尊重和保障党员干部的主体地位，就是尊重党员干部在党组织中当家作主的地位；保障党员干部在党组织生活中的民主权利，这是马克思主义执政党性质和宗旨的集中体现，使之充分调动党员干部的积极性、主动性、创造性，发挥党员干部在党和国家事业中的主体作用。
实践证明抓住党员干部主体这个根本，能最大限度地调动党员干部的积极性、主动性和创造性，努力创造集中又有民主，自律又有自由的政治局面，党的民主建设才有坚实的基础。实现党内民主，要以坚定的自觉和自信，把完善党内民主制度作为一项根本任务，努力以民主制度营造党内民主氛围，让广大党员充分享受权利，认真履行义务，确保形成党内民主的良性机制。
尊重党员干部的知情权、参与权、选举权、监督权，把党员权利保障做到极致，就会增强党员的凝聚力，党员干部对党组织的归属感、责任感就会增强，这也是实现党的历史使命和根本宗旨的必然要求。
作 者：刘一
近日生态环境部公布123家主要污染物排放严重超标排污单位和处罚整改情况。严重超标排污单位中，污水处理厂共78家，占总数63.4%，占比最高；其次为涉废气排污单位共30家，占总数24.4%。从地区分布看，新疆、山西、内蒙古和辽宁4省份严重超标排污单位数量较多，共70家，占总数56.9%。
保护生态环境人人有责，但环境污染的治理问题主要还靠各级部门的党员干部具体实施。党员干部应该清醒认识到经济发展不能再以牺牲环境为代价，绿水青山就是金山银山。近年来，党中央加强了生态环境保护的措施和政策，加大了对违规企业的查出力度，但是部分企业仍旧存在屡禁不止的超标行为，当面检查一套背后另搞一套，这种阳奉阴违的态度，值得我们党员干部深思，到底是环境污染不可避免还是我们工作尚有提升空间，甚至部分污染企业屡查屡犯、长期超标排污，环保部门也进行公开挂牌督办，明确了每家单位的督办要求和整改期限，但就是屡禁不止，这其中的原因和我们的党员干部工作尽责以及对环保工作的认识有很大关系。
生态环境治理需要各级党委和部门的共同监督和参与，要认真贯彻和落实党中央的指令和要求，严格按照法律章程办事。也需要我们党员干部不断在创新企业模式，升级产业机构，优化生产方式上想办法、破难题。有高度的责任意识，从根本上解决污染问题。
作 者：刘一
2014年11月1日全国人大常委会通过决议，把12月4日设为国家宪法日，此举意味着中国人将以崭新而生动的形式向宪法表达敬畏。今天是第五个宪法日，宪法作为国家的根本大法，是治国安邦的总章程，设置国家宪法日有助于推进全面依法治国的进程，构建法治社会。
作为带头建设法治中国的主力军，党员干部应模范遵守法律法规。法律条规与所有人的生活都息息相关，宪法日的设立，加快了普法的推进。知法懂法，才能在必要的时候拿起法律的武器保护自己；才能敬畏法律的权威从而约束自己的行为。改革开放四十年国家发展取得伟大成就，但我国法治建设相对滞后，不同层度也存在有法不依、执法不严、违法不究、司法不公等问题，这些问题严重影响了社会公平正义与和谐稳定。设立“宪法日”是党中央作出全面推进依法治国重大决策的具体措施之一，对于统筹加强科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各环节建设具有积极作用。党员干部应认真贯彻落实全面依法治国的重要战略部署，带头成为尊法守法的榜样，让民众看到了党中央的决心和举措。
国家宪法日作为一个特别的日子，党员干部不妨从本职工作出发，带头普及法律知识，提供法律援助，解答法律条例，让法律意识深入人心，让全体民众以法律规范自身行为，远离违法乱纪，推进法治中国建设。
作 者：刘一
近日中共中央办公厅印发了《干部人事档案工作条例》，对推动干部人事档案工作科学化、制度化、规范化，落实“从严治党”要求具有重要作用。
贯彻全面从严治党的战略部署以来，党和国家严查了一大批档案造假的干部，其中不少造假或篡改入党材料、工作经历、学历、家庭情况、婚姻状况等信息，有的将年龄一改再改，更甚至个别党员干部除了性别之外其它信息全是假的。这种为了个人利益的所作所为，极大扰乱了党员干部任用和选拔的秩序，有损党和政府的公信力。这样利益熏心的人违背初心，欺骗组织，有违忠诚，虽冒风险进行造假也有赢得录用或提拔，但在从政路上怎能保持自律慎独，怎能够经受得住各种考验。新形势下出台的《干部人事档案工作条例》，对干部任免调配、考核考察、人才队伍培养等方面将发挥重要作用，“严谨”二字将贯穿工作始终。
未来的干部人事档案工作应在不断提高管理和工作水平的基础上，加强对造假篡改档案的查出力度，重则移交纪检监察部门处理，轻则同时反映在个人征信报告中，使广大党员干部心生戒惧，形成不敢假、不能改、不想瞒的有效机制。
作 者：刘一
近日，中共中央办公厅印发《干部人事档案工作条例》。《条例》全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入落实全国组织工作会议精神，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持从严管理干部，总结吸收党的十八大以来从严管理干部人事档案工作的新经验新成果，对干部人事档案工作的体制机制、内容建设、日常管理、利用审核、纪律监督等加以规范完善，是一项重要的基础性党内法规，是全面从严治党落细落实的具体体现，对新时代全面发挥干部人事档案资政作用，全面提升干部人事档案的权威性和公信力，具有重要意义。(新华社北京11月28日电)
干部档案是记载干部基本信息、政治思想、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料，是历史、全面地考察干部的重要依据，是组织部门选贤举能的第一道关口，与干部的仕途升迁密切相关。但由于近年来干部档案管理存在短板，以致在档案中修改年龄、增删履历，或将背景材料整体“洗白”现象时有发生。近几年，随着全国各地换届工作推进，一大批作风优、能力强、素质高的干部陆续走上新岗位。但也有极少数干部虽已进入提拔任用程序，却因触碰纪律红线而最终未能履新。其中一个原因，就是档案造假被发现。
档案造假的问题为什么会屡禁不止，这首先是因为档案造假能给官员带来实实在在的利益。干部档案。一些干部之所以造假档案，目的是为了提拔、晋升，或不愿意按时退休。改一下年龄，可以延迟退休；换一个学历，便可官升一级；造一个履历，则能捧上“铁饭碗”……这样的诱惑自然不小，需求因而很大。
少数干部档案造假，尽管谋取的是一己私利，损害的却是干部选拔任用的公平、公正。档案造假最直接的危害性，在于破坏了档案资料的原始性、严肃性、真实性和权威性，严重扰乱了正常的选人用人机制，颠覆了档案应有的价值和作用。同时，伴随干部档案造假，还极可能滋生其他形式的腐败。比如在档案造假的疏通过程中，会产生各种权力利益交易，甚至为卖官鬻爵大开方便之门。如果一些能力不足、条件不够的干部，通过档案造假抢到“位子”、争到“帽子”，而许多有能力有才华、苦干实干的干部却依旧“原地踏步”，得不到应有的肯定，会起到恶劣的示范效应。就其潜在的恶劣影响来讲，其僭越了诚实守信的为官底线，伤害了社会的公平正义。
遏制干部档案造假，须高擎从严执纪和依法治国的反腐利剑，坚定有假必查、造假必究的零容忍决心，抓好“清淤”与“防污”并重的标本兼治举措，进一步扎紧干部档案的“篱笆”。
一是从源头上“防污”。加强干部档案的日常管理，让干部档案管理制度建设要跟上信息化步伐，推进档案数字化建设的制度设计和平台构建，从源头上把好新进资料信息的‘入档’关。还要选配政治素质好、专业能力强、作风正派的干部从事干部档案工作，在源头上把好关。二是从程序上“清淤”。坚持“凡提必审、凡转必审、凡进必审”的任前审核制度。韩春晖说，“严格审核拟任干部的档案，特别要严把干部的年龄、工龄、党龄、学历、经历和身份等重要关口。对档案涂改、材料和信息涉嫌造假的，必须立即查核，未核准前一律暂缓考察或暂停任职、录用、聘用、调动等程序。”三是从力度上“震慑”。将档案造假行为记录在案，并纳入考核、升迁的重要参考标准，让档案当事人不敢造假。常态化进行干部人事档案专项审核和执纪问责，既重拳出击严厉打假、严惩违反组织纪律行为，也严肃追究默许、参与或帮助造假的相关人员的责任。惟其如此，方能形成执纪必严、违纪必究的震慑效应，维护干部人事档案的真实性、准确性、严肃性。(文 尧尧)
作者：李尧
夏蔚镇党委和人民政府高度重视“美在农家”工作，充分发挥巾帼力量将“美在农家”工作做好做实，助力乡村振兴。充分发挥妇女和家庭在乡村振兴中的作用，组织巾帼志愿者投身到“美在农家”创建活动中，一是“美在农家”说出来。充分发挥妇女的宣传号召力，大力宣传“美在农家”活动，让人人知晓，人人参与，形成家家比美，户户争美的良好氛围。二是“美在农家”做出来。巾帼志愿者定期入户指导家居环境清理清洁，手把手指导家具布置、物品收纳、庭院绿化美化等，切实将“美在农家”落到经常，实在日常。三是“美在农家”晒出来。每个村建立“美在农家”微信群，教授使用“美拍”“抖音”等手机影音APP及视频照片拍摄和制作技巧，组织全村妇女定期将自家“美在农家”成效展示出来，增强广大妇女的成就感与荣誉感。
目前，夏蔚镇已高标准培树“环境美、生产美、生活美、村风美”的“美在农家”示范村3个，“美在农家”的示范户200余户，帮扶户50户。“美在农家”已成为夏蔚乡村全域美丽、全面振兴的靓丽名片。（通讯员：王蒙蒙）
夏蔚镇党委和人民政府高度重视“美在农家”工作，整合多方力量将“美在农家”工作做好做实，助力乡村振兴。
党员干部在行动。通过党员干部包片联户制度的落实促进“美在农家”工作的开展。一是党员干部带头干。说一千道一万不如党员干部默默带头干，党员干部率先将自家卫生搞好，积极参与村内环境整治，积极发挥模范示范作用。二是党员干部督促干。党员干部定期到包片联户的群众中家督促其环境卫生整治，引导他们养成讲卫生的习惯。三是党员干部帮着干。对包片联户范围中的孤寡老人等薄弱户，党员干部帮着干，定期到家中帮忙打扫卫生，整理物品等，不让每一户人家掉队。
巾帼志愿者在行动。充分发挥妇女和家庭在乡村振兴中的作用，组织巾帼志愿者投身到“美在农家”创建活动中，一是“美在农家”说出来。充分发挥妇女的宣传号召力，大力宣传“美在农家”活动，让人人知晓，人人参与，形成家家比美，户户争美的良好氛围。二是“美在农家”做出来。巾帼志愿者定期入户指导家居环境清理清洁，手把手指导家具布置、物品收纳、庭院绿化美化等，切实将“美在农家”落到经常，实在日常。三是“美在农家”晒出来。每个村建立“美在农家”微信群，教授使用“美拍”“抖音”等手机影音APP及视频照片拍摄和制作技巧，组织全村妇女定期将自家“美在农家”成效展示出来，增强广大妇女的成就感与荣誉感。
“第一书记”在行动。充分发挥第一书记多的优势，调动第一书记积极投入“美在农家”工作中。坚持“美在农家”活动开展到哪里，“第一书记”帮扶的资金和项目就跟到哪里。一是坚持“美在农家”同“美丽乡村” 建设相结合。“美在农家”和“美丽乡村”是局部与整体的关系，整体的美离不开个体的美，通过“美在农家”活动，让我们的乡村富有整体之美尽显个性之美。二是坚持“美在农家”同精准扶贫相结合。把第一书记帮扶村列为“美在农家”示范村的创建重点，与第一书记加强沟通，探索适合村民致富和村庄发展的新路子。三是坚持“美在农家”同移风易俗相结合。广泛开展家风家教培训，引导广大农村妇女培树良好家风，完成生活方式的革命，做到家风美。
目前，夏蔚镇已高标准培树“环境美、生产美、生活美、村风美”的“美在农家”示范村3个，“美在农家”的示范户200余户，帮扶户50户。“美在农家”已成为夏蔚乡村全域美丽、全面振兴的靓丽名片。（通讯员：王蒙蒙）
脱贫致富从某种程度上来说，是一个斗智斗勇的过程。地方脱贫过程中存在的区域性、复杂性等特点，致使地方脱贫必须要运用多元化的创新策略，策略是人想出来的，脱贫致富离不开人才的智力支撑。近年来，温县脱贫攻坚取得了良好效果，温县人民纷纷称赞村支部管理有方。诚然，人才是脱贫致富过程中最为宝贵的资源，决胜脱贫攻坚战，必须要严格把好人才关，激发人才的扶贫热情，筑牢人才堡垒，为扶贫事业提供智力保障。
人才选拔要“精”
扶贫要精准，扶贫干部的选拔也要精准。常言道:“农村富不富，关键看支部”，一个优秀的领导干部在脱贫致富的过程中有着事半功倍的效果。因此，脱贫致富，我们首先要牢牢抓住人才选拔这个突破口，建立科学合理的干部选拔制度，为乡村扶贫精选优干力量，秉持“任人唯贤，任人唯智”的选拔原则，不论身份与地位，积极选用德才兼备的人才，促使人才资源的才能最大程度地转化为扶贫的现实力量。与此同时，充分发挥优质干部“领头雁”的功效，集中领导，合理分配，稳步实施，有序推进扶贫事业的发展。
人才驱动要“实”
脱贫致富需要实施人才驱动战略，所谓人才驱动战略，就是要注重发挥人才的作用，通过人才的力量驱动脱贫致富目标的实现。人才驱动若要更好更快地达到既定目的，就必须要守住一个“实”字。用实事求是来驱动，用真抓实干来驱动，用脚踏实地来驱动。扶贫干部要立足于当地实际，深入了解情况，分析贫困原因，听民声，聚民智，因地制宜进行精准扶贫。除此之外，扶贫干部要有攻坚克难、百折不挠的勇气与信心，脚踏实地，从实践中总结经验，讲实话，办实事，用真实的付出与行动驱动乡村脱贫。
人才激励要“优”
人才激励一方面可以吸纳更多的人才积极主动地投入到乡村扶贫工程中，另一方面人才激励可以在攻克扶贫难关时给予扶贫干部以信心，激发干部潜力。因此，地方政府要制定合理的人才激励机制，在扶贫项目上，给予政策、资金等优惠，调动扶贫干部及工作人员的热情，鼓励扶贫干部坚持不懈地助力脱贫，带领贫困群众走向富裕。
作者：杨智
近日各地政府及党委争先开始展开关于习总书记提出的“两学一做”这一要求的学习教育，以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为准绳，以推动全面从严治党向基层延伸为标准，以巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果为目的，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面可能会存在的潜在问题，保持发展党的先进性和纯洁性。（中共中央办公室印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》2016.02）
各地党委及基层党组织在新时代进行“两学一做”学习教育时。需在思想程度上高度重视习总书记在讲话中提出的这次面向全体党员的学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题。才能将总书记号召“两学一做”的思想切实地体现在日常的工作之中 ，体现党员群体的实干精神。
笔者认为各级政府工作部门及各地基层党委组织在开展这一学习教育之时，想要在社会主义的新征程中达到真正意义上的“实干实做”需要做到以下几点：
一：讲政治、有理念–做心怀信仰的共产党员
基层党组织其实是和群众最贴近的组织，作为一名基层党组织的成员。在接受“两学一做”的学习教育后，我们应该长期的提高自身的政治觉悟，引导党员强化政治意识，保持政治本色。坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，以习主席的讲话为理念准绳。向党的理论和路线方针政策看齐，严于律己，心怀共产事业的坚定信念，热忱地投身于惠民助民的事业建设之中。
二：讲规矩、有纪律–做心系党规的共产党员
在我们的日常工作中难免会遇到事务一多就头脑发热，心乱的情况。不少错事就会在心急或者情急之下发生。但这一切本都是可以避免的，有的错误是千万都不能去轻易尝试的。这就要求在工作中时时提高警惕，处处牢记党规党纪。心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。
三：讲道德、有品行–做心藏万人的共产党员
百姓们需要的是能懂他们，爱他们的基层的工作人员。作为基层党组织的工作者，在进行“两学一做”学习教育期间，可以好好地利用这次面向全体党员及政府公职人员的学习机会，引导全体党员践行党的宗旨，保持公仆情怀。牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务。
四：讲奉献、有作为–做肩担责任的共产党员
共产党员应该是党的事业的践行者，人民群众进步前行的领路者。在工作之中应当要懂得主动承担这份光辉的责任，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，这股责任担当在平常时候要让群众看得出来，在关键时刻需要求自己冲得上去。时刻保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。
（文/四川省绵阳市游仙区建华乡慧生小学 张瑜婧）
级索镇人大为贫农困户开展送温暖活动
“大雪节气将至，镇人大颜峰主席一行三人，来给俺送了床棉被、面和油，心里真是很感动。他一到年了、节了的，就想着我们，真心感谢级索镇人大对我们的关心照顾……”王大爷激动地说。这是近日级索镇为全镇407户贫困户送去慰问的一个缩影……
据介绍，该镇人大在近一年的扶贫工作当中，不断加强组织领导，压实各包户人大代表工作责任，认真开展为扶贫户办一件实事等“五个一”活动。在走访慰问中，各级人大代表根据本人所帮包贫困户情况，逐户进行走访，摸清贫困户实情，建立了帮扶台账和贫困户档案，在贫困户家中张贴《级索镇2018年度建档立卡扶贫对象帮扶服务卡》，认真填写《级索镇结对帮扶访谈表》，并不定期的为贫困户送上生活慰问品。
通过与贫困户沟通交流，人大代表详细了解了贫困户的建档立卡年度、识别过程、脱贫年度、脱贫意愿和脱贫措施，让贫困户明确知晓并能说出人大代表姓名、所在单位、职务和联系方式等信息，以便日后帮助联系。同时，人大代表每月至少入户走访一次，帮助贫困户协调解决生产、生活中存在的实际困难，帮助改善生活环境，鼓励贫困户提升内生动力和脱贫信心；对于存在住房、医疗、教育问题的贫困户以及无生活自理能力的残疾人、重病患者的一些特殊需求，协调行业部门予以帮助解决；积极协调志愿者、义工和社会团体向结对帮扶贫困户提供服务；积极协调企业和社会爱心人士给予贫困户资金和物资上的支持。
通过专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫及结对帮扶人大代表的努力，全镇建立了详细系统的贫困户信息，确保贫困户应享受的扶贫政策一项都不少，真正做到扶贫路上不漏一户、不落一人，为脱贫攻坚工作打下坚实基础。
山东省滕州市级索人大：李尚文
鲁南快报