鲁南快报近年来，济宁经济技术开发区认真贯彻落实国家、省市关于积极推进“互联网+”行动的部署要求，抢抓新旧动能转换的重大机遇，以新技术、新产业、新业态、新模式，推进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化，把发展电子商务作为“大众创业、万众创新”的新途径、工业经济转型升级、新旧动能转换的新引擎实现了电子商务跨越式发展。
2017年以来济宁经济技术开发区牢牢把握发展先机，借助全市加速建设西部产业新城以及 “互联网+”快速发展带来的大好机遇，紧密结合本区工业发展实际，农村产业基础，“政府引导、部门实施、行业监管、社会参与”的发展思路，全力加快电子商务的发展。通过健全工作机制，强化政策扶持、引进高端电商、培育本土企业、完善平台建设、优化发展环境、推广新型技术等多种形式有效的举措内引外联、统筹推进，全面激活发展活力，有力助推了全区电子商务的持续健康发展。截止到11月底，全区应用电商企业28家、建立直销代销网店45家，农村电商网点13个，全区已有淘宝皇冠信用卖家18家，阿里巴巴诚信通会员38家，年销售额1000万元以上的企业和网店12家，实现网上交易额28534笔82351万元(其中线上交易35524万元，线下交易46827万元)。培训各类电子商务人才540人，其中贫困人口55人，创业高校毕业生9人，返乡创业农民工172人。
紧盯“一个目标”
盯住工业电商不放松
健全工作机制。经开区管委会高度重视电子商务工作，始终把电子商务作为全区各项工作的重中之重来抓，作为区政府“一把手”工程，不断调整充实经开区电子商务工作领导小组组织机构，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，统筹协调解决电商发展中的重大事项和问题。建立电商工作联席会议制度，实行“月调度、季通报”工作模式。每月召开一次成员单位联席会议，组织阶段性工作目标执行情况交流并提出下阶段工作意见，督促检查有关单位电商工作落实情况，协调有关单位研究制定电商工作规划、计划和有关政策，及时解决电商工作中存在的困难和问题，为全区电子商务的高速发展提供了强有力的组织保障。
加大资金支持力度。一是加大财政支持力度。区财政每年统筹安排资金100万元作为电商发展引导奖励基金，推动工业电商发展的专项资金。二是加大对上争取力度。紧紧围绕国家、省、市支持电商发展政策文件，加强与省市部门汇报，做好对接项目的策划包装，提高项目质量和对接成功率，破除制约电商发展的关键瓶颈。三是强化金融服务创新。引导各类金融机构加大对企业电商支持力度，创新金融服务和产品;设立服务网点，改善网店支付、结算等金融服务条件。
强化引导和督导。引导工业企业开展国内外电商业务，利用淘宝、京东、阿里巴巴、一达通、齐贸通、中东贸易平台等知名电商平台开展电商业务。积极搭建电商公共服务平台，探索建立符合实际的跨境电子商务报关、报检、结汇和退税等管理机制。鼓励生产性外贸企业“走出去”，在境内外设立服务机构，与电商服务企业实现战略合作，建立直接面向消费者的营销渠道，加快设立海外仓，压缩渠道成本，创立自有高端品牌，实现产业转型升级。建立区电子商务发展工作目标责任制，把电商工作情况纳入年底的综合考核，对电子商务应用、网络交易、行业发展、人才培训等指标进行细化量化，制定考核办法，搞好综合考核，推动各项电商工作任务落实。
做强“两个支点”
撬动电商发展
继续做大做强，“高端突破”与“培育本土 ”“两个支点”，坚持“两个支点”同时发力撬动电子商务快速发展。大力实施走出去引进来战略，党工委管委会主要领导多次带队到北京、上海、广州、深圳、南京和浙江等地考察电子商务发展和对接电商项目，积极引进高端知名电商进入开发区。重点打造的双创孵化示范基地和“产、城、人、文”融合的特色产业基地。高标准规划建设了圣祥小镇重点打造的高端电商孵化基地，坚持国际化、高端化、体系化发展方向，与微软中国全面合作，山东首家微软孵化加速中心项目已落户于此。微软云暨移动济宁双创示范基地，占地20000平方米，由济宁自由熵企业管理咨询有限公司负责运营管理，对标国际知名孵化器公司，架设起以孵化、招商为平台，供应链金融为保障的“两平台一保障”运营体系，致力打造一个政策精准、孵化专业、共建共生的高端电商创业乐土。同时为入驻企业量身订制扶持政策，在创意孵化、技术支持、运营指导、市场对接、人才培育等五大领域为企业提供全生命周期服务。目前，微软中国已面向全球招募了上海喂啊科技有限公司、瑞博星云智能科技、奥斯动力、京铂尔科技等21家优质企业已入驻圣祥小镇。
推动本土电商企业发掘自有优势，加速全渠道建设，优化网络供应链。政企联动，做大做强工业电商。全力提升工业企业电商应用水平。重点引导、支持神力索具、嘉合塑胶、爱克森服饰、嘉兴包装等一批有一定品牌影响的、适合电商业务的规模以上企业和中小企业，开展网络零售业务。积极推进海全新能源汽车调研海全城项目建设，全力推动合作共建，鼓励爱克森有限公司合作创建经开区电子商务产业园，积极引导神力索具有限公司开展跨境电子商务业务，鼓励区内企业出国参加各种类型博览会，积极稳步推进外贸企业跨境电子商务工作，呈现出起步良好、进展有序、发展较快的强劲态势。
挖掘优势资源
做新做强农村电商
坚持把打造优势网销商品作为推动农村电子商务快速发展的重要环节，在调研摸底和广泛动员的基础上，积极挖掘和引导包装了一批网销主推商品，确定农村电子商务发展主体企业6个、合作社7个、农村商业网点13个，构建经开区农村购物网络平台。将疃里镇的细毛长山药、优质瓜果、园林苗木、马集的贡品红皮大蒜、石雕等本地特色农副产品、民族手工艺品与阿里、京东、苏宁云商、买卖惠、宅天下、中邮、快递企业等各类社会资源加强合作，建设镇级电子商务服务中心和乡村服务站，促产品上网、进城，为进一步提高网上交易量奠定了坚实的基础。如今，一批本土骨干企业如雨后春笋般不断发展壮大，圣祥小镇电商产业园等一批重点电商合作项目正在经开区加速布局。
做优“三大配套”
筑牢电商发展根基
一是做好电商培训，解决人才问题。突出企业职工、农村妇女、返乡农民工、返乡就业大学生、残疾人士、退伍军人等，有针对性地制定培训规划。联合区组织部依托有关高校和淘宝大学等教育培训结构，强化分类指导，创新培训方式，实施精准培训，促进电商人员向电商人才的升级。充分整合培训资源，形成齐抓共管的强大合力。
二是加强平台建设，创造便捷物流，降低电商成本。坚持把高端电商产业园作为招商引资的重点目标，围绕京东集团、安徽青年电子商务产业园、济宁丢丢定制科技有限公司联手共建，集展示、体验、办公、培训、电商孵化为一体的综合性电商服务平台，逐步引导全区工业电商和农村电商入驻园区。加强政府引导，强化行业监管和自律，不断推动电商企业和物流企业正规化建设。坚持市场主导，打通物流“最后一公里”。推进“快递下乡”工程，鼓励快递企业延伸快递物流线路。打造基于基层的区域性城乡智能配送服务平台，建设乡镇物流分拨中心，实现信息共享、高效协同。发挥邮政企业点多面广和普遍服务优势，建立深入到乡镇和村的服务节点，完善区镇分级仓储，实现就近仓储、就近配送，支持乡镇邮政局(所)向快递企业开放平台。目前，全区有邮政、圆通、韵达、顺丰、汇通、中通等物流快递公司12家，乡镇物流配送代办点4个，覆盖2个乡镇、覆盖率达90%。区电商中心联合企业与快递公司对接，将物流成本降到最低，为电商发展创造良好条件。
三是创新服务体系，做好电商服务。引导各类银行等金融机构创新金融服务和产品，加大对电商支持力度。围绕工程机械、纺织服装、食品、纸品等优势产业，扶持发展本土专业性B2B(B-to-B)电子商务平台，鼓励园区企业整体应用电子商务交易平台，形成区域性、行业性电子商务应用体系。鼓励行业龙头企业发挥资本、信息化优势，以产业链为基础，实现采购、生产、销售全流程电子商务，构建采购、生产、供应协同电子商务信息平台，推动企业内部网络资源整合、与外部电子商务平台对接。支持企业以自主品牌为支撑，利用第三方平台开设网络旗舰店、专卖店等网络零售终端，开展在线采购与销售，积极开拓国内外市场。引导电商企业抱团发展，探索由行业协会、产业联盟牵头，联合各大银行，规范建设多种类型的融资担保机制。
(作者系济宁经济技术开发区党工委副书记、管委会主任 陈秋生)