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滕州龙泉街道人大:四个强化提升工作实效

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通讯员:周波

今年以来,龙泉街道人大主动适应新形势、探索新思路,通过四个强化,全面提升人大工作水平,为推动街道经济社会发展发挥了积极作用。

强化学习培训,提高代表履职能力。以人大代表工作站活动等为载体,有计划、有组织地举办代表集中培训班和法律知识讲座,抓好代表的集中学习培训。同时,注重理论学习与代表活动相结合,定期组织代表召开座谈会议,加强代表之间沟通交流,提高代表履职能力。

强化活动开展,搭建代表履职平台。通过开展街道人大代表进社区、进企业、进学校等活动,全面推进代表联系群众工作,推行选民来信来访接待日制度,人大代表值班坐班接待群众,倾听群众心声,了解群众诉求,架起人大代表与群众沟通的桥梁。

强化工作创新,增强代表履职实效。以代表活动实效为切入点,建立健全人大代表工作机制,通过为代表建立履职档案、组织代表督办议案、开展代表述职、代表建议评比等活动,对人大代表履职情况实行量化管理,增强代表责任意识,有效调动代表积极性。

强化跟踪督办,促进代表作用发挥。在做好代表建议、批评和意见分类登记基础上,加强对代表建议办理工作的综合协调和跟踪督办,全面提升代表建议办理工作的规范化和制度化水平。

云霞:“无会月”不能成为一种形式

风云阅读(925)

今年两会期间,中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”。《通知》下发即将满月,河北、黑龙江、浙江、江西、湖南、广西和青海等多省(自治区)已陆续印发文件,确保措施落地。值得一提的是,有的省份还规定了“无会周”和“无会月”,“无会周”“无会月”期间,原则上不安排全省性会议。

规定“无会月”“无会周”的初衷,就是为了彻底减少“文山会海”,为广大领导干部腾出更多时间,真正在一线实干苦拼。可是,有的地方却在落实过程中走了样,尤其是为了让某个周不开会,就把相关会议提前开、推迟开,实际上会议的总量并没有改变。

之所以会出现这种情况,主要还是一些地方难改“旧观念”,落实减负行动停留在文件表面上,并没有入脑入心认真当回事,只是对应采取一些“表面功夫”应付,换汤不换药,困绕基层干部的负担依然在。

据个别乡镇干部统计,有的乡镇领导干部全年参加会议超过500个,真正印证了“不在会场中,就在参会的路上”。同时,自上而下的各种督查检查调研,也给基层干部带来了不少负担,“过度留痕”让基层干部变成了“材料匠”。如此种种,令基层干部苦不堪言。

减负行动必须减在“根子”上,不能止于动“外科手术”。可是,有的地方却只盯住了一些表面的形式主义现象,并未深入剖析现象背后的深层次原因,更不会在“根上”用药,导致很多行动只是形式上的改变,可根子一直在,陷入以形式主义纠正形式主义的误区。

既然下定决心规定了“无会月”“无会周”,就应该下定决心对相关会议进行全面梳理,毫不留情消减务虚会、凑数会,整合各种小会,尽量多用视频会取代传统会,能用文件通知的尽量不开会,多措并举才能彻底压缩会议存量,遏制住增量。

“无会月”的出现,不能变相增加其他月份的会议总量,否则此消彼长,也是徒劳无功,反而令“基层减负年”行动落空,难以真正为基层干部减负。

 

作者:云霞

勇军:“服务年限”避免乡镇成“跳板”

风云阅读(860)

四月春意正暖,各省市2019年上半年的选调生、公务员和事业单位招考公告相继发布。笔者查阅了四川省、吉林省等多个省市的公务员招考公告和县级事业单位招考公告,发现凡是在乡镇机关的职位,无一例外均规定了在乡镇机关的最低服务年限,短则5年,长则8年。

少则5年,长则8年的最低服务年限,意味着只要考上相应的乡镇公务员,就必须干满年限才允许调动。对广大年轻学子来讲,报考年龄往往在25岁左右,一旦在乡镇干满服务年限,基本就达到30岁了,这对于稳定乡镇干部队伍,意义十分重大。

众所周知,由于之前没有“最低服务年限”一说,当上报考乡镇的压力要小许多,很多学子只是把乡镇当成“跳板”,考上之后很快就调到城里,导致乡镇长期留不住人,年年招人,却年年缺人,对工作的正常开展相当不利。

相比之下,乡镇招人很难,报考的人数偏少,要招到优秀人才就难上加难了。为此,有的地方不断降低报考乡镇公务员条件,给更多年轻人公平竞争的机会,企图能找到愿意扎根乡镇的优秀人才。可是,乡镇是最基层的单位,直接与人民群众打交道,要经常为民排忧解难,同时还要面对上面千条线的任务,工作事务杂、责任重、压力大,工作环境差,加上受“天花板”现象影响,晋升空间狭窄,使许多年轻人发自内心不愿意留在基层,即便有报考者,也是因为实力不足,想通过报考乡镇,再调动回城,达到“曲线进城”的目的。

设置最低服务年限,在服务期内禁止调动,可以让刚进入乡镇的公务员,沉下心来干事创业。同时,在乡镇呆上了好几年,工作熟练上手了,加上年龄也增大了,人也就比较求稳定,不会刻意往城里调。同时,这种措施也能让广大报考者保持清醒的头脑,如果不喜欢到基层去干,就不能再报考乡镇,给其他有志之士让开道路,让愿意在乡镇干事的学子,拥有更多机会。

基层是联系服务群众的“最后一公里”,稳定了队伍,才有人干事创业,乡镇工作才不会拖后腿。同时,也能让一大批优秀人才在乡镇成长起来,成为干事创业的“主力军”。

 

作者:勇军

赵荪愚:领导干部“提篮子”必定竹篮打水

风云阅读(1159)

插手工程建设等事项,帮助亲属等承揽项目,自己从中拿到几十万元到上千万元不等的“好处费”……近日,湖南省衡阳市纪委监委通报了多起利用领导干部职权或职务影响“提篮子”谋私利的典型案例。(4月9日中国新闻网)

手握一分权力,就该心生一分敬畏。可是,原衡阳市农业委员会副主任颜桥生却利用职务之便,帮助其弟弟获得项目开发权,自己获得了数千万回报。由此可见,领导干部“提篮子”行为,不仅严重破坏了市场的公平竞争行为,还从中大量敛财,助长了贪污腐败的嚣张气馅。可最终东窗事发之后印证,一切皆是徒劳,必定如竹篮打水一场空。

其实可以看出,尽管中央三令五申,全面从严治党力度有增无减,查处的腐败干部也绝非少数,形成的震慑力度达到了空前,为何还有领导干部敢“担篮子”?说到底,还是侥幸心理作怪。相比之下,“提篮子”行为十分隐蔽,往往只是通过“打招呼”等形式,干预正常的市场行为,不会留下多少证据,给查处带来了许多难度。许多领导干部自恃手段高明、行为隐蔽,不会被人抓住把柄,才会无视中央禁令,铤而走险捞好处。

事实证明,世上没有不透风的墙,常在河边走,哪能不湿鞋。不管领导干部以何种方式“担篮子”,但都只是看起来“保险”,真正到了关键时刻,或是利尽人散之时,利用职务之便“提篮子”留下的“蛛丝马迹”,就必然会“水落石出”,违纪了纪必然要付出代价,曾经吃下的“甜头”,必然也会如数“吐”出来。

身为手握权力的领导干部,掌握着一些资源的分配,必然成为众人拉拢围猎的对象。今天有人请吃,明天有人送礼,都可能成为一种常态。领导干部要对权力、法纪保持敬畏之心,保持清醒的头脑,知道什么事该做,什么事绝不能碰,远离“温水煮蛙”环境,用党性筑牢廉洁之弦,不断打扫思想上的“杂尘”,使自己能经得起诱惑,守得住清贫。唯有如此,才能行权不任性,更不会作为谋利的工具,牢牢守住底线,永做清白之人。

作者:赵荪愚

云霞:领导干部不应养成“吩咐”习惯

风云阅读(903)

近日,听到一乡镇组织干事反映,县级某部门要求提供该部门主要领导到本乡镇调研所有台账资料,并且要求台账时间、地点以及格式都要对,前前后后折腾了好几次,让办公室人员忙了几天。

自己何时到了什么地方调研,显然自己最清楚不过了,偏偏却要让被调研单位提供相关的资料,显然是把自己的事情推给他人来办。现实工作中会有这么多类似现象,就在于一方是领导干部,一方是下级单位,领导干部可以随意“吩咐”,而下级单位只会完全照办,没有“讲价钱”的余地。

这不禁让人想到个别领导干部下乡的样子,领导干部一边听取基层的意见建议,同时又在作相关的指示,一幅不慌不忙的样子。可身边的陪同人员却要忙得多,不仅要拍照留痕,还要及时联络相关人员,协调相关事宜,甚至在领导调研之后还得写简报。相比之下,领导干部显然要轻松得多,而陪同人员、迎检单位却要为此忙碌好一阵子。

不可否认,在一些地方,有的领导干部养成了“四肢不勤”的习惯,凡事都只动口不动手,哪怕是一点小事,都不愿放下“高高在上”的架子,不愿意自己亲自动下手。时间一长,养成了这种习惯,就很难改变,似乎离开了别人“打下手”,自己啥事都做不了似的,依赖思想相当严重。

从本质上讲,这种心态也是“官本位”思想作祟。有的干部自从当上了领导,就感觉与“实干”划清了界限,自己只需要动一下嘴,许多事可以直接吩咐手下人干。殊不知,三天不练手生,作为领导干部,既要指导,更应该带领,凡事不仅要会统筹安排,更应该亲自冲在第一线,带着大家一起干,切实将真本领教给大家,少走弯路,事半功倍。

从某种意义上讲,领导干部的思想作风、为人处世,直接影响着一大批人。只有领导干部亲自干事,多放下高贵的架子,与普通职工一起干,才能起到示范带头作用,引领实干之风越来越浓,真正激发广大年轻干部的干事热情,而不是用“吩咐”坏习惯,给普通干部树立负面榜样,养成不好的思想作风。

 

作者:云霞

新时代呼唤新的干部标准 新标准引领新未来

风云阅读(961)

作者:张学林

新修订的条例,对加强党的领导、坚持党管干部原则作了进一步深化和规范,充实了动议要求,调整了民主推荐程序,突出了严格贯彻执行民主集中制有关内容,把党的领导进一步贯穿到分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节以及依法推荐、提名等各项工作之中,使党管干部原则得到更好坚持,将党的领导和把关定向作用充分彰显出来。尤其是对谈话调研推荐、会议推荐顺序进行了优化,增强个别提拔任职和进一步使用民主推荐的灵活性,对公开选拔和竞争上岗的定位进行调整,有力贯彻了中央的新要求,体现了实事求是的精神,具有很强的针对性和指导性,为提高干部选拔任用工作质量、选好人用对人提供了坚实保障。

基层干部队伍是党的执政之基。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》作出了注重选拔基层干部的相关规定,驻村帮扶干部队伍,在好政策的激励下,有利于基层干部发出更大活力,深耕基层为老百姓谋取更多福祉。

理想信念是干部的精神之“钙”。近年来,党中央坚持固本培元,高度重视思想建设、政治建设,先后部署开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,广大干部受到了深刻的思想洗礼和党性教育。下一步,按照党的十九大部署,“不忘初心、牢记使命”主题教育即将全面开展。这对于动员引领广大干部争做新时代的不懈奋斗者具有重大意义。

“德为才之帅,才为德之资。”对于领导干部而言,政治过硬才能步稳行健、本领高强方能负重致远。党的十八大以来,习近平总书记反复强调克服干部队伍中的能力不足、“本领恐慌”问题。根据党中央要求,一方面,各级党组织紧紧围绕党中央重大决策部署,开展务实管用的专业化培训;另一方面,积极选派中央单位和经济发达地区优秀干部到脱贫攻坚一线挑重担,持续完善干部援藏援疆援青工作,选派优秀干部到艰苦边远地区、到雄安新区和海南自由贸易港建设等改革前沿锻炼成长。

实现中华民族伟大复兴,归根到底在于培养造就一代又一代可靠接班人。大力发现选拔优秀年轻干部,是事关党的事业薪火相传、国家长治久安的根本大计。我们党历来高度重视干部队伍的源头培养,新老干部之间的合作和交替。从召开优秀年轻干部培养选拔工作座谈会,到提出年轻干部常态化配备目标,从精心组织专题调研,到统筹构建选育管用全链条机制……党的十八大以来,各级党委(党组)及其组织人事部门努力推动和促进一大批优秀年轻干部涌现出来、成长起来。

“年轻人成养宠物主力军”,切莫点赞

风云阅读(1459)

近日发布的《2018年中国宠物行业白皮书》显示,我国“宠物主”已达7355万人,其中80后、90后占到了75%,有年轻人将一半工资用在了养宠物上。(4月9日  中国青年报)
人到老年,子女长大成人,纷纷远走高飞,闲赋在家的老人,为缓解精神空虚,养养猫狗什么的,无可厚非;按理说,养宠物者主力军在老人,事实并非如此,占据其多半江山的恰是80后、90后的年轻人,还真让人感到难以理解。
更为难理解的是,这些热衷于养宠物的年轻人,并非低学历者,其大多拥有高学历;大学毕业,乃人才也,肩负着国家长远发展重任,理当有别于社会普通者,应当满怀激情,以天下兴亡为己任,用行动展示当代青年人的风采,养宠物者实难挂上钩来。
当然,对这些年轻人来说,独自在外,骤然失去了父母的关爱,各种问题与困难,都将自己承受;于是为排解工作、生活的压力,养养宠物,仿佛也在情理之中,毕竟能让其工作之余“有了陪伴者”,不再孤独、寂寞。
年轻人如旭日东升,美好的人生刚拉开序幕,理当朝气蓬勃,对人生充满理想;理当将精力用在钻研业务上,不断提高自己素质,用优秀的业绩,回报父母与社会;虽说养宠物,不是洪水猛兽,但终归不是好事。
再说,虽说这些热衷养宠物的年轻者,大多出类拔萃,拥有一定专业知识与技能,但与岗位的要求,未必就能完全适应;加之,当今时代知识更新加速,更需其工作之余,捧起书本,加强学习,以让自己从容应对市场就业的需要。因此,热衷于养宠物终归不是好事情。
光阴似箭,时间如流水,虽年轻人有的是时间,但将有限的时间耗费在“宠物身上”,势必会上其学习提高时间减少,妨碍着成长与发展,更为可怕的是还可能消耗其激情,让其甘于平庸,让其进步举步维艰。
当今的年轻人,就是社会各项各业的栋梁,国家、民族明天之希望必将寄托在他们身上,而这些年轻人却将时间消耗在养宠物上,影响的不仅是其身的前途与命运,必将有损国家的前途与命运;因此,面对此问题切莫熟视无睹。
部份年轻人乐于养宠物,作为一种社会现象,自有其内在原因,既与年轻人奋斗意识退化有关,更与社会对其关爱与引领缺失密不可分;众多用人单位,只关注年轻者工作能力与业绩,过分强调为单位创造利润,而忽略了其精神需求,从而导致其精神生活荒漠化。
虽养宠物不是洪水猛兽,也并非毫无意义,但相比年轻者的历史使命,其危害自然就不言而喻了;因此面对此问题,还需年轻人、用人单位、乃至社会、政府高度重视,亮出有力措施,丰富其精神生活,让其激情澎湃地投入工作、生活之中。
从白皮书中得知,养宠物正成巨大产业,也正呈上升趋势,而年轻人的加入,客观上能促进此产业的迅猛发展,其中透出信息好似当为这些养宠物之年轻人点赞;但深入分析,积极意义与消极影响相比,明显弊大于利。
年轻人正值创业、干事业的黄金时期,理当将精力用于学习提高上,而养宠物毕竟会占用其有限的时间与精力,影响其提高与发展,因此,对此现象切莫点赞。(尚凡 )

花园乡扎实开展巡河清河工作

风云阅读(953)

为推动河长制、湖长制工作落地落实,进一步加强河湖管理保护,切实维护河湖健康生命,花园乡党委政府始终践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,加强领导、落实责任、深化监管,全面推行河长制工作,努力创造河清水美的河流环境。

一、开展“深化清违整治、构建无违河湖”专项行动

自2019年1月起,花园乡利用半年时间在全乡集中开展“深化清违整治、构建无违河湖”专项行动,将“清河行动回头看”、河湖“清四乱”、河湖采砂专项整治、河道垃圾治理等全部纳入专项行动合并实施。县河长制办公室反馈的花园乡涉及的4处(停三排水沟2处,颜庄排水沟2处)清违整治任务截至4月6日全部完成,完成比率达到100%。

二、强化河长巡河和日常巡查

花园乡坚持问题导向,因河湖施策,各级河长对水域岸线管理保护、水污染防治、水环境整治、河湖执法监管等工作全面开展巡查。同时,建立河湖巡查、保洁、执法等日常管理制度,实行河湖动态监控,加大河湖管理保护监管力度;建立河湖巡查日志,对涉河湖违法违规行为做到早发现、早制止、早处理。

下一步,花园乡将继续加强日常监管,建立河湖管护长效机制。提高基层河长的政策理论水平和实地分析问题能力。加强媒体宣传,畅通公众反应问题的渠道,营造社会积极参与、广大群众支持关心河湖管理保护的良好氛围。(高鹏)

挺纪在前 问题干部彻底“缴械”

风云阅读(1098)

几经犹豫,林称最终选择自首。这一天,是2018年9月17日,也是他退休的第五个年头。(中国纪检监察报 2019-04-08)

2013年底,林称从福建省漳州市云霄县政协副主席的位置退休,仍插手国土资源局工作,企图从中谋取利益。貌似安全着陆的他,在内心深处仍焦虑不安。监察体制改革以来,漳州市在福建率先完成市县两级监委组建挂牌,“监督网”越织越密。

2018年3月,漳州市住建局副局长、人民防空办公室副主任黄文辉到市纪委监委自动投案,最终被依纪依法从宽处理。林称主动向组织交代,前后向组织递交了10次情况说明。最终,在确凿证据面前,林称彻底“缴械”。

留置期间,纪检监察干部极力挽救,耐心引导林称放下心理包袱,重温党章党规,寻回初心,更是在生活上给予他无微不至的关怀。组织用心良苦,让林称更加认识到自己的错误,从灵魂深处深刻剖析自己腐败堕落的根源。

把纪律和规矩挺在法律前面、挺在党风廉政建设斗争前沿。纪委监委在持续保持高压态势的同时,要积极在实践中深化执纪理念,将教育挽救干部、修复政治生态等理念贯穿审查调查全过程,展现监察体制改革后的新作为、新担当。始终秉持惩前毖后,突出治病救人,鼓励有问题的党员干部主动找组织说清楚,回到相信组织、依靠组织、主动交代的正确道路上来。对主动交代问题的党员干部和公职人员,他们严格依规依纪依法从轻或减轻处罚,同时扩大自首效应,让心存侥幸的违纪违法人员认清形势,迷途知返。(魏华)

靶向治疗享乐主义、奢靡之风 驰而不息纠“四风”

风云阅读(1177)

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,全党上下认真落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,取得了重大成效,尤其是享乐主义、奢靡之风得到有效遏制。但作风问题具有顽固性、反复性,高压态势之下,一些地方和领域享乐主义和奢靡之风出现隐形变异、由明转暗、化整为零等新的表现形式。(中国纪检监察报 2019-04-08)

享乐主义、奢靡之风由明转暗、化整为零。从查处的案例来看,享乐主义、奢靡之风出现了一些新动向、新花样。有的违规公款吃喝转入内部食堂、培训中心和农家乐等隐蔽场所;有的违规借用下属单位或企业车辆;有的在外出培训、参加会议等过程中安排游山玩水;有的以值班费、加班费等名义违规发放津补贴或福利。究其原因是部分党组织主体责任落实不力;少数党员干部党性修养缺失,理想信念滑坡;监督检查的方式方法跟不上,对一些隐形变异的“四风”问题发现和纠治不及时。这些问题“看似新表现,实则老问题”,再次说明“四风”问题具有反复性和顽固性。

享乐主义、奢靡之风是败坏作风的“蛀虫”。铺张浪费、奢靡享乐,糟蹋的不仅是物质财物,更会侵蚀人的精神世界,败坏党和政府的形象,任其发展下去,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。勤俭节约是中华民族的传统美德,是我们党的优良作风,是党始终保持同人民群众血肉联系的重要纽带。任何时候,我们都要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,力戒享乐主义和奢靡之风。从执政规律看,艰苦奋斗、勤俭节约能决定民心向背。而奢侈浪费等行为很容易使人沉迷个人享乐,消磨革命意志。从纯洁队伍看,艰苦奋斗、勤俭节约能保护干部健康成长。

点穴打击、靶向治疗,深挖细查隐形变异问题。要创新监督方式。交叉检查,重点检查单位机关内部食堂和“一桌餐”、“既领车补又坐公车”等隐形变异问题,实行点穴打击、靶向治疗。紧盯重点对象。加强对单位主要领导和重点岗位实权科长的监督。运用科技手段,依托“互联网+监督”平台,运用大数据,把隐形变异“四风”挖出来,提升监督水平,增强监督实效。紧盯重要节点,实行逢节必查、分级负责、市县联动、部门联合,组织飞行检查、交叉互查、现场直查,召开领导干部警示教育大会,增强党员干部和公职人员的纪律规矩意识、廉洁从政意识。

在抓常抓细抓长上下功夫,坚决防止“四风”反弹。作风建设是一项长期、艰巨的任务,要始终保持政治定力和战略定力,进一步在抓常抓细抓长上下功夫,打好“持久战和攻坚战”,坚决防止“四风”反弹回潮。压紧压实主体责任,严格落实“一案双查”制度。做细做实监督职责。严查快处违纪行为。紧盯重要节点,深入细查。健全长效机制。坚持问题导向与靶向治疗相结合,并在巩固提升、健全长效机制上下功夫。实行联动监督,推动作风建设监督检查信息化、精准化、常态化。(魏华)

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