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五年来，中国最高领导人28次踏出国门，出访足迹遍及五大洲的50多个国家；接待数百人次外国元首和政府首脑来华；主持或出席一系列重要国际会议和活动。从顶层设计到深耕细作，习近平主席引领中国特色大国外交不断前行，为世界和平发展、合作共赢贡献智慧，提供方案。（8月27日，新华社）

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，深入开展全方位外交，推动全球治理新变革，谱写出中国外交新华章。从北京雁栖湖畔到巴黎气候大会再到杭州西子湖畔，中国理念、中国担当、中国智慧、中国举措是贯穿始终的“中国好声音”，向世界传达了中国特色、中国风格、中国气派。

坚持走和平发展道路，共建合作共赢新世界。和平与发展是当今国际关系发展的主题，也是中国走向世界基本前提和准则。和平发展，既符合中国利益，也符合世界各国利益。我国的发展绝不损害别国主权、安全、发展利益，同时决不放弃我国的正当权益，决不牺牲国家核心利益。我国的新型外交关系是尊重彼此核心利益的合作共赢外交关系。

积极承担国家责任，充分展现大国担当。当今世界并不太平，挑战依然严峻。朝鲜半岛核问题、巴黎气候大会、海盗猖獗的亚丁湾……苦难中处处都有中国声音、中国身影。中国是个崛起中的大国，在崛起过程中，始终坚持积极有为、勇于担当，为捍卫世界和平、弘扬人道主义，作出独特贡献。

携手发展，与共享中国改革发展成果。中国是当今世界发展最快的国家之一，中国在发展过程中始终坚持“天下大同”“大道为公”，积极推动共建人类命运共同体。开创性地提出建立“一带一路”战略、亚洲丝路基金、亚洲基础设施投资银行，成为迄今中国为世界提供的最重要公共产品，为疲软的世界经济注入新活力。

党的十八大以来，从周边邻国到世界大国、从发展中国家到多边舞台……中国外交以更加积极的态度、更加开放的理念、更加和平的愿望、更有诚意的付出、更有担当的胸怀走向世界舞台中心，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展，为世界带来新希望新能量。（文/青风）

当前，我国正在加快建设创新型国家和世界科技强国，为海外人才提供了展示才华、创造价值、报效祖国的广阔舞台。期待更多海外学子以黄大年等归国科学家为榜样，把爱国之情、报国之志融入祖国改革发展的伟大事业之中、融入人民创造历史的伟大奋斗之中，从自己做起，从本职岗位做起，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。（人民日报2017年08月25日）

改革开放以来，祖国对外输出了数以百万的留学生。其中相当比例的留学生，出国后由于一些原因，不愿意回国。笔者分析起来，不外乎工作方面，国外有更加专业对口的工作，有较高的起始薪酬；生活方面，国外有更低的审批办事门槛，有更好的生活环境，

但是，如我们所看到，最近几十年，祖国有了长足的发展，和欧美列国的差距迅速缩小。一是随着国际化水平的提高，许多国外学习得到的专业知识，和人劳动协作的沟通方式，在国内许多地方逐渐通用，二是国家经过多年的财富积累，财政逐渐有更多的资金投入到人才支持保障上，三是政府进行改革简政放权，逐步降低审批门槛和减少权力寻租，四是中央通过环境治理，进一步改善生态环境、实现生态文明。

更为重要的是，欧美发达国家已进入成熟阶段，增长长期处于缓慢状态。当下的中国，正逢中等收入陷阱的跨越阶段，正逢中国制造向中国质造转变的跨越阶段，正是吸收利用新技术新知识实现跨越增长的时候，正是引进具有国际视野和国际前沿知识人才的时候。人才知识和科技经济发展若匹配得当，可获得双赢局面。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话，指出“我们要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，广开进贤之路，把党内和党外、国内和国外等各方面优秀人才吸引过来、凝聚起来，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。”

正是有这样的思想做指导，有各种各样的政策做配套，从而为归国学子、各路人才提供了舞台和支持。

一是可以独立施展的空间。比如有的留学生在国外大学或研究所长期工作，在学术界有一定的名气，也有不错的劳动报酬，但在国外只能给一流科学家当助手。有很多自己认为不错的想法由于和团队领袖观点不一致，得不到实施。而按照人才引进计划，归国即是带头人，可以独立牵头做一番事业，从而实现更大的人生价值，获得更多的成就感和满足感。

二是吸引人才的配套政策。从中央到地方各个层面都拿出了专门的吸引人才的政策。在工作上给人才提供专项经费，组建专门的团队；在生活上给人才提供从最基础的环境优美的住房、国内一流的子女教育，到按照国际标准打造的图书馆体育馆等文化娱乐设施。

“事欲举扬风帆起，业待兴盼游子归。”更大的舞台，更大的梦想，等着海外学子。

作者：舒畅

据报道，近日，乘客王某在新疆博乐机场过安检时，因其孙子带的行李小包不愿接受安全检查，其孙子在安检通道大哭吵闹，王某见状情绪失控辱骂现场工作人员，并强行冲入工作隔离区、破坏现场宣传物品。

又是一条“上帝”撒泼被捕的新闻消息，近些年，包括乘客在内的消费者撒泼闹事的事件已经让人司空见惯。近日，由于南方暴雨天气致使大面积列车晚点，乘务人员被骂哭和被殴打的新闻比比皆是；上饶市团委干部拖家带口硬闯高铁火车站检票口不成殴打客运员；一架从长沙飞往三亚的航班因天气原因延误，几名旅客在与机场地勤人员交涉过程中，向地勤人员泼洒餐盒物品，并打了地勤人员耳光等等。如此暴戾行为屡禁不止，甚至愈演愈恶劣。

难道这是“上帝”的特权？答案是否定的。如此条新闻中，56岁的王某，为了7岁的孙子在及机场撒泼，其情绪失控后的过激行为违反了《治安管理处罚法》第二十三条规定。博乐机场派出所以扰乱公共秩序行为，对王某处以行政拘留5日的处罚。要知道，“上帝”在法律面前并没有特权。

长期以来，在“顾客至上”思路的引领下，服务行业越来越规范、越来越人性化。然而，在人们要求服务人员的素质逐渐提高的同时，“上帝”的素质却明显下降，不少人认为消费了就是“尊享者”，可以对其服务人员发号施令提及任何要求。

笔者认为，若想根治此类“顽疾”，执法部门必须严肃对待，用法律对其敲响警钟。同时，作为服务人员也要增强自我保护能力，如在服务过程中遇到蛮横无理的消费者时，好言相劝“以理服人”不成，一定要懂得“退避三舍”。同时，服务人员所在的管理部门“顾客至上”的思维模式是否应该因人而异？如遇无理行为是不是应以安抚服务人员为主，维护受伤者的合法权益，绝不能让服务人员寒了心。（贾婉璐）

近日，云南省1.36万名省州县领导干部、1.76万个党政机关和企事业单位挂包4277个贫困村，59万名干部职工结对帮扶159万户贫困户，6770支驻村扶贫工作队、37379名驻村扶贫工作队员、6006名贫困村第一书记直接到村到户，通过手机导航进村、打着电筒入户的方式，深挖细查问题线索，积极落实扶贫领域精准监督到位，切实把脱贫攻坚监督执纪问责的职责担在肩上、落到实处。

落实扶贫任务清单需要精准监督。-脱贫攻坚工作作为厚植执政基础的民心工程，事关中国共产党人对世界和中国人民的承诺，事关人民福祉，事关全面小康是否能如期建成。那么，如何检验脱贫攻坚工作是否扎实开展？精准扶贫措施是否落实到位？”两不愁三保障”目标是否能如期实现？这就需要下足“绣花”功夫，做好精准监督工作。

查摆脱贫突出问题更应精准监督。当前，扶贫领域违纪违法特点有三，一是人员比较集中，大部分问题线索涉及农村基层”两委”干部。二是地域比较集中，扶贫信访举报件大多集中在某一区域。三是问题比较集中，主要包括贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、等突出问题。诚然，对于一些潜在扶贫领域腐败分子而言，通过教育促其提高觉悟，通过严惩使其受到震慑，使他们“不想为”、“不敢为”，确有效果。但根本的还是要致力于让腐败者“不能为”，也就是构筑刚性的防腐堤坝，使他们“腐败无门”，无门可入、无洞可钻。这就务必要不断加大扶贫领域监督执纪问责力度,实现扶贫领域精准监督，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的纪律保障。

行胜于言方能精准监督。脱贫攻坚是必须打赢的“硬仗”、必须拿下的“山头”。认识到打好脱贫攻坚战的重要性、艰巨性、紧迫性、复杂性，就应落实到行动上，切实把脱贫攻坚监督执纪问责的职责担在肩上、落到实处，确保各项工作按期实施、如期实现。笔者认为，就应把握好几个重点：

一是要把握好精准监督的参与范围，广泛发动群众监督。各地方政府可以利用各村(居)委广播、QQ群、微信群等新闻媒体，发布扶贫领域监督执纪问责工作内容、动态，在主要街道、大型超市、市场等人密集区域悬挂和张贴宣传横幅，让群众意识到做好监督工作事关切身利益，主动参与到扶贫领域工作实际监督问责中，进一步推动精准扶贫工作取得实效。同时，可以建立举报奖励制度，鼓励群众实名举报，充分调动群众监督积极性，为专责监督机关提供更多可查性较强的线索。

二是把握好精准监督的经验总结，促进扶贫工作活力提升。在充分发动群众参与扶贫领域监督的基础上，善于“借力”，充分利用微博、朋友圈、微信公众号等新兴传媒，发布、转发全国范围内关于扶贫领域监督执纪问责的好经验做法，在一定范围内推广。同时，通报扶贫领域腐败典型案例，以案为鉴，加强警示教育，持续深入的对扶贫领域监督执纪问责工作进行宣传和监督。

三是把握好精准监督的干部关键，抓住问题的主要矛盾。一方面，把握好纪检干部队伍建设。打铁还需自身硬，监察干部队伍的素质、能力、作风、精神直接决定着脱贫攻坚工作的质量、层次、水平和效率。建设一支政治过硬、素质过硬、业务过硬的纪检监察干部队伍。就应抓好学习教育强化理论素质、抓好监督管理强化作风建设、抓好人才交流强化队伍建设，不断提高纪检监察干部的文化素养和综合能力。另一方面，把握好脱贫攻坚一线干部队伍建设。习近平总书记指出，扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，提出要把精准扶贫精准脱贫作为基本方略。扶贫干部，作为脱贫攻坚工作的重要力量，落实好“精准”的关键，更要进一步强化责任担当，时刻牢记为人民服务宗旨，并在坚持将“实事求是”的真理贯彻到精准扶贫每一个环节的基础上，狠抓精准扶贫各项政策落实，加快推进精准扶贫和全面小康建设步伐。

重监督，真扶贫，喊破嗓子不如甩开膀子。做好精准监督动作也要发扬”钉钉子精神”，重在稳打稳扎、步步推进，常给力、不卸力，强化全方位监督，以“零容忍”的态度严肃查处发生在扶贫领域的“四风”和腐败问题，确保国家扶贫政策不折不扣落到实处。

作者：祎潔

8月25日，一列由5辆客车编组构成的“移动医院”——成都铁路局医疗列车停靠在贵州凯里车务段镇远火车站货场工务2线站台上，一大批站区铁路职工依照登记取号、划区候诊、排队就诊的流程有序进行职业体检。这是成都铁路局今年第六次开行医疗列车，巡诊千里铁道线，守护一线职工健康。

随着我国铁路行业的不断发展，近年来涌现出了一批独具特色的高铁专列：例如“旅游专列”、“高考专列”、“扶贫专列”等等。这些独特的高铁专列凭借成都着其独特的针对性和专一性，在铁路中发挥着不可忽视的作用。而成都铁路局也不甘落后，发展出了一种用于造福广大偏远地区一线铁路职工的高铁专列，即上文中所提到的“医疗专列”。

长期以来，贵州、四川、重庆等一些偏远地区缺医少药，而由于其山区地势的特点，导致当地铁路职工看病就医困难。因此，成都铁路局特意将一组旅客列车改造成为了一所“微型移动医院”，在全国铁道线上率先开行首列医疗列车。医疗列车配置安设心电图、彩色B超、X光机、电测听仪、粉尘肺功能检查室、眼科、内科、外科、检验科和手术间等医疗设备，具备“三甲”综合医院的医疗水平。

“以人为本”，这是科学发展观的核心。说起来容易，但实现起来却并不简单。成铁奋力破冰，开行“医疗专列”，则是对此核心价值观的完美诠释。中国铁路的高速发展，离不开广大一线职工的辛勤付出，因此，这些职工也有权得到最基本的健康保障。毕竟，奋战在铁路一线的职工，相较于普通人更容易患上疾病或伤损，而偏远地区的铁路职工则更是时常为看病就医而烦恼。此次医疗专列的开行，正可以说是急人所急、想人所想，真正将职工的身体健康放在了首要位置。而只有让广大铁路职工的身体健康得到保障，才能够使他们继续为中国铁路的发展添砖加瓦，这才是一种互惠互利的发展模式。

如今的高铁，已真正将乘客作为最重要的服务对象，竭诚让每一位旅客获得最为舒适、便捷的出行体验。铁路也因而赢得了广大人民群众的一致好评和支持。然而，仅仅如此是远远不够的。如果说中国铁路是一台大型引擎，那广大铁路职工便是其中的一颗颗齿轮。齿轮虽小，但唯有它们正常运转，才能使铁路这台引擎正常工作。而“医疗专列”则在其中起到了“润滑剂”的作用：它使得广大铁路员工这一颗颗“齿轮”能够更为有效地运转，从而将铁路事业不断推动发展，不断进步。

作者：吴逸超

2016年4月初，李敬从安顺供电局来到小寨关村担任“第一书记”，自接到贵州电网公司的选派通知后，他脱掉西装、皮鞋，换上运动鞋、解放鞋、雨鞋，带上小本本，走村串巷，调查研究，访贫问苦，一心一意扎根小寨关。（8月26日  人民网）

为解决7017万贫困人口的脱贫问题，实现2020年全面建成小康社会宏伟目标，党中央发出了精准扶贫的号召，吹响了脱贫攻坚的“集结号”，提出到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。这一要求，是党的十八届五中全会既定的任务。

众所周知，脱贫攻坚是场硬仗，而选派第一书记到贫困村任职，则是打赢这场攻坚战的良好突破口。因此，各地组织部门应加大选派力度，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，将政治靠得住、工作有本事、作风过得硬、群众信得过的干部派下去。通过选优配强贫困村带头人，让第一书记真正成为带领群众脱贫致富的主心骨。

对于第一书记而言，必须要切实肩负起服务脱贫攻坚、建强堡垒的重任，扎实做好驻村帮扶工作。要“沉下身子”、“放下架子”，把心留在农村、把根扎在农村，不怕苦、不怕累，心里揣着一本明白账，肩上扛起一份沉甸甸的责任。不但要带着方针政策、生产技术、致富良方等深入基层，更要带着对老百姓深厚的感情到田间、到地头，与群众打成一片，讲村民想讲的话，做村民想做的事，坐在一条板凳上聊天，挤在一个炕上唠嗑，用真心对待群众，用真情帮助群众，做群众的知心人、解困人，实实在在地为群众排忧解难，凝聚起全体村民的干劲，带领群众脱贫致富奔小康，在全面建成小康社会的广阔天地之中施展自己的优秀才华。

当然，巧妇难为无米之炊，第一书记要想有所作为也离不开“娘家人”的支持，作为第一书记的原单位或上级组织部门，要时刻予以关心关注，要尽可能提供力所能及的帮助，无论是思想意识上，还是工作方式方法上，或是发展思路上，都要及时进行交流沟通。上级机关不仅要把第一书记派下去，更要把他们管起来，给他们以关注、指导、帮助，让他们牢记使命，没有后顾之忧，积极地履行好职责，切实帮助贫困群众脱贫致富奔小康。（文/韩木公）

7月26日，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话时强调：“在新的时代条件下，我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想”。这是时代赋予中国共产党人的责任与使命，必须义无反顾、砥砺前行，才不会辜负这个时代，贡献出属于这个时代的伟大业绩。

当前，我们的党员干部队伍主流是好的，但毋庸讳言也存在一些问题，比如个别党员干部，特别是领导干部在其位不谋其政，凡事均采取事不关己、高高挂起的态度，把个人利益看得高于一切，不讲原则、不顾真理，不讲是非曲直、只讲利益得失，对于有利可沾的就乱担当，对于无利可图的就不担当；看风向、察颜色，圆滑世故、投机取巧，对自己有利的政策就执行，对自己无利的事情就应付；缺乏应有的干事创业责任心，平日里慵懒散漫、得过且过，不求有功、但求无过，分不了是非，起不了作用，当一天和尚撞一天钟；在工作中求稳怕乱，怕担风险和责任，遇到问题首先想到的不是自己如何去做，而是等着看上级怎么做，遵循“遇到矛盾绕着走”和“大事小事和稀泥”的原则……

“顺境逆境看胸怀，大事难事看担当。”党的十八大以来，中国之所以能面对风险挑战迎难而上，在盘根错节的利益交织中挺身向前，在风云变幻的国际竞争中逆风飞扬，靠的是党中央的运筹帷幄，靠的是各级领导干部的担当和作为。正如习近平总书记所强调：“敢于担当，是领导干部基本的政治品格和素质要求。”

“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”当前，全面深化改革的大幕已经拉开，各方面任务艰巨繁重，领导干部唯有担当起该担当的责任，才能不负党和人民的重托。能干事、敢担当、有作为，这是每名党员干部的立身之本、从政之要，也是评判一个党员干部思想境界高低的标尺。面对历史赋予的重任，各级党员干部都必须自觉肩负使命，以身作则、率先垂范，以自己最大的智慧、力量、心血，坚持真理、坚持原则，真抓实干、勇于担当，做出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的业绩！（文/韩木公）

党的十八大以来，在焦裕禄精神发源地，河南党员干部大力弘扬和传承焦裕禄精神，深入践行焦书记对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲，以作风正党风，以党风赢民心，以民心促发展。（人民网  2017年8月25日）

“知屋漏者在雨下，知政失者在草野。”告诫我们要与群众打成一片，问计于民、问需于民，让群众成为我们党建过程中的评判官。但我们的年轻干部，许多都是才从学校出来，刚刚走上工作岗位，缺少与群众打交道的基础，不了解群众所需，缺乏处理棘手问题、应对复杂局面的能力。这些问题成为了与群众亲近的绊脚石。因此年轻干部要俯下身子，走进我们百姓的家中，坐在一起拉拉家常，用群众的语言联系群众，用群众的方式思考问题，拉近与群众的关系。用那股亲劲，让我们的评判官有兴趣参与我们的党建工作，为我们的党建工作评得失，补不足。

“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”任何工作都不能一蹴而就，只有长抓、常管，才能将工作落实到位，做到位，在党建工作中一定要树立韧劲意识。只有脑中有韧劲意识，才不会半途而废，才不会走到九十就放弃。要有咬住青山不放松的韧劲，敢于迎难而上，敢于同问题作斗争，不放弃不抛弃。在做事情的过程中，注意节奏，立说立行，用“抓铁留痕、踏石留印”的“狠劲”把每一项工作落到实处好处，以创先争优、永争第一的精神把工作做到尽善尽美，不留遗憾。

为政之要，贵在力行，重在履行。俗话说，喊破嗓子，不如甩开膀子。说一千道一万，不如脚踏实地好好干，只有干出来的美丽，没有等出来的精彩。习主席也告诫我们一定要“撸起袖子加油干”。用实干把党建工作落到实处。

所以党建工作一定要鼓足三劲，以作风正党风，以党风赢民心，以民心促发展。（强子）

近日，国务院正式批准将每年8月25日设立为全国“残疾预防日”，并以“推进残疾预防，建设健康中国”的主题为理念。（8月25日 人民网）

   健康的路径是合理的预防。从根本上完善残疾预防，应找准病因，找准路子，因地制宜宣传教育活动，让“残疾预防”这一思路蔓延社区、校园、家庭乃至整个社会；让“预防”深入民心，走进民中。

今年2月以来，四川崇州市锦江乡纪委实施“半小时”工作制，乡上工作人员接到举报后，须半小时内到达现场处理。涉及复杂问题，半小时内先受理，乡上定领导、定方案、定专人、定时限进行调查处理。（人民网2017年08月25日）

虽然“微腐败”并没有“大老虎”那样受世人的关注，出现微腐败问题的大多只是一些“官小位低”的人物，往往不易察觉而显得微不足道，然而，其危害性却是不容忽视的。

微腐败现象出现的范围广、形式多，隐蔽性也较强，单位、部门，乡、村都可能是的它的栖息之地，一包烟、一把葱都可能成为腐蚀人心的载体。

半小时，说长不长，但也不短，而实际上，“半小时”工作制却也能为百姓们做许多有意义的事情，除了解除他们的难题外，还能反映工作人员在对待人民群众问题上的态度，认不认真，严不严谨。常晒微权利，曝光微腐败，更加有利于对微腐败问题的发现和管控。

发行“村报”也是个管住微腐败问题的方法。公开政务，也能在一定程度上提醒那些有微腐败问题的人员：莫搞腐败的事情，因为群众在无时无刻的监督！

当然，要管好微腐败问题，只有这两种方法是远远不够的，需要更多切实有效的措施和方法去解决一些不作为、乱作为、作风粗暴等“微腐败”问题。

“腐败最严重的不是贪了多少钱，而是人的堕落，是世道人心的失落。”管住微腐败问题，也会是个除查处“大老虎”外的另外一件刻不容缓的任务，要想让人民有真正的幸福感、获得感，从源头上规范基层权力运行，严管“微权力”、重治“微腐败”势在必行。（月下影独舞）