坚队伍的的思想意识的“内因”作为保障。如果把脱贫攻坚战比喻成作一幅画，那党中央制度的方针政策就是画的基本框架，着色还需要各地因势利导描绘出不同的色彩，这样才能让这幅画作完美。各地要结合当地实际情况，因地制宜制定符合本地的脱贫攻坚战略，加强脱贫攻坚队伍的思想教育与业务培训。从思想认识上要以贫为重，贫困户是社会弱势群体，要把贫困户的切身利益放在首位，站在他们的角度多思考才能更好的进行脱贫工作。

打赢脱贫攻坚战要物质脱贫和精神脱贫齐头并进。脱贫群众的生活状况改善不足以说明脱贫攻坚战已经取得顺利。精神层面上是否脱贫很难从我们的考核当中体现出来，要让脱贫群众在物质脱贫和精神脱贫双丰收，我们就要在帮扶贫困户的时候要加强对他们的精神引导，帮助他们树立乐观积极的生活态度和奋发进取的拼搏精神。物质脱贫是外在，精神脱贫是内在。空有外在而缺少内在只会让脱贫攻坚战流于形式，只有强化内在才能使外在更加强大。

脱贫攻坚战已进入关键的决胜阶段，时间紧迫、任务艰巨，这场战斗中我们要保持热情高昂的斗志，坚定不移的决心，聚集各方力量，“以内辅外，以外助内，内外兼修”，必将夺取脱贫攻坚战的最后胜利。

罗彬