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论提高个人所得税与提高低收入者工资的重要性

3月5日上午,第十三届全国人民代表大会第一次会议开幕,国务院总理李克强在会上作政府工作报告。报告提出,在深化财税体制改革方面,要改革个人所得税。为了稳步提高居民收入水平,将提高个人所得税起征点。而在减轻企业税负方面,则要改革完善增值税,按照三档并两档方向调整税率水平。(金融之家 3月6日)

目前个人所得税起征点为3500元,时隔6年,今年的政府工作报告再次提出提高个税起征点。受物价上涨、生活成本增加的影响,这个起征点显得偏低了。尽管如此,在收入问题上,一个不争的事实是底层劳动者和一线员工的工资普遍较低,工资收入低于3500元的人群遍布各行各业以及各个社会层次。

现在很多80、90后工薪族,在工资低生活成本高的双重压力下,有些不得不啃点老。他们戏称,想缴纳个税,为国家做点贡献,却连纳税的资格都没有。现如今一线员工的工资状况是:资方承诺的入职工资虚高,五险一金加上七扣八扣,最后到手的工资还不足三千块钱。现在80后成了社会主流群体,上要供养老人下有子女,工资低、积蓄少、支出大、后顾之忧多,导致工作积极性难以提高。很多年轻人宁可放弃急需用人的专业对口企业不去,也要考铁饭碗的就业择业取向,很能说明问题。

提高个税起征点的建议很好,也确实该调,此举无疑将惠及很多人。提高个税起征点对于中低收入人群来说,可以增加收入,同时也有利于人才的引进和集聚。因为个税有一个很重要的功能就是调节收入分配,缩小贫富之间的差距。

但此建议对庞大的低工资群体来说,没有什么实际意义。提高低收入人群的工资,是个税起征点调整的基础。国民收入的落差感越小,社会的公平度就越高。简单地提高个税起征点,不能从主攻方向上解决收入不公的问题。只有站在全景高度上看待收入和个税问题。未来的个税征收与取得收入的类别密切相关,与家庭所承担的负担密切相关,对不同人群会产生不同的影响。

如果优先提高底层劳动者和一线员工的工资。这些人的收入高了,再辅以取消某些不合理税目、降低个税税率,使个人所得税与物价水平相适应,其所产生的经济发展动力、社会繁荣程度和财富创造效应,也许远远大于单纯提高个税起征点。(文/小太阳)

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