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《求是》杂志刊登的习近平重磅文章《关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题》是习近平2013年1月5日在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上讲话的一部分。（学习小组 2019-04-01）

中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义，科学社会主义基本原则不能丢，丢了就不是社会主义。我们党始终强调，中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。中国特色社会主义是社会主义，不是别的什么主义。一个国家实行什么样的主义，关键要看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。是马克思列宁主义、毛泽东思想引导中国人民走出了漫漫长夜、建立了新中国，是中国特色社会主义使中国快速发展起来了。改革开放40年来，特别是苏联解体、东欧剧变以后，唱衰中国的舆论在国际上不绝于耳，各式各样的“中国崩溃论”从来没有中断过。但是，中国非但没有崩溃，反而综合国力与日俱增，人民生活水平不断提高，“风景这边独好”。

近些年来，国内外有些舆论提出中国现在搞的究竟还是不是社会主义的疑问，有人说是“资本社会主义”，还有人干脆说是“国家资本主义”、“新官僚资本主义”。这些都是完全错误的。我们说中国特色社会主义是社会主义，那就是不论怎么改革、怎么开放，我们都始终要坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，坚持党的十八大提出的夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。世界上没有放之四海而皆准的发展道路和发展模式，也没有一成不变的发展道路和发展模式。我们过去取得的实践和理论成果，能够帮助我们更好面对和解决前进中的问题，但不能成为我们骄傲自满的理由，更不能成为我们继续前进的包袱。我们的事业越前进、越发展，新情况新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对的不可预料的事情就会越多。我们必须增强忧患意识，做到居安思危。解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂，是我们适应新形势、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。

对改革开放前的历史时期要正确评价，不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期，也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。改革开放前的社会主义实践探索为改革开放后的社会主义实践探索积累了条件，改革开放后的社会主义实践探索是对前一个时期的坚持、改革、发展。这个重大政治问题处理不好，就会产生严重政治后果。苏联为什么解体？苏共为什么垮台？一个重要原因就是意识形态领域的斗争十分激烈，全面否定苏联历史、苏共历史，否定列宁，否定斯大林，搞历史虚无主义，思想搞乱了，各级党组织几乎没任何作用了，军队都不在党的领导之下了。最后，苏联共产党偌大一个党就作鸟兽散了，苏联偌大一个社会主义国家就分崩离析了。这是前车之鉴！

我国社会主义还处在初级阶段，我们还面临很多没有弄清楚的问题和待解的难题，对许多重大问题的认识和处理都还处在不断深化的过程之中，这一点也不容置疑。想一下子、两下子就进入共产主义，那是不切实际的。邓小平同志说，巩固和发展社会主义制度，还需要一个很长的历史阶段，需要我们几代人、十几代人、甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。我们中国共产党人要始终保持政治上的清醒。必须认识到，我们现在的努力以及将来多少代人的持续努力，都是朝着最终实现共产主义这个大目标前进的。要深刻认识资本主义社会的自我调节能力，充分估计到西方发达国家在经济科技军事方面长期占据优势的客观现实，认真做好两种社会制度长期合作和斗争的各方面准备。在相当长时期内，初级阶段的社会主义还必须同生产力更发达的资本主义长期合作和斗争，还必须认真学习和借鉴资本主义创造的有益文明成果，甚至必须面对被人们用西方发达国家的长处来比较我国社会主义发展中的不足并加以指责的现实。

一些人认为共产主义是可望而不可及的，甚至认为是望都望不到、看都看不见的，是虚无缥缈的。这就涉及是唯物史观还是唯心史观的世界观问题。我们一些同志之所以理想渺茫、信仰动摇，根本的就是历史唯物主义观点不牢固。要教育引导广大党员、干部把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来，做到虔诚而执着、至信而深厚。（魏华）

近日，四川省乐山市沙湾区纪委监委在开展形式主义、官僚主义问题调研时，一名基层干部反映了工作笔记“专本专用”问题：“无论是去上班、下乡还是开会，包里总要装上几个专项笔记本，有时忘记带其中一个本子，就只能先记下来再誊抄在相应的专项笔记本上。‘笔记本大战’让我每天忙于写写画画，花了很多时间在转抄转摘上。”（4月1日中纪委网站）

无论是在工作，还是会议上，将重要的内容记下来，初衷还是为了方便自己记忆，避免把某些重要的东西遗忘了。从本质上来讲，记笔记主要是为了方便自己，可以根据自己的习惯或是记忆力，有选择性留下“笔记”。至于单独用本子写，或是相关事宜记录到一起，完全可以凭干部喜好，没有必要非得统一要求，搞出统一的模式来。

可事实上，一些地方将工作笔记本管理，也纳入了痕迹管理内容，动不动就要查笔记，还看有没有用专用笔记本，还强词夺理：有专用记录本代表重视，没有的代表不重视，由此作为评价的依据，令干部有苦难言，但也暴露出此类“痕迹主义”作风带来的负面弊端。

在工作中，笔记本多的，就一定比本子少的干部优秀吗？有专项记录本的就一定非常重视相关工作吗？离开了实绩，在这些表面的形式上提要求、找瑕疵，显然是舍本逐末之举，反而容易带偏工作方向，重视痕迹而轻视实绩，把功夫花在表面文章上。

当然，必要的痕迹不可或缺，但应该把握好度，不可过了界，否则就会变相给基层干部增加负担。据了解，在此次清理行动中，乐山沙湾区将有些专项记录本合并为一项，截止目前，共取消、合并各类专项记录本48项。由此反证，工作笔记本给基层干部带来的负担该有多重！

其实，工作笔记本上的“过分”要求，只是基层干部肩上的负担的小部分，还有各种各样的形式主义官僚主义做法，困绕着他们。合并、撤消仅是形式上的东西，只有从思想作风上纠正应付敷衍思想，重新回归实绩导向，一切干在实处，抵制表面上的形式主义，才能彻底为基层干部减负，确保减负后不再反弹。

作者：云霞

肖娟

近日，《求是》杂志刊登了习近平同志的《关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题》，引起热议和巨大反响。

我们走在中国特色社会主义的康庄大道上，毫不动摇。中国特色社会主义，包括中国特色社会主义道路、理论、制度、文化。它是符合中国实情，被赋予中国特色的社会主义，能够解决我国面临的历史性课题，引导我国实现伟大民族复兴的一整套理论体系。回头来看，不管是八年抗战，还是内战的爆发，以及如今的“太平盛世”，历史和人民选择中国共产党的领导、走中国特色社会主义道路，是正确的、是无悔的。

二十世纪七八十年代，全球经济大发展背景下，我国凭借丰富资源条件、得天独厚地理位置、优惠发展政策等，打了一场漂亮的“翻身仗”，赢得了大满贯。“先富带动后富，最终实现共同富裕”依稀响彻耳边，然而建设现代化强国、全面建成小康社会之路从来都不是一帆风顺的，在我国经济日益强大的同时，社会问题逐步凸显，贫富分化严重、区域发展差距拉大、环境污染等亟需解决。我们需要也正视问题所在，迎接新的挑战，并积极的寻求处理方法，我们可喜的看到不断优化的分配制度、阶梯型税收政策、倾向性补给政策。为人民服务一直是我们党和政府一切工作的出发点和落脚点，作为人民的公仆，我们要给与其充分的信任和绝对的支持。

中国特色社会主义引导中国人民快速发展。作为世界上最大、综合实力最强的发展中国家，我国在国际事务的影响力不断增大，是国际舞台上的一支重要力量，然而树大招风，针对国内外悖论，我们应该坚决抵制予以反对。说中国现在搞的是“资本主义”“资本主义社会”“国家资本主义”，实在是无稽之谈，错误至极。作为国家的一份子，我们要清醒认识，要正确理解当前国际形势，坚信我们所走的道路是无比正确的。

时代变幻日新月异，积极创新迎难而上。走中国特色社会主义道路，是力争进步创新，寻求发展的路。“困难不容低估，信心不可动摇，干劲不能松懈”，我们要正确、客观对待过去取得的成果、发达国家的有利资源，实事求是，一步一个脚印走在中国特色社会主义的罗马大道上。

没有比脚更长的路，没有比人更高的山，没有比鱼更深的海，在实现中华民族伟大复兴的道路上，我们从未止步！

为有效规范商业步行街夜市经营秩序，近日，临沭县综合行政执法局组织执法人员联合步行街物业管理公司，对商业步行街夜市经营业户的餐饮油烟、安全隐患等进行综合检查整治，全面规范整治商业步行街的经营秩序，给广大市民营造一个环境良好、安全有序的休闲购物环境。

随着天气的转暖，城区商业步行街夜市的生意日渐红火，群众反应的油烟污染扰民等问题也开始增多。针对这一问题，临沭县综合行政执法局步行街管理办公室在对经营业户强化管理教育的同时，及时组织执法人员协同负责步行街物业管理的临沂晨丰物业有限公司，联合对夜市餐饮摊点的经营秩序进行综合检查整治。

此次综合检查的重点是夜市摊点经营户是否按照要求配备使用餐饮油烟净化设施，煤气罐、灭火器等设备是否安全有效。经过检查发现，由于前期对经营业户的文明环保、安全经营宣传教育到位，现在已经营业的50余户夜市餐饮摊点，只有5户思想重视程度不够，分别存在没有油烟净化设施、煤气罐锈蚀老化不安全、灭火器压力不达标等不同问题，其他摊点业户都安装使用了油烟净化设施，更换了新煤气罐、灭火器。联合执法人员现场责令检查不达标的经营业户在三日内必须整改，对限期内未整改的业户将停水停电禁止营业，拒不整改的将取消摊位经营权，确保存在问题及时整改落实。

据了解，在对夜市餐饮摊点进行规范管理的同时，临沭县综合行政执法局商业步行街管理办公室还完善了内部消防设施，投资2万余元建设了消防站，配备了相关设施。下一步，临沭县综合执法局将继续联勤联动联合执法，加强对油烟整治和安全工作的检查管理，不断提升商业步行街夜市管理的精细化和常态化，为广大市民营造良好的休闲购物好和生活环境。

（石敬山）

滕州市龙泉街道人大结合实际，围绕“担当作为、狠抓落实、加快发展”大讨论活动要求，对2019年工作思路早谋划、早安排，进一步增强人大工作的规范性、创新性和实效性。

一是突出自身建设，依法履职求“严”。2019年人大工作将坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，真正把十九大精髓要义落实到人大各项工作中去，积极开展法律法规和人大知识的学习。不断完善人大工作制度，加强理论研究，抓好作风建设，进一步提升人大干部素质和履职能力。

二是突出服务促发展，方式方法求“新”。结合自身实际，重视创新工作方式方法，坚持围绕服务街道经济发展大局，找准人大工作与中心工作的结合点，重点关注改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的民生问题，扎实推动街道经济高质量发展。2019年将围绕重点项目建设、脱贫攻坚、文明城市创建、民生工程等进行视察或调研。

三是突出关注民生，具体内容求“实”。进一步完善代表联系选民制度，充分发挥代表联系群众的桥梁纽带作用。通过召开座谈会、入户走访、电话联系、微信群等形式广泛征求意见，着力把解决群众最关心的热点难点问题作为重点。2019年街道人大将在为民生工程、安全生产、食品安全、校园安全、环境保护、信访维稳等重点方面开展执法监督，推动有关问题的解决，确保社会和谐稳定，提升人民群众幸福感。

通讯员：宋文芝

江西赣州（通讯员 张西朋） 4月1日上午10点16分，随着第一车混凝土安全顺利泵送入模，由中铁二十一局六公司承建的赣州市创业路主道上跨及辅导下穿昌赣客专涉铁桥梁立交工程，上跨昌赣客专赣州西动车所40m+64m+40m连续梁24#B节段正式浇筑混凝土，这是继3月4日创业路辅道1-（8.7+12）m+1-（12+8.7）米两联连续框架下穿赣州西动车所主体完成之后的又一重大节点突破，为确保昌赣客专6月底联调联试奠定了基础。

赣州市创业路主道上跨及辅导下穿昌赣客专涉铁桥梁立交工程去年8月份开工，是中铁二十一局六公司承揽并已完成赣州西预留地铁一期工程之后，承揽的地方代建涉铁桥梁工程。该项目为赣州市中心城区主要道路，与昌赣客专项目同步建设、同步完成，受规划设计等因素制约，工程开工晚、时间紧、任务重，面临能否确保昌赣客专按期开通的巨大压力，进度备受各级领导高度关注。

该公司昌赣涉铁项目部领导班子认真研究昌赣客专联调联试目标要求，与集团公司签订目标兑现责任书，根据任务倒排工期，制定详细节点，每周召开生产例会，全体建设者深入施工一线，落实岗位责任制，关注节点、盯进度、保质量、抓安全，严格把控施工各环节，为保证主要节点创造有利条件，施工进度、施工质量整体有序可控。

据悉，本次上跨动车所连续梁24#B节段浇筑混凝土约960立方，主体工程在6月底联调联试前全部完成。

作者：张西朋

今年，基层治理中滥用“责任状”的乱象将被“靶向治疗”。中共中央办公厅不久前印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》明确要求，不能动辄签“责任状”，变相向地方和基层推卸责任。

按理说，对一些急难险重的任务，通过签“责任状”方式，施加更大的压力，确保工作落到实处，见到更大的实效，初衷无可厚非。但前提是，要有签“责任状”的需要，否则“不管三七二十一”，见到工作就签“责任状”，任其满天飞，就可能沦为形式主义，即便签了不少“责任状”，但也只是落实在纸面上，没有多少实际意义。

其实，一些职能部门要求基层签“责任状”，大有推责“甩锅”的味道，几乎每年都形成了习惯，将各种任务与要求集于一体，强加于基层单位头上。但实际上，在日常的工作中，并未按照“责任状”要求，督促基层干部落实。同时，基层也往往是一签了之，没有因为多签了份“责任状”，就更加重视相关工作，下了更大的功夫推进。更何况，大量的上级职能部门都要求基层签责任状，样样都要求重视，就必然导致什么都不重视的困境。

毫无疑问，这种只签字、不落实的“责任状”，只会增加基层干部的心理负担，对工作推进毫无助力。只不过，这份责任状成了一些上级部门向基层分摊任务、施加担子的“杀手锏”，种种过失问责，令基层不得不接下过重的担子，苦不堪言。

由此看来，为基层干部减负，首先应该为“责任状”瘦身，规范相关行为，属于常规性工作任务的，应严厉禁止签“责任书”行为。对一些重点工作任务，在签下责任书后，要加强跟踪督促指导，确保基层干部能按照相关要求，切实将工作落到实处，使“责任状”真正转化为“责任”，成为推进工作的助力。

同时，基层干部也应增强对“责任状”的敬畏之心，在“责任状”减少之后，将主要精力花在实干上，切实对照“责任状”要求，逐条进行落实，确保责任压身不推卸迟滞，圆满完成上级组织安排的任务。

作者：云霞

记者从29日在京召开的全国机关事务工作会议上获悉：近年来全国各地各部门扎实推进公车改革，实行车改的29个省区市均出台了车辆标识化方案，车身统一喷涂或张贴标识，省市县三级平均车辆标识化率达到99.4%。（3月30日 新华网）

实行公车改革，其初衷就是要将公车运行的费用降下来，为此要遏制“车轮上的腐败”，堵住公车私用行为，避免干部在油费上做手脚，确保公车用于办公事，节俭高效地运转，这其中少不了依靠公众监督。为此，大多数地方为公车喷涂了统一的标识，亮明了公车的身份，也一并喷上了举报的电话，由此彻底将车管好不任性。

如今，省市县公车标识化率达到99.4%，有的地方甚至能对公车进行实时定位，确保每一辆公车都在监控“眼皮子下”，足以印证“管车”阶段已划上圆满的“句号”。相信在公车私用的巨大成本代价下，没有几名领导愿意冒风险，在公车使用上占点“小便宜”。

但应该看到，管住了公车，并非改革的“终点”，要把运行的成本降下来，打破车轮上的官僚主义作风，以及夹杂在公车运行中的腐败行为，才是至关重要的内容。但从一些地方改革情况来看，有的干部因为申请公车困难，下乡的积极性降低了，用纸面调研代替实地调研，习惯于呆在办公室；还有的地方干部所领车补，远远满足不了正常的下乡交通费用，长此下去难以维持；还有的干部由于工作性质原因，基本不用下乡，车补等于变相“加工资”。

管住了车，还需管住人。在公车上打主意、占便宜，本质上还是干部的思想作风有问题，一些干部认为公家的便宜，不占白不占，能揩一点油算一点，只顾及到了个人利益。无论是用公家的卡加私车的油，还是用公车办私事，虽然一两次产生的费用不多，但日积月累下来，对公车运行保障经费的透支，无疑是个不小的数字。

管住手中的权力，管住谋私的想法，并自始至终坚持到底，才能真正做到，无论何时何地都能守住底线，不该用公车的时候绝对不用，能合并出行的不单走，保持足够的敬畏之心，切实让公车管理运行得更加“阳光”，更加高效，更加节能。

作者：勇军

为深入实施乡村振兴战略，打造文明乡村，沙沟镇大力推进“美在农家”活动，动员广大妇女积极参与农村经济社会发展和精神文明建设，抓好示范带动，培育优良家风，提升“美在农家”活动水平，助力乡村振兴。

强化领导，提高认识。成立“美在农家”工作领导小组，推广健康生活方式，广泛开展“新农村新生活”培训，镇村两级妇联干部进村入户讲授家庭美化净化知识，成立67支志愿服务队，深入居民家中开展庭院美、居室美、厨厕美创建活动。

明确目标，重点示范。注重培育优良家风，深入开展“好婆婆”“好媳妇”“最美家庭”等系列家庭文明创建活动，以家风带民风，以民风促社风。抓好示范带动，召开“美在农家”活动颁奖会，带动其他村庄、家庭达标创建，形成可复制、可推广的经验做法。

大力宣传，营造氛围。各村通过村村响、条幅、村民代表大会等方式，提倡良好卫生习惯，广泛开展家居环境卫生大清理活动，引导群众自觉摒弃卫生陋习，倡导良好卫生习惯。(沂水县沙沟镇  李静)

3月30日，界河镇第十九届人民代表大会第六次会议在庄严的国歌声中隆重开幕。第十九届人民代表大会代表参加会议，不是镇人大代表的副科级以上领导干部列席会议。会议应到代表88人，实到代表78人，符合法定人数。镇党委书记王宁主持会议。

会上，党委副书记、镇长夏香作了《政府工作报告》；会议印发了《人大工作报告》、《关于2018年财政预算执行情况和2019年财政预算的报告》。大会听取并审议了政府、人大和财政工作报告，通过了各项决议。

夏香在政府工作报告中回顾了2018年界河镇经济社会各项事业发展取得的成绩，阐述了当前发展面临的机遇和挑战，对2019年如何推动全镇经济社会高质量发展作出要求和部署。呼吁全镇上下在市委、市政府和镇党委坚强领导下，在镇人大监督支持下，振奋精神，履职尽责，勇于担当，确保各项工作落到实处，为建设宜居宜业的“鲁班故里、富美界河”做出更大贡献。

王宁作重要讲话时指出，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我镇加快高质量发展的突破之年，希望全体人大代表进一步发挥自身优势，围绕镇党委、政府决策部署和中心工作，行使法定职权，积极担当作为，全力抓好落实，奋力创造出无愧于历史、无愧于时代的新业绩，用实际行动向建国70周年献礼。

会议期间，各位代表牢记重托和使命，以饱满的政治热情和良好的精神风貌，发扬民主团结，依法履职尽责，积极建言献策，认真审议报告，顺利完成各项任务，会议取得了圆满成功。

（刘新雨 郑显富：山东省滕州市界河镇宣传科 ）