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陈年积案“大起底” 严打“保护伞”

风云阅读(1172)

涉嫌故意杀人被网上通缉,最后竟以过失致人死亡罪被轻判。湖北省襄阳市纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中深挖彻查“关系网”“保护伞”,让多名涉案政法干警受到严惩。(中国纪检监察报 2019-04-04 )

中央扫黑除恶专项斗争正式启动不到半年,湖北省襄阳市下辖的老河口市公安局就打掉了一个以陈某为首的黑恶势力团伙,襄阳市把深挖彻查“关系网”“保护伞”作为扫黑除恶专项斗争重要内容,确定侦办涉黑涉恶案件与破“网”毁“伞”同步进行。

经查,办案人员确定樊城区人民检察院原公诉科内勤夏琳将公诉内卷私自销毁。襄城区纪委监委立即上报市纪委监委,依法留置。面对大量事实证据,吕鹏最终承认利用主办陈某案的职务便利,收受贿赂,并受他人所托,与他人相互串通,在侦查取证过程中,以将重罪改轻罪为目的,违背案件事实真相,从有利于陈某罪轻的过失致人死亡罪方面搜集证据,致使陈某重罪轻判,涉嫌徇私枉法犯罪。对涉黑涉恶腐败和充当保护伞的党政干部、政法干警,无论涉及谁,一律深挖彻查、严惩不贷,决不搞下不为例。

陈某案“保护伞”涉及公检法等司法部门,社会影响力较大,个别党员干部丧失党性、漠视法纪,与违法犯罪分子沆瀣一气、狼狈为奸,性质严重、影响恶劣……要深挖彻查,全力毁“伞”破“伞”,鼓舞人民群众同黑恶势力作斗争的信心。坚决清除害群之马,净化党员干部队伍。

要以此案为鉴,高度警醒,进一步提高政治站位,坚决贯彻落实党中央扫黑除恶专项斗争重大决策部署,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,为夯实党的执政基础提供有力保证。(魏华)

用好考核指挥棒 让先进者“得表扬”

风云阅读(1072)

4月1日,记者从省人才办获悉,2018年人才工作目标考核结果日前出炉,在总体沿用2017年做法的基础上,对指标体系、考核重点、考核方式等进行了优化完善,首次将21个市(州)分为四类,分别设置不同的考核指标和分值权重,考核指向明确、有的放矢。经专家评议组评议,还评选产生了38个创新类、29个成效类项目。(四川日报 2019-04-03 )

人才是推动发展最宝贵的财富,人才资源是经济社会发展第一资源。纵观世界经济社会的发展,国与国之间经济和科技竞争,其实就是人才的竞争,谁赢得人才,谁就赢得发展的先机,人才已成为衡量一个国家综合国力的重要指标。不仅是国家之间,一个国家内各地区之间的发展也不例外。

要用好考核指挥棒,为担当者担当。既突出实绩考核、鼓励基层创新、防止面面俱到,又坚持简便易行、简化考核程序、防止形式主义,引入专家组成专家评议组,对成员单位采取书面述职方式,对市(州)采取“现场述职+PPT演示+提问答辩+专家打分+领导现场点评”方式,既有“成绩单”又开出“诊断书”,让先进者“得表扬、受鼓励”,后进者“红红脸、出出汗”。

坚持创新,认真履行主体责任。考核除了“规定动作”,还支持“自选动作”,专家评议组从各地各部门申报的创新类、成效类工作项目中评选产生相关优秀项目进行加分,推动各地各部门人才工作从“要我干”向“我要干”、从“做了”向“做好”转变。考核强化结果运用,确保人才工作压力层层传导到地方,推动各地党委、政府“一把手”将人才工作抓在手上。(魏华)

释放政策“红利” 创新引领引才聚才

风云阅读(1136)

4月2日记者从省人才办获悉,四川人才工作2019年路线图日前确定,将着重办好9件大事,不断提升人才政策竞争力、人才对外开放度、人才发展协同性和人才工作贡献率,加快建设西部创新人才高地。(四川日报 2019-04-03 )

习近平总书记关于人才工作重要论述是抓人才工作需要牢牢把握的根本遵循。要认真学习领会贯彻落实,今年我省将开展学习研讨、培训辅导等工作,推动中央和省委人才工作决策部署落地见效。

要探索以人力资源协同发展促进区域协调发展新模式,重点落实和推广《加快推进成都平原经济区人才一体化发展十条措施》,研究川南经济区、川东北经济区、攀西经济区、川西北生态示范区人才协同发展支持政策,推进人才政策共享、平台共建、改革协同、工作联动。巩固拓展省校省院省企战略合作,出台文件加强省校省院省企战略合作;编制2019年重点任务清单,发布引进人才需求目录,开展赴外招才引智活动,服务“四向拓展、全域开放”战略部署。

要聚焦“引育用留”持续深化人才发展体制机制改革,要制定实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。创设“天府学者”特聘专家制度,推行“天府英才卡”制度,开展深化高校院所去行政化改革试点和打通党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才流动通道试点等,以更灵活的政策引才聚才。

要引导人才向基层一线流动,深入实施深度贫困县人才振兴工程,补齐短板,开展科技扶贫万里行活动,同时启动实施优秀农民工定向培养回引工程,通过各类人才项目引导人才向基层和脱贫攻坚一线流动。

要推进人才供给侧结构性改革方面,突出“高精尖缺”导向,重点实施省“千人计划”“天府万人计划”“创新创业人才支持计划”“科技副职选派计划”等重大人才工程,制定重点产业重点企业人才特殊支持政策,举办创新创业系列活动,加强民营企业家、专业技术人才、社会工作人才等人才培养,坚持统筹兼顾抓好重点行业重点领域人才队伍建设。紧扣政治引领政治吸纳持续推进党委联系服务专家工作,落实党管人才原则建立健全人才工作运行制度机制,推进重大人才工程项目优化整合。(魏华)

破解“中梗阻”问题 把党建延伸到“最后一米”

风云阅读(2456)

3月29日,中央组织部在北京召开基层党建工作重点任务推进会,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实全国组织工作会议部署,围绕全面增强基层党组织政治功能和组织力,对2019年基层党建工作重点任务作出具体安排。(共产党员网 2019-04-03 )

要精心组织实施“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动基层党组织和广大党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以学促做,学以致用,真学实做,用以武装头脑、指导实践、推动工作。要以开展集中整顿为牵引推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,以深化示范引领行动为抓手提升城市基层党建整体效应。

要破解国有企业、高校领域党对基层领导的“中梗阻”问题,提升非公企业和社会组织“两个覆盖”质量,做好发展党员和党员教育管理工作。要从讲政治的高度认识和解决形式主义、官僚主义问题,大幅度精简文件和会议,统筹规范基层党建督查检查,下功夫解决基层党建考核过多、过度留痕等问题,切实为基层减负,推动基层党建工作提质增效。

党员在哪里,党建工作就推进到哪里。习近平总书记强调,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要把党建服务延伸到“最后一米”,真正帮助社企党建走出困境,迎来新生。要以信息化、网络化的方法推进从严治党、加强党员教育、更好地服务党员。要进一步强化党建责任,切实增强责任感和紧迫感,聚焦主责主业,将党建工作抓出实效。(魏华)

把政治标准放在第一位 树立崇尚实干的用人导向

风云阅读(1390)

新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实新时代党的组织路线,提出新时代选人用人新要求,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证,为选拔任用忠诚干净担当的高素质干部队伍提供基本遵循。(中国组织人事报 2019-03-27)

要严把“政治关”。要把政治标准放在第一位,政治不过关,其他都不过关,政治不合格,能耐再大也不能用,真正从政治角度考准考实干部,站在政治高度选准用好干部。要把政治素质考察摆在干部工作的重中之重。把干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律真正考察识别出来,把那些政治素质不合格的人清理出去,保持干部队伍的“一池清水”。

严把“德才关”。“德不称其任,其祸必酷;能不称其位,其殃必大。”要坚持德才兼备、以德为先用人标准,要严把品德关,把德的考核贯穿到干部队伍建设的各个阶段、各个领域。领导干部要坚定理想信念,坚守良好的道德品行,在政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德方面争做党员干部的排头兵。

严把“实绩关”。考察重实绩,任用不唯分。实绩是干部德才素质、工作能力和工作作风的集中反映,是评判干部的基本依据。在考察干部实绩时,既注重干部的一贯表现,对工作成绩进行综合考察,全面了解干部日常工作中的表现,又要考察其在完成急难险重任务中,在关键时刻、重大关头时,能否敢担当、善作为。不能单看表面现象。既要纵向比较,也要横向比较,为主动担当作为的干部撑腰鼓劲,正确对待干部干事创业过程中出现的失误。注重实绩考察的准确性,综合运用个别谈话、实地考察、延伸考察等多种形式,全面掌握干部实绩。将敢担当、能干事、作风优、服务实的干部选上来,树立崇尚实干的用人导向。(魏华)

严格执行“十不准” 选人用人风清气正

风云阅读(2005)

新修订的是新时代做好干部选拔任用的基本遵循,也是从源头上预防和治理选人用人不正之风的有力武器。(中央纪委国家监委网站 2019-04-04)

事业成败,关键在人。实现全面深化改革、全面建成小康社会的目标任务,离不开一大批信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。新修订的是新时代做好干部选拔任用的基本遵循,也是从源头上预防和治理选人用人不正之风的有力武器。其中,第五十九条明确规定干部任用工作十不准纪律要求。

不准超职数配备、超机构规格提拔领导干部、超审批权限设置机构配备干部,或者违反规定擅自设置职务名称、提高干部职务职级待遇;不准采取不正当手段为本人或者他人谋取职务、提高职级待遇;不准违反规定程序动议、推荐、考察、讨论决定任免干部,或者由主要领导成员个人决定任免干部;不准私自泄露研判、动议、民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况;不准在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相;不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票、助选等非组织活动;不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、系统和单位干部选拔任用工作;不准在机构变动,主要领导成员即将达到任职年龄界限、退休年龄界限或者已经明确即将离任时,突击提拔、调整干部;不准在干部选拔任用工作中任人唯亲、排斥异己、封官许愿,拉帮结派、搞团团伙伙,营私舞弊;不准篡改、伪造干部人事档案,或者在干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等方面弄虚作假。

要严肃政治纪律和政治规矩、组织纪律。党员干部必须增强“四个意识”,时刻牢记自己是组织的一员,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束。加强监督检查,发现问题及时纠正、严肃处理。党的纪律和国家法律不是纸老虎、稻草人,要内化于心、外化于行。制度的生命力在于执行,执行纪律和制度没有例外、不开“天窗”、不留“暗门”。把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小,防微杜渐,营造选人用人风清气正的政治生态,释放全面从严治党强烈信号。(魏华)

深情缅怀英烈 砥砺家国情怀

风云阅读(1098)

清明节到来之际,退役军人事务部和人民日报新媒体等联合发起“寻找英雄”行动,向全社会公布24位抗美援朝英烈的遗物和信息,帮助他们寻找亲人。消息发布后,网友们纷纷转发,崇尚英雄、缅怀先烈,引发热烈社会反响。目前,已先后有多位烈士的亲属信息确定被找到。(人民网-人民日报 2019-04-04)

为英烈寻根,受精神洗礼。每一个安享今日幸福生活的人都应深知,和平与繁荣来之不易,是先烈们流血牺牲换来的;每一位矢志于民族复兴大业的奋斗者都应懂得,要向英雄看齐,用实际行动崇尚英雄、捍卫英雄、学习英雄、关爱英雄。每个时代都有每个时代的气质,但只有坚守信仰、崇尚光荣者,才能定义一个时代的精神风貌。坚守正确的价值理念,才能让英雄精神长存,也才能让整个民族的精神世界更加充实与饱满。身处网络时代,各种观点泥沙俱下,一些错误思潮乘虚而入,也存在个别人刻意歪曲历史、抹黑英雄的丑剧。对英雄烈士的诋毁、贬损,对英雄事迹的解构、质疑,污损的是国家和民族的精神脊梁,伤害的是亿万人民的质朴情感。对此,不仅需要保持高度警惕,更要采取措施坚决予以纠正。

烈士纪念日制度,以最高规格向先烈寄托哀思,在全社会形成缅怀英烈的浓厚氛围;英雄烈士保护法,用制度刚性捍卫英雄尊严,弘扬民族精神;《关于做好国家勋章和国家荣誉称号提名评选工作的通知》让国家功勋荣誉制度更好引领人们崇尚英雄,学习英雄和模范,让高尚精神的种子生根发芽。

要传承崇尚英雄的精神,讲好英雄故事。守岛英雄王继才,克服寂寞困扰,执着坚守;女飞行英雄余旭把妈妈的爱化为捍卫蓝天的勇气;创造中国歼击机安全飞行纪录的王文常带着爱搏击长空,品味英雄故事,在缅怀中唤醒记忆,在表达中传递真情,就能点燃人们心中的精神火炬,照亮全社会的爱国情怀与英雄精神。

近日,在四川凉山木里县的森林火灾中,27名森林消防人员和3名地方干部群众,献出了自己的宝贵生命。救火英雄的大无畏精神,让人们充满崇高的敬意。“一个有希望的民族不能没有英雄,一个有前途的国家不能没有先锋。”崇尚英雄、缅怀先烈,激扬英雄精神,砥砺家国情怀,我们必定能汇聚起坚不可摧的前进力量,推动中华号巨轮向着光明破浪前行。(魏华)

亮剑以“土特产”搞“雅贿” 驰而不息纠“四风”

风云阅读(870)

“小楼一夜听春雨,深巷明朝卖杏花”,春和景明,清明又至。每到节假日总是人际交流密切的时段,却也是人情异化的敏感期、“四风”侵袭的高发期。(人民网-中国共产党新闻网 2019-04-04)

中央八项规定贯彻落实至今,公款大吃大喝、奢靡享乐之风明显改善,行贿受贿歪风受到极大的遏制。但一些别有用心之人以“土特产”搞“雅贿”“暗贿”,“送得不动声色、收得不露痕迹”。一些领导干部打“地方特产”幌子,利用管辖范围内的特产和资源谋取私利,搞违规公款购买、违规收送、违规占用、违规插手干预或参与经营。

《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的通知》出台,亮剑利用名贵特产类特殊资源谋取私利的问题。“名贵特产类特殊资源”主要包括高档烟酒、珍稀药材、天价茶叶、名贵木材、珠宝玉石、名瓷名画等。

“不怕领导讲原则,就怕领导没爱好”。“名贵特产类特殊资源”具有稀缺性、可消费、可变现等特点。严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题,是党中央作出的重大决策部署,是推进全面从严治党、净化政治生态的重要抓手,是落实中央八项规定、加强党的作风建设的重要内容。

党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党,全面从严治党要不断向基层延伸,不管哪一层级的党员,一旦违反纪律必将受到严处。各地各级要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,时时处处与中央对标校准,向核心看齐,确保政令畅通。要把中央八项规定精神落地落实、落小落细,驰而不息纠正“四风”,打通党联系群众的“最后一公里”。紧盯重点人、重点领域、重要节点,狠治“节日病”。抓在日常、严在经常,守住制度的生命线,让制度真正成为硬约束、而不是“橡皮筋”。(魏华)

“靶向诊治”形式主义、官僚主义

风云阅读(884)

近日,《半月谈》刊发了来自基层的系列调查报到,聚焦基层治理之困。文中明确了以形式主义、官僚主义过多过滥等突出问题,披露了基层治理存在的“痕迹主义”、“用材料论英雄”、“上有所好,下必甚焉”等现象。

因病施治,对症下药,才能既治疗具有共性的形式主义、官僚主义病症,又对具有地区特点的突出问题针对性开药方,做到抓重点带一般,抓关键促全局。

把讲政治放在核心地位。向形式主义、官僚主义开到,首先要提高政治站位,提升政治自觉。十八大以来,习总书记多次作出重要讲话,要求下更大功夫,拿出更硬措施,整治形式主义、官僚主义。要不打折扣地贯彻落实党中央的决策部署,就需杜绝以会议贯彻会议、以文件传达文件、用讲话落实讲话的情况发生。在吸取典型案例的经验教训中,防止党中央的决策部署在层层部署中层层打转。牢固树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”,绝不是空谈,必须通过强化政治监督,坚决纠正不敬畏、不在乎、装样子、喊口号等错误表现。

要把抓落实贯穿始终。《潜书》有言“以实则治,以文则不治”,习近平总书记多次引用这句话,强调的是“为政贵在行”的理念。毛泽东同志也讲过:“世界上怕就怕认真二字,共产党人最将认真。”射洪县青岗镇罗家沟村支部书记罗静益为改变后进村的面貌,自费十万余元,挖渠改田、发展产业、净化环境,以实际行动把自己摆进去,把责任摆进去,把工作摆进去。镇党委政府号召各村干部积极学习罗静益同志这种“咬定真理不放松,咬住目标不放弃,咬死任务加油干”的新时代青岗镇“咬卵犟”精神。这种不驰于空想,不鹜于虚声,踏实干、努力做的精神在青岗镇乃至于整个社会营造了一种“求真务实”的工作作风,让“形式主义”、“官僚主义”没有了市场。

将重监督作为关键。如果说四川开展集中整治是一把利剑,监督则是亮出这把利剑的关键环节。整合监督力量,形成监督合力,以“纪检+群众+媒体”的模式,鼓励群众参与到举报“形式主义”、“官僚主义”中来,切实发挥监督探头作用。对“会议多”、“文件多”、“检查多”、“标语多”、“关心关爱少”、“实际调研少”等突出问题进行重点监督、常态化监督。注重监督过程中的“走过场”、“做虚工”等问题的及时纠正,层层传压,形成严肃的监督风气。进入干部生活圈、工作圈,将监督从常、从严、从细,形成长效高压态势。

形式主义于官僚主义共生共长,治疗基层“顽疾”要把好脉、找对症状、对症下药才能标本兼治。在基层“靶向治疗”的过程中,始终要坚持追根溯源,形成纠正形式主义于官僚主义的高压态势,绝不能让“四风”反弹回溯。

作者:何馥良

立体考核 严把干部选拔任用政治关口

风云阅读(1356)

近日,中共中央印发新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,在广大党员干部中引起强烈反响。大家一致认为,新条例以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,把近年来特别是十八大以来干部工作实践中探索形成的好经验好做法吸收进来、固化下来,从制度层面指明了建设高素质专业化干部队伍的实践路径,为新时代做好干部选拔任用工作提供了基本遵循。大家一致表示,要认真学习贯彻条例,严格按条例规定选人用人,切实提高新时代干部选拔任用工作质量和水平。(安徽先锋网 2019-04-02 )

要贯彻新思想新要求,确立新时代选人用人的基本规范。新条例是是做好新时代干部选任工作的“纲”和“本”。解决了以什么标准选人、选什么样的人的“时代命题”,明确了新时代干部工作的价值取向,凸显了组织路线服务政治路线的鲜明特征。新条例将实践中有益经验转化为制度成果,内容更加丰富完善,流程更加完整,重点更为突出,必将进一步提高干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化水平。

坚持把政治标准放在首位 严把干部选拔任用政治关口。新条例把政治标准放在资格条件首位,在考察内容上突出了对政治素质的考察,在审核把关上明确了违反政治纪律和政治规矩的不得列为考察对象等规定,为严把干部选任政治关提供了根本遵循。旗帜鲜明讲政治,确保在大是大非问题上、大风大浪考验中头脑清醒、立场坚定。必须把好干部政治关口。必须把好干部政治关口。

坚持事业为上选贤任能 激励干部主动担当作为。“事业为上、人岗相适、人事相宜”为选拔任用工作原则,强调“大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部”,提出“对符合有关规定给予容错的干部,应当客观公正对待”,必将激活广大干部干事创业的“一池春水”。要为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,让实干型干部“埋头”后不被“埋没”,“辛苦”时不再“心苦”。坚决用好选任标准的“指挥棒”,把好选人用人“方向盘”,选贤任能、知人善任,给乐为者鼓劲,为敢为者撑腰,让有为者有位。大力选拔敢闯新路、担当实干、本领过硬、成绩突出的干部。

坚持把从严要求贯穿始终 着力提高选人用人质量。“切实发挥把关作用”、“凡提四必”、“双签字”等,对干部进行立体考核、精准识别,让干部“上”得公认、“下”得服气。把了解干部的功夫下在平时,把关前置、重心前移,既观其言、又察其行,既看关键时刻,又看一贯表现。

拓宽选人用人视野 进一步畅通干部交流渠道。坚持“五湖四海、任人为贤”的选任原则,树立了“不拘一格降人才”的鲜明导向,为拓宽选人用人视野、畅通干部交流渠道提供了制度支撑。要广开进贤之路、广纳天下英才,打破行业领域界限,拓宽了基层选人用人视野,也调动了企事业单位干部的积极性,必将把更多高素质人才吸纳到干部队伍中来。要打破“党政机关”视野局限,加大从国有企事业单位、科研院所中发现选拔优秀年轻干部力度。将拓宽选人视野,通过专、兼、挂相结合方式,建设结构搭配合理、专业素质优良、充满生机活力的高素质团干部队伍。

注重基层和实践导向 推动干部扎根基层真抓实干。“注重基层的导向”拓展为“注重基层和实践的导向”,更加强调对基层经历的要求,树立了重视基层实践的“风向标”。要把基层一线作为干部选育管用的主阵地,常态化选派干部到脱贫攻坚、项目建设、招商引资等工作一线培养锻炼,让他们在实践中增强斗争勇气、积累斗争经验、提高斗争本领。要把各类急难险重任务大胆交给年轻人去干,让更多优秀年轻干部在火热实践中经风雨、受磨练,长本事、上水平。

条例的生命力在于严格执行,要认真学习宣传条例,坚决抓好贯彻落实,严格按条例规定做扎实、做到位。进一步细化正向激励、能上能下、容错纠错等具体办法,构建精准科学选人用人工作体系。(魏华)

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