鲁南快报(记者 姜培军) 市政府办公室日前下发通知，按照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》登记的市管企业及其权属企业，2018年年底前要改制为按照 《中华人民共和国公司法》登记的有限责任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。
职工安置方案要经职工代表大会通过
《通知》要求，市管企业公司制改制要依法规范操作，制定改制方案。改制方案应明确企业改制方式、产权结构设置、债权债务处理、法人治理结构、劳动人事分配制度改革、改制操作程序等事项。企业改制需要依据有关规定安置职工的，应依法依规制定安置方案，并经职工代表大会或全体职工大会表决通过。
市管一级企业的公司制改制，由履行出资人职责的机构批准;其中重要企业的公司制改制，由履行出资人职责的机构按程序报市政府同意后批准。市管二级企业的公司制改制，除国家另有规定外，由一级企业董事会批准，批准文件及改制方案于7个工作日内报市国资委备案。市管三级及以下企业的公司制改制，由市管企业按照内部决策程序批准。
改制为国有独资公司、国有企业及国有控股企业全资子公司的，可以上一年度经审计的净资产值作为工商变更登记时确定注册资本的依据，在公司章程规定的出资认缴期限届满前进行资产评估。改制为股权多元化企业的，要按照有关规定履行清产核资、财务审计、资产评估、进场交易等程序，并以资产评估值作为认缴出资的依据。
改制企业要建立现代企业制度
经省政府批准实行授权经营或具有国家授权投资机构资格的企业，其原有划拨土地可采取国家作价出资(入股)或授权经营方式处置。全民所有制企业改制为国有独资公司、国有企业及国有控股企业全资子公司，其用地符合《划拨用地目录》或有关规定的，可以保留划拨土地性质。改制后不再符合法定划拨用地范围的，应当依法实行有偿使用。
全民所有制企业改制为国有独资公司、国有企业及国有控股企业全资子公司，母公司可先行改制并办理工商变更登记，其所属子企业或事业单位要限期完成改制或转企。全民所有制企业改制为股权多元化企业，应先将其所属子企业或事业单位改制或转企，再完成母公司改制并办理工商变更登记。
改制企业要以建立现代企业制度为目标，做好财务规范、公司章程修订、法人治理结构建设、市场化经营机制完善等工作。