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旗帜鲜明讲政治 永葆党的先进性纯洁性

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旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,是我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要保证。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出位置,在坚定政治信仰、增强“四个意识”、维护党中央权威和集中统一领导、严明党的政治纪律和政治规矩、加强和规范新形势下党内政治生活、净化党内政治生态、正风肃纪、反腐惩恶等方面取得明显成效。党的政治建设决定党的建设方向和效果,不抓党的政治建设或偏离党的政治建设指引的方向,党的其他建设就难以取得预期成效。中国特色社会主义进入新时代,我们党要以新气象新作为统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,就必须加强党的政治建设。

加强党的政治建设是全面从严治党向纵深发展的内在需要。现实中,党内存在的很多问题都同政治问题相关联,管党治党上的“宽松软”根子上是政治上的“宽松软”,加强党的政治建设是解决党内各种问题的治本之策。要成功应对新形势下我们党面临的“四大考验”、“四种危险”,就必须把加强党的政治建设摆在首要位置,从根本上解决党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等问题,使我们党始终具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律,永葆党的先进性和纯洁性。

加强党的政治建设是坚持和加强党的全面领导的必然要求。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,党的领导必须落实和体现到各方面各环节。在这个问题上,曾一度存在模糊甚至错误的认识和做法,有的认识不清、底气不足、能力不够,含糊其辞不敢领导、不会领导;有的只讲业务、不讲政治,弱化党的领导,党的领导在一些地方和单位落虚落空了。这些问题都是政治问题。解决这些问题,必须不断加强党的政治建设,建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作体系,提高党的执政能力和领导水平,使各级各类组织都在党的集中统一领导下齐心协力、协调一致开展工作,为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强政治保证。(魏华)

滕州市荆河街道: 人大代表积极参与“担当作为、狠抓落实、加快发展”大讨论

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滕州市荆河街道:人大代表积极参与“担当作为、狠抓落实、加快发展”大讨论

滕州市荆河街道人大工作室立足统一代表思想认识、提升代表履职能力,围绕全市开展的“担当作为、狠抓落实、加快发展”大讨论活动,积极组织辖区各级人大代表参与大讨论活动,为经济社会发展建言献策。

整个大讨论活动,住滕州市荆河街道人大代表认真研读上级领导讲话精神,结合全市大局谈收获体会,立足自身岗位提意见建议,增强了代表意识,激发了履职热情。活动中,代表们立足荆河街道地处滕州市中心城区的实际,针对制约街道经济社会发展的瓶颈问题提出意见建议9条,被街道党工委、办事处列入2019年工作要点,将明确人员,强化措施,重点推进,同时聘请人大代表作为监督员,确保各项政策措施达到实效。(杨列祯)

不能只做“被安排”干部

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在基层中,有这样一批干部,他们习惯了“被安排”:只要是上级“安排”的具体工作任务,即使加班加点不休息,也会保质保量的完成、绝不拖泥带水;相反,若是上级没有“安排”具体的工作任务,这时他们就无所事事,成了“没事儿人”。
这种在“被安排”工作中任劳任怨,看似勤劳的干部,实则是一种思想消极行为懒惰的表现。主要还是一些干部工作职责模糊,不知道平时该干什么;一些干部工作缺乏主动性,不知道平时能干什么;一些干部担心干了白干、干了会错,不知道平时干什么好,所以在工作中拥有一定的执行力但缺乏创造力。
干部在工作中拥有执行力,能够确保上级“安排”下来的工作任务在规定时间内达到预期的效果固然重要,但缺乏创造力无疑对推动政府职能转变和创新发展是非常不利的。时代瞬息万变,机遇稍纵即逝,若是不增加工作的积极、主动、创造性,只会“被动应对、被动接招”,待外力推动才开始行动,是很难抓住机遇,抢占先机的。明者因时而变,知者随事而制,只有既埋头拉车又抬头看路,主动作为、主动担当,主动提升为民服务的真本领,才能紧紧抓住时代发展的先机。
而要让干部变“被动”为“主动”:一是要强化教育引导。正如邓小平同志指出的那样,“肯动脑筋、肯想问题的人愈多,对我们的事业就愈有利。”要进一步根除干部精神懈怠和思想懒惰,充分调动和激发干部队伍干事创业的积极、主动、创造性,真正让想干事者有机会,让能干事者有舞台。二是要强化制度建设。要增强制度的贯彻执行力,充分发挥其约束力,积极预防、严肃治理为官不为,让不担当不作为慢作为的干部受警醒。三是要强化监督管理。要不断加大日常监督管理,坚持党内监督和人民群众监督相结合,抓在平常、严在日常、做在经常,让干部切实履职尽责、担当作为。

作者:马玮炜

“顺手牵羊”盗窃者被捕

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近日,富顺县人民检察院以涉嫌盗窃罪依法批准逮捕嫌疑人何某钦。

案情简介

犯罪嫌疑人何某钦,四川筠连县人,2019年2月10日,在富顺县一网咖内趁受害人王某蓁上厕所之际,将王某蓁放在电脑椅子上面的单肩挎包“顺走”,该挎包内有现金1600元,王某蓁的身份证、驾驶证、银行卡等若干物品。受害人发现后立即报警。富顺县公安局立案侦查后于同年2月18日,将犯罪嫌疑人何某钦抓获。2019年2月25日,富顺县公安局以犯罪嫌疑人何某钦涉嫌盗窃罪,提请审查逮捕。

批捕理由解析

“可能判处徒刑以上”:富顺县人民检察院经审查认为,犯罪嫌疑人何某钦窃取他人财物,数额较大,其行为已涉嫌盗窃罪,可能判处有期徒刑。

“羁押必要性”:犯罪嫌疑人何某钦无经济来源、无固定收入、无悔罪表现,也未退赔被害人损失,并且系异地作案,有逃跑可能性,具有社会危险性,有逮捕必要。

综上,富顺县人民检察院依法做出上述决定。“偷个鸡蛋吃不饱,一个臭名背到老”,借此呼吁广大市民做一个守法和有良心的人,同时多学防盗知识,注意安全。

富顺县人民检察院 向力

刘洋:基层干部为何“群体失语”?

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有意见选择保留,有不满私下“吐槽”,有怨气藏在心里……半月谈记者在基层调研发现,当前,一些在职干部在公开场合不愿说真话、不想说实话、不敢说心里话,谨守“为官不言”原则,由此产生的干部“群体失语”现象在基层抬头,值得引起重视。(2月27日 来源:半月谈网)

“这个问题不好说、说不好”、“这个话题我们不好谈”……诸如此类的回应在基层时有耳闻,“群体失语”现象在基层抬头,真心话、老实话、实实在在为百姓考虑、反映政策利弊的心里话逐渐成为“稀缺品”,优胜劣汰机制倒置,“假、大、空”、“空话、套话、废话”成为“主流”。

为何基层干部将真话实话藏在心里,热衷于“场面话、客套话、应酬话”呢?其诱因不难发现,干部们“群体失语”,往往是基于趋利避害的现实考量,为博取赏识、亦或是明哲保身,认为充分考虑某些官员、领导的喜好,拍好马屁、说好漂亮话则“事半功倍”。其实不然,“为官不言”、“言而不实”轻则混淆是非、重则贻误工作, 基层“形式主义”问题将更为严重。

笔者认为,为打开真话与实话的闸门,让基层干部做到讲真说实,重点有三:一是要形成一种实事求是、求真务实的氛围。为敢于建言献策的基层干部辅以保护机制,提供多形式的发声渠道和空间;二是要充分发挥民主手段、强化监督机制。杜绝“官僚主义”、不搞“一言堂”;三是领导干部应带头转变工作作风,消除“语言形式主义”,形成良好的政治生态。

作者:刘洋

加强学习争做不辱使命的新时代“答卷人”

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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平为即将出版发行的第五批全国干部学习培训教材作序。他强调,我们党依靠学习创造了历史,更要依靠学习走向未来。(2月28日,新华网)

中国自古就有“工欲善其事,必先利其器”的说法。尤其是在中国特色社会主义进入新时代的今天,面对日新月异的科技进步、复杂多变的国际形势和不断深化的社会变革,党员干部更应保持那份“求知若饥,虚心若愚”的渴望,加强学习、坚持学习、刻苦学习,磨好“善其事”的“器”,让其锋利。不论是“刀不磨要生锈,人不学要落后”的俗语,还是“才须学也,非学无以广才”的古训,说的都是这个道理。新时代的党员干部务必要通过学习来武装头脑,通过读书来提升才干,练就担当的宽肩膀、成事的真本领,消除“本领恐慌”,切实增强解决实际问题的能力和水平。

古人云:“人生至乐,无如读书”,在书籍琳琅满目的今天,党员干部应选择怎样的书籍进行阅读和学习呢?由全国干部培训教材编审指导委员会组织编写,人民出版社、党建读物出版社出版的《新时代新思想新征程》《建设现代化经济体系》《发展社会主义民主政治》《推动社会主义文化繁荣兴盛》《改善民生和创新社会治理》《推进生态文明建设美丽中国》《决胜全面建成小康社会》《将改革进行到底》《建设社会主义法治国家》《全面加强党的领导和党的建设》《全面践行总体国家安全观》《全面推进国防和军队现代化》《坚持“一国两制”推进祖国统一》《全面推进中国特色大国外交》等14本书籍,不失为党员干部进行阅读和学习的最佳选择。习近平总书记为这14本第五批全国干部学习培训教材作序强调:“这批教材阐释了新时代中国特色社会主义思想的重大意义、科学体系、精神实质、实践要求,各级各类干部教育培训要注重用好这批教材。”

“党的历史经验和现实发展都告诉我们,没有全党大学习,没有干部大培训,就没有事业大发展。”党员干部作为中国特色社会主义的坚定笃信者和笃行者,必须要把学习作为一项重要的政治任务,“坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,坚持理论同实际相结合,悟原理、求真理、明事理,不断增强‘四个意识’、坚持‘四个自信’、做到‘两个维护’,教育引导广大党员、干部按照忠诚干净担当的要求提高自己,努力培养斗争精神、增强斗争本领,使思想、能力、行动跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要。”只有这样,才能遇见更好的自己,才能带领群众建设起更加美好的未来,真正成为不辱使命、不负众望的新时代“答卷人”。

作者:宋荣军

山东省滕州市龙阳镇细化措施筑牢山林防火墙

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针对春季天干物燥、山林防火压力大这一实际,连日来,山东省滕州市龙阳镇不断加大宣传教育力度,积极采取多项措施,落实好人防技防,全力筑牢春季山林防火墙。

该镇通过多种方式深入宣传山林防火的重要性,不断增强广大干部群众的安全防火意识,在北部山区以及沿途村庄张贴防火宣传标语200余幅,坚持定期更换,并利用宣传车及各村高音喇叭进行巡回宣传,为山林防火营造浓厚的舆论氛围。

该镇严格落实防火责任制,由分管领导牵头,镇林果站统一组织,在龙山沿线的10多个村各自成立了专门的山林防火小分队,严格落实封山防火禁令,制定了防火预案,健全完善防火护林公约,实行责、权、利相统一,拨付专项资金,配齐各类防火设备,加强防火物资储备,开展实战训练和综合演练,提升扑火作战能力。护林员坚持在护林房内全天候轮流值班,防火小分队坚持24小时巡逻,认真排查火灾隐患,全面加强火源管控,特别是对于龙山风景区山门以及上山台阶、环山路两侧,进一步加大巡查力度,在主要进山进林路口设岗检查,搞好巡护,严禁任何人携带火种进入林区,严格控制野外用火,镇林果站、综治办、安监办组织人员不定期对山林进行巡查,对防火队员到岗到位情况进行督查,确保山林防火万无一失。

(邱绍义  史磊)

吴林司法所: “看住”更要“管好”社区服刑人员

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为加强对社区服刑人员的管控,吴林司法所为每一名社区服刑人员办理手机定位,并全部纳入山东省社区矫正监管指挥平台管理,对社区服刑人员的活动轨迹实施全程网络定位,实现对社区矫正人员的实时动态管控。同时,结合电子手腕,进一步给社区服刑人员扎牢了电子围栏,可以说在活动范围上真正“看住”了社区服刑人员。

但是,“看住”社区服刑人员并不是我们社区矫正工作的目的,通过教育引导,矫正其犯罪心理和行为恶习,促其顺利回归社会,成为适应社会的守法公民,这样“管好”他们才是我们从事社区矫正工作的初衷。

社区服刑人员都是个性化的个体,如何才能保证每一名社区服刑人员顺利进行矫正? 有句俗语“牵牛要牵牛鼻子”,如果把每一名社区服刑人员的矫正过程看作一个整体,那我们就要抓重点、抓本质,把存在并可能支配影响矫正过程的问题揪出来,继而解决它。我们非常重视谈话制度,与社区服刑人员的谈话、与社区服刑人员亲属的谈话以及与其所在村居负责人、邻里的谈话,都是我们发现问题的途径。通过走访谈话,我们了解到社区服刑人员李某与父亲之间的隔阂,我们努力化解了二人矛盾,父子二人抱头哭泣。通过谈话我们了解到社区服刑人员张某与妻子闹离婚,我们多次说和,二人和好如初。通过谈话,我们了解到王某儿子意外去世后存有财产纠纷,我们主动提供法律帮助化解其难题等等,像这样的例子还有很多。管理中,淡化社区服刑人员的“罪犯”标签,帮助他们解决面临的难题,他们更愿意向我们吐露心声,进而我们也会细心抓住他们矫正过程中思想上、生活上、工作上等方面存在的问题,及时调整矫正措施,纠正矫正过程。

有句名言说“一个人的活动,如果不是被高尚的思想所鼓舞,那它是无益的、渺小的。”社区服刑人员的矫正过程也需要正确的价值观的引导,只有社区服刑人员端正自己的思想,树立生活信心,才能真正矫正犯罪行为,并能够自觉抵制社会不良影响。我们把教育矫正摆在了突出位置。以前我们主要抓了集中教育学习,通过看教育视频、举办法治课堂、参与各级教育学习活动等开展学习活动。后来,根据在管社区服刑人员特点以及他们学习需求,我们精心挑选了法律知识、劳动技能、生活常识、心理健康知识、公共道德、传统文化等学习内容,并用心制作了教育读本,保证学习内容丰富。在教育形式上,除了集中教育学习,我们还组织社区服刑人员单独学,由司法所工作人员“一对一”讲授,社区矫正人员抄写学法笔记,这样能够提高社区服刑人员的学习积极性,做到用心学习知识。

为了让社区服刑人员发现自我价值,重塑生活信心,我们用心组织他们参加社区服务。不定期组织他们去吴林敬老院、峄城体育馆参加公益劳动。为了方便社区服刑人员生活和工作,我们将社区服务范围扩至吴林辖区36个村居, 社区服刑人员可以根据自己的实际情况、休息时间自主选择社区服务地点,劳动内容为打扫环境卫生、清扫路面、整治公共厕所卫生、清理垃圾和修剪花草等项目。在组织社区服务活动过程中,我们始终坚持以司法所组织监督为主,居司法行政协理员组织活动为辅的方式,司法所、居委会相互配合,共同监督,切实把社区服务活动落实到位,帮助社区矫正人员修复社会关系,培养劳动观念、集体意识和纪律观念,纠正好逸恶劳的不良习惯。

目前,吴林在管社区服刑人员分别从事养殖、种植、个体私营、车辆驾驶维修、建筑装修等各种行业,他们正在积极接受矫正,努力重塑自我。我们作为社区矫正工作人员,虽然社区矫正工作任务重、责任大,但为了使社区服刑人员能够顺利度过矫正期,我们定会持之不懈,百分努力。(李文秀)

费县举办加油站主要负责人安全生产培训班

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为切实做好全国“两会”期间安全生产工作,加强费县危险化学品行业的安全管理,提高危险化学品经营单位主要负责人的安全管理能力,近日费县举办了全县加油站主要负责人安全生产工作培训班,全县57个加油站的主要负责人参加了培训。

县应急管理局党组成员、副局长、监察大队大队长刘化举同志出席培训班并讲话,危险化学品科科长王兆军同志就当前的重点工作一并做了安排。刘化举要求,当前全国“两会”即将召开,各加油站务必加强管理,做好县应急管理局安排的各项工作,确保安全生产。

此次培训的主要内容是:国家安全生产方针政策与法律法规、规章;危险化学品安全生产管理;双重预防体系建设;事故预防与应急救援;事故案例分析等。培训中严格执行考勤制度,安排专人进行考勤,实事求是记录上课情况,对无故不按时参加学习的将取消考试资格。培训采取教考分离的原则,参训人员在费县完成专题培训后,将集体赴临沂市安全生产应急救援实训基地暨考试中心参加闭卷考试,考试时间 120分钟,合格分数线 80 分。(朱宗香)

“惩戒权回校”,还需立法来推动

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 近两年来,校园欺凌事件屡屡见诸报端。校园欺凌事件的发生也暴露出社会各方对青少年身心健康教育方面的漏洞。民进中央敏锐地关注到了校园欺凌现象,并建议建立具有可操作性的校园欺凌处理办法,明晰学校和教师的反欺凌责任,给予学校适当惩戒权。(3月3日北京青年报)。看到这则新闻,笔者不禁发声:“惩戒权回校”,还需立法来推动!
  时下,校园欺凌面临的最大尴尬是:欺凌形式是五花八门的,治理方式却是手段有限的;欺凌伤害是触目惊心的,惩戒程序却是温柔绵软的。而我国教育法律法规体系中,目前尚未对教师惩戒权立法的内涵外延及行使细则予以明确界定和规制。2009年教育部在印发《中小学班主任工作规定》时,曾重申:“班主任在日常教育教学管理中,有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。”但是,何谓“适当方式”?基层在实际工作中难以操作和正确把握。
    而在国外,许多国家法律中明文规定惩戒权是教师的专业权利之一,隶属于教师职权,与教师授课自由权、授课内容编辑权、对学生的教育评价权及自身进修权等,并列为教师可独立行使的教育权利。学校教师对学生行为的惩戒,从实体到程序都有明确、具体的法律规定,不仅有法律依据,还规定了谁可以行使、针对何种行为行使、行使的手段与形式遵循的程序以及学生侵权救济途径,做到依法惩戒。
    如美国的教育惩戒类型主要包括口头训斥和劝告、 约谈家长、 禁止乘坐校车等无关法律的惩戒,以及留校察看、 参加社区劳动、 强迫转学、送到特殊教育学校等与法律行为相关的惩戒方式。校内教育人员主要实施口头训斥等无关法律的惩戒,法律行为的惩戒则由学校联合校外机构来实施。又如日本 《学校教育法》 总则第 11 条明文规定: “校长和教师,根据教育需要,可按照文部科学省的相关规定,对学生进行惩戒,但不允许体罚。” 教师对学生拥有如下惩戒权:放学后继续留在学校;课堂中罚站在教室内;多完成一些学习课题或清扫任务;口头斥责多动学生,让其回到座位。
    它山之石,可以攻玉。坐而论道不如起而行之。2017年2月,青岛市政府颁发《青岛市中小学校管理办法》,规定中小学校对影响教育教学秩序的学生,应当进行批评教育或适当惩戒;情节严重者,视情节给予处分,为教育惩戒写入地方法规开了个好头。但这仅是个地方法规。期待全国人大将《学校教育惩戒法》列入立法计划,加快立法步伐,赋予教师对“熊孩子”的批评权、惩戒权,让学校拥有表扬和惩戒并举的完整的教育权,并保证教育惩戒合法合理!
王红峰

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