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奏响民生福祉和谐乐章——2017年济宁经济社会发展系列综述之四

记者 唐修岳

民惟邦本,本固邦宁。

近年来,我市始终坚持把改善民生作为加快发展的出发点和落脚点,多谋民生之利,多解民生之忧,解决好群众关心的问题。在刚刚过去的2017年里,我市以踏石留印、抓铁有痕的劲头,持续在弱有所扶、病有所医、老有所养、学有所教、住有所居等工作上下功夫,不断满足“人民日益增长的美好生活需要”,让城市发展变得更有温度、生活变得更有质感,托起了千家万户稳稳的幸福,奏响了幸福济宁文明和谐、欢喜美好的动人乐章。

【解难助困 织密社会保障网】

民生无小事,枝叶总关情。

困难群众过得舒不舒坦、幸不幸福,一直是全市各级党委、政府记挂的事。过去的一年,随着我市经济社会发展步伐的持续加快,困难群众得到的关怀也变得越来越“厚实”。

全市紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫,深入推进脱贫攻坚。以“两不愁三保障”为要求,聚焦“两个转变”,坚持“输血”与“造血”结合、攻坚与提升并重,坚决打好打赢了年度脱贫攻坚战。全市再次提高了城市和农村低保标准,人均月保障标准分别达到541元、360元,较上年分别提高3.6%、12.1%,实现“十二连增”,提标后城乡低保标准继续全部高于全省平均水平、农村低保标准高于省定扶贫线。全面实施农村五保对象分类供养,保障农村五保对象1.8万名,支出救助供养资金9840万元。开展困难家庭精神病人医疗救助,设立巡诊点61个,实施药物治疗救助8135人、审批住院治疗救助913人。全力推进“救急难”,发挥政策合力,实施医疗救助2.6万人、临时救助2.4万人、教育救助3626人。认真落实惠老、惠童、惠残制度,为1.5万名老年人提供了高龄津贴、护理补贴和政府购买居家养老服务,并大力实施了“情暖万家”“康复助医”“夕阳扶老”“爱心助残”“朝阳助学”“节日送温暖”六大慈善救助项目,投入慈善款物1.8亿元。

在点亮困难群体民生希望的同时,我市留守儿童关爱工作也实现了全覆盖。过去的一年,我市深入开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动,扎实做好调查摸底、生活救助、司法救助等工作,各县(市、区)农村留守儿童信息管理平台实现全覆盖,并组织开展了“爱心妈妈”“四点半课堂”等活动,让留守儿童的童年生活变得更加多姿多彩。

【回应关切 破解“大班额”问题】

百年大计,教育为本。

党的十九大报告指出,建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,加快教育现代化,办好人民满意的教育。

为回应市民群众对教育问题的关切,多年来,我市始终把教育放在优先发展的战略地位,制定实施了一系列支持教育事业发展的政策措施。截至2017年底,全市解决城镇普通中小学大班额问题规划建设项目累计完成投资113亿元;213个项目开工建设,开工建设面积399万平方米,其中187个项目竣工,竣工面积324万平方米;新增学位18.8万个;补充教师10876人,全面完成了省政府下达的2015至2017解决大班额工作任务。

尤其令人振奋的是,仅在2017年一年,我市就拿出70%的事业单位招聘计划用于教师招聘,新招聘教职工达4332人,有效解决了教师紧缺这一问题。同时,我市持续加大了名师、名校长交流力度,实施了“三区”人才支持计划教师专项计划,设立了临时周转编制专户,安排师范生进行实习支教,切实帮助薄弱学校解决实际问题,促进了各个学校办学水平均衡提升。

【守护健康 提升医疗服务水平】

健康是生命之基,是人生幸福的源泉。

随着全面二孩政策实施,近年来,我市高龄孕产妇比例逐渐增高,危重孕产妇、新生儿救治任务进一步加重。为切实保障妇女儿童生命健康,提升我市人口素质,市委、市政府将妇幼健康服务机构建设作为一项重要工作予以重点推进。

截至2017年年底,全市9家妇幼健康服务机构标准化建设工作已完成,各县市区均建成1处危重孕产妇和新生儿救治中心;139家乡镇卫生院和社区卫生服务中心标准化建设完成,达标率82.25%,超额完成年度任务目标;2017年应建设的69家国医堂也均已建成,全市169家乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部建成“国医堂”(中医药综合服务区)。初步形成了分级负责、上下联动、应对有序、运转高效的急危重症孕产妇和新生儿急救、会诊、转诊网络,有效降低了我市孕产妇和新生儿死亡率,提升了危急重症孕产妇和新生儿救治能力。

与此同时,我市坚持“求突破、争先进、上位次、创亮点”的工作思路,持续深化医改,创新推出了“先看病后付费”、“万名保健医生进农户”、医患纠纷第三方调处等一系列在全国叫得响、影响大的便民惠民举措,全市群众看病就医满意度逐年提升。在此基础上,我市积极抢抓公立医院综合改革有利时机,根据市委、市政府“智慧城市”建设整体战略部署,积极探索医疗集团数据云平台下“互联网+分级诊疗”服务新模式,将精准医疗“同质化”服务体系建设作为实施分级诊疗的主要载体,相继建成了全市统一的影像、心电、检验、病理“四大诊断中心”,3143余家医疗机构积极参与“同质化”服务网络,并与济宁市第一人民医院实现信息数据的实时传输和在线分级诊疗。

回望2017,一项又一项民生新政,一件又一件民生实事落地生根,越来越清晰的民生图景温暖着每一个人的心田,同时也让每一个人拥有了更强的幸福感和更多的获得感

昂首2018,我市正紧紧抓着人民最关心最直接最现实的利益问题,破浪前行,尽力而为,让居住在济宁这片热土上的每一个人畅享更高质量的和谐幸福生活。

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