贵州省纪委监委近日通报一起典型的“形式主义、官僚主义”案例：毕节市七星关区普宜镇箐脚村一村民因受到干部“刁难”，办“家庭贫困证明”竟然跑了7次未果最终上访，相关干部为此受到处分。（11月14日，新华社）
群众在某项工作上不配合，就记恨在心，找机会为难群众、惩罚群众，用“刁难”的方式来让群众“服软”，这种简单的工作方法和粗暴的工作方式，只会加深群众的反感，让干群关系紧张，影响党和政府的形象。
一些基层干部身子进入了新时代，但思维还停留在计划经济时代，思想观念没有与时俱进，工作仍然依靠老经验和土办法。
当前，基层干部转化观念变管理为服务显得尤为重要，基层干部需在思想上深刻认清形势的发展变化，自觉提升政治觉悟，切实增强为群众服务的能力水平，化解问题和矛盾，要讲究方法方式，要用优质的服务来争取群众对工作的理解和配合。
值得关注的是，各地非常重视优化工作方式提示服务质量，例如，为了让办事群众少跑路，很多地方在加强作风建设的同时，建立健全了首问制、一次性告知、一次性办结等制度，不断优化服务机制，让高效办事有了明确的制度保障。
（作者：陈科）
为了巩固全国卫生城市创建成果，滕州市龙泉街道人大主动作为，多措并举出实招，不断提升城市管理精细化水平。
一是抓重点。把居民反映的热点问题和具有隐患的关键部位作为重点来抓，重点整治龙泉路、府前路、解放路、学院路、塔寺路、荆河路等重要地段周边的市容市貌；二是抓整治。对重点路段每天不少于2次综合整治，发现一处，整治一处，努力做到划行归市、流商归摊、坐商归店，建立良好的市容环境；三是抓巡查。实现全天候巡查，落实无缝隙管理，对辖区的重点路段、农贸市场等区域，实行定人员、定标准、定区域、定路段、责任到人，形成综合管理模式；四是抓成效。采取有针对性、管用实效的措施，重拳出击，强势推进，通过整治“乱摆摊贩”，治理“乱停乱放”，规范“门前五包”三项举措，辖区市容市貌有了新的变化，扎实推动城市精细化管理再上新台阶。
通讯员：宋文芝
陈希在《新时代要有新担当新作为》一文中强调：党委（党组）主要负责同志作为“关键中的关键”，要带头学习贯彻习近平总书记重要指示，带头落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》（简称《意见》）规定，在讲政治、敢担当、善作为上发挥引领带动作用，敢于为改革创新者说公道话、撑腰鼓劲，真正为担当者担当、为负责者负责。这其实就是要求党委（党组）主要负责人当好改革创新者的“伯乐”，善于发现人才和培养人才并敢于大胆使用人才。
伯乐，本名孙阳，另一种说法是他赵简子御者，善相马，字子良，是春秋时代的人。由于他对马的研究非常出色，人们便忘记了他本来的名字，干脆称他为伯乐。韩愈的《马说》有句名言：“千里马常有，而伯乐不常有”，这句话表明，当好一个发现人才、培养人才、使用人才的伯乐，是不容易的。党委（党组）主要负责人怎么才容易当好伯乐呢？
一、要有识人的慧眼。
应当说，习总书记提出的24字社会主义核心价值观及政治意识、核心意识、大局意识和看齐意识即“四种意识”等，是判断一个人是否属人才的政治思想道德重要标准，具有政治意识、核心意识、大局意识和看齐意识的人就不会拈轻怕重、阳奉阴违或随时怨天尤人，他们会把学习当成一生的必修课并以此提升自己的综合素质，遇到困难或问题，他们会充分发挥自身主动能动性，矛盾面前他们会自我反省，并尽可能设身处地、换位思考地处理好各种矛盾，这种人给同事的感觉是大气，他或她愿意和别人交朋友、别人也愿意把他们当朋友，从事管理工作容易凝聚人心、人气。党委（党组）主要负责人就是要善于发现这种素质高、群众口碑好的人，让他们到新的重要岗位上挑大梁、发挥更大作用。
二、要有培养人的良方。
发现人才是培养和使用人才的前提。一个人能否真正成为有益于社会、造福人民的人才，关键还在于培养。目前，精准扶贫、国企脱困、医患矛盾等这些焦点突出的问题或环节，都是培养人才的大熔炉，培养人才就是要把有担当、对党忠诚的人放到这些“急、难、重、险”等岗位上，一方面要鼓励他们大胆创新，创造性地思考、制定解决难题的方法和措施，另一方面又要加强引导，要求他们在付诸实施前做好上下沟通，避免独断专行，遇到解决不了的难题时也可以集中组织上更多人的智慧，在实行民主集中制过程中，确保人才有更大作为。
三、构建好用人的机制。
有句名言，“年轻人犯错，上帝也是会原谅的”。其实上帝是不存在的，它表明年轻人因涉世不深、经验缺乏，容易犯这样那样的错误，党委（党组）主要负责人作为“关键中的关键”，就是要引导年轻人既要少犯错误、又要从自己或他人的错误中吸取教训，这就离不开科学的用人机制，一方面要把落实《意见》的规定纳入领导班子和干部队伍建设整体布局，加强统筹谋划和组织实施，另一方面对于有关容错纠错、政绩考核、待遇保障的政策规定，要在坚持《意见》总体精神、原则性要求的前提下，科学把握好“度”，做到规范操作、精准实施，确保更多的年轻干部干实事、干好事、多干事、干成事、不出事。
作者：朱道明
俗话说再穷不能穷教育，再富不能富孩子。人们对教育的期望越来越高，在教育投入上也越来越舍得，于是课外教育培训机构蜂拥而至。
纵观教育培训行业，奥数班、思维班、衔接班等，名目繁多的培训机构让人眼花缭乱。近年来，校外培训机构发展迅猛，一定程度上满足了部分中小学生对学习的补充性需求。然而，一些校外培训“畸形”生长，将“应试”作为首要目的的培训，不仅加剧了学生的课外负担，而且影响了学校正常的教育教学秩序，学生、家长苦不堪言却欲罢不能。
由于学校不能搞超前教育，相关培训机构就裹挟家长带着孩子拼命抢跑，这不仅违背了教育规律和青少年成长发展规律，还影响了学校的教育教学秩序，造成学生课外负担过重；孩子赶场式奔走在各个补习点，课外补习费的支出年年攀升，不少家庭因此入不敷出；公办学校教师甚至是公办学校与培训机构勾结，校外培训机构与公立名校联手，实现对优质生“掐尖”，更助长了家长对校外培训机构的需求；随着校外教育培训机构的大量涌现，鱼龙混杂、恶性竞争的局面也随之而来，一些证照不全的预付费教育培训机构一夜间人去楼空，给家长和学生造成经济损失。
对于市场急速发展过程中产生的种种违规乱象，有关门部门一定要及时出手治理，对不合法、不合规机构坚决关停，这既是对合规培训机构的保护，也能更好地引导市场健康发展。坚决纠正校外培训机构开展学科类培训出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为，严禁拔高教学要求，严禁加快教学进度，严禁增加教学难度。在课程时间安排方面，要求合理安排教学进度，不得妨碍未成年人正常休息。公办学校及教师都不得有参与民办培训机构的行为，一旦参与其中，教师必须脱离公办身份，学校应当被严肃处理。
课外培训本是素质教育的补充，而不是变成应试教育的助推器、家长和学生负担的增压器，更不能被有些人用来干扰教学秩序、煽动社会焦虑情绪、成为他们牟利的工具。教育部门要加快行业审查，对不符合标准的培训机构要坚决清除，对具有资质的培训机构要采取有计划且不定时的突击检查，以此来构建起监督管理和信用考核平台，最终让乱象无处遁形。 (作者 木子一)
党的十九大以来，习近平总书记多次就纠正形式主义、官僚主义问题作出重要指示批示。集中整治形式主义、官僚主义，是一项重要的政治任务，是正风肃纪、反对“四风”的首要任务。过去一段时间，在一些领域、一些部门、一些党员干部身上、一些重大工作推进之中，形式主义、官僚主义有所抬头，有的还比较严重，暴露出不少突出问题，现在部署集中整治，抓得准、抓得好、抓得及时。
精准发力祛“顽疾”。形式主义、官僚主义具有多样性和变异性，在不同的工作领域里有不同的表现，我们要擦亮双眼，精准识别，让形式主义、官僚主义无所遁形。同时要坚持实事求的原则，精准施策，针对形式主义、官僚主义的不同表现，精准运用执纪监督问责的“四种形态”，强化“靶向祛疾”，严明纪律规矩。
聚焦主要矛盾。开展集中整治形式主义、官僚主义要紧盯主要矛盾，将整治的重点放在扶贫、惠民帮扶、工程项目等领域，及时发现重点领域的形式主义、官僚主义苗头，将“四风”萌芽扼杀在摇篮之中。要坚决杜绝以形式主义反形式主义、以官僚主义反官僚主义，滋生新的形式主义、官僚主义。
落实“两个责任”。党委要落实党风廉政建设主义责任，纪委要履行好纪检监督责任，做到“两手抓”“两手都要硬”。要敢于刀刃向内，对于工作中“走过场”、搞形象工程、面子工程等行为要坚决予以打击；驰而不息进行作风建设，整治好人主义、“甩手掌柜”，让各级干部精准履责，真正做到立足本职岗位，以求真务实的态度服务群众服务社会。
党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党和国家的事业发展。只有把板子打下去，对形式主义官僚主义问题发现一起、问责一起，发现一批、问责一批，才能切实打通责任层层落实的“中梗阻”，彻底激活党员干部干事创业的“神经末梢”。（文/张嘉蔓）
由中央组织部、中央电视台联合推出的《榜样3》节目于11月9日在中央电视台播出，节目深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以“不忘初心、牢记使命”为主题，通过先进代表访谈、典型事迹再现、分享入党初心等多种形式，着力讲好新时代新故事，节目用平凡故事讲述深刻道理，用先进典型模范事迹诠释党的崇高理想。
宋书声，一个走进经典、与马列主义原著直接对话、终身对话的学者；贺星龙，一个村里集体供养的、用自己的所学数年如一日地感恩回报乡村的赤脚医生；李元敏，一个带领维吾尔村从物质到精神实现改变的村党支部书记；王淑芳，一个为了在有限的、先到先得的卫星轨道面前孜孜不倦奋斗的北斗追梦人；印春荣，一个“党叫我干啥我就干啥，让我牺牲生命我也在所不辞”的屡立战功的缉毒警察；朱仁斌，一个带领全村实现绿水青山就是金山银山的村党支部书记；赵忠贤，一个在极端落后的条件下实现高温超导领域赶超的奠基者；国测一大队，一群忍受孤独、寂寞、甚至生命代价却无怨无悔地摸清国情的拓荒人。6个个人榜样，1个群体榜样，1次集体入党宣誓，每一个人物身上所焕发出来的魅力，无不拨动着、感染着和震撼着共产党员的初心。
向榜样学习，就要学习他们信念坚定、对党忠诚的政治品格。他们始终默默坚守自己的理想和信仰，忠实履行着党和人民赋予的神圣职责，不辱历史使命，不负人民重托，他们无愧为优秀的共产党员。向榜样学习，就要像他们那样始终坚定政治方向、增强政治定力、严守政治纪律，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致，坚定不移地做中国特色社会主义的建设者和捍卫者。
向榜样学习，就要学习他们爱岗敬业、敢于担当的工作作风。爱岗敬业是做好一切工作的前提，敢于担当是做好任何工作的保障。向榜样学习，就是要像他们那样，以党和人民的事业为重，始终保持强烈的事业心和责任感，始终保持顽强奋斗、积极进取的昂扬斗志，把个人价值追求自觉融入到党的需要中、体现在平凡的岗位上，努力创造出无愧于新时代新要求的新业绩。
向榜样学习，就要学习他们牢记宗旨、一心为民的公仆情怀。一切为了群众、一切依靠群众，是我们党的根本立场。榜样们始终把群众装在心里，把群众当亲人，以实际行动践行着全心全意为人民服务的宗旨。向榜样学习，就要像他们那样，牢固树立群众观点、切实站稳群众立场，不断增进对人民群众的深厚感情，密切与人民群众的血肉联系，从点滴做起、从小事做起，千方百计地为群众做好事、办实事、解难事，以实际行动向人民群众传递党的温暖，为党的事业赢得最广泛最可靠最牢固的群众基础。
榜样就是旗帜，代表着方向；榜样就是资源，凝聚着力量。我们应当认真学习榜样精神、汲取榜样力量，不忘初心，牢记使命，躬身践行，努力奋斗，响应时代号召，努力创造无愧于新时代新要求的新业绩。
（王 册）
社区服刑人员即为在一定社会区域内服刑的人员，存在流动性大、管理难、监管措施缺失等难题，为了让社区服刑人员顺利完成矫正，成功回归社会，底阁司法所严格落实《社区矫正实施办法》，多措并举、强化日常监管，筑牢社区矫正安全监管网。
一是严格落实矫正分级管理
司法所对每一名报到的社区服刑人员，制定手机定位、社区矫正工作档案，严格按照分级管理，开展入矫宣告，向社区服刑人员及家属逐一解读管理细则，特别强化矫正期间的身份意识和在刑意识，从心理上接受社区矫正管理，遵守社区矫正管理规定。
二是针对性制定学习计划
针对每一位社区服刑人员制定学习计划，组织学习《刑法》、《治安处罚法》和《社区矫正实施办法》及社会主义核心价值观等内容，培养社区服刑人员健康积极的世界观；针对每一名社区服刑人员犯罪特性、家庭情况、个人性格等因素定期开展心理辅导，鼓励他们正视错误，放下包袱，认真学习，积极改造，顺利回归社会，做一个守法公民。
三是组织技能培训和公益劳动
组织社区服刑人员参加国学教育讲座、劳动技能培训和公益性劳动，从每一个细节，每一个简单的动作等方面，不断规范社区服刑人员言行举止，让社区服刑人员珍重劳动成果，珍惜社会的包容，珍爱身边的每一人，养成良好的习惯，培养正确人生观、价值观。
四是定期开展入户走访排查
定期开展入户走访排查，了解社区服刑人员的思想动态、现实表现，开展有针对性的家庭教育，让家庭成为司法所以外的帮扶教育机构，形成家庭、社会、监管机构联合管理模式，是家庭不抛弃，社会不嫌弃，架起社区服刑人员与家庭、社会和睦融入的爱心桥。
作者：张辰
“中新经纬客户端11月14日电 国家统计局14日发布10月份国民经济运行情况数据，10月份经济运行总体平稳、稳中有进，国民经济长期向好的态势没有改变。同时也要看到，外部不稳定不确定因素仍然较多，经济运行稳中有缓、稳中存忧，仍面临下行压力。”
这寥寥几十个字，向国人传递了一个喜人的讯息：任何外界再大的阻碍都没停滞中国前进的脚步！
回想今年五月，春花烂漫！中国广袤的大地姹紫嫣红，春意盎然。
但那时的北京却电闪雷鸣，战云密布，牵扯着世界的目光：美国财政部长姆努欽和贸易代表莱特希泽率领的“豪华”代表团来京进行了一场“史诗级”的中美贸易谈判。会后，两国共同发表了谨慎乐观的外交辞令。
一天后，美国代表团匆匆离去。
匆匆的来，又匆匆的去，意欲何为？
他们带来的不是谈判的诚意，而是霸气十足的恐吓，提出了中国把贸易减少额由1000亿美元增加到2000亿美元、限制美国高技术出口、保护知识产权等等一系列严苛要求。
这不是谈判，这是在下终极挑战书！
察其言，观其行，此行不过是“项庄舞剑—-意在沛公啊！
6月，美国对我国高达2000亿美元商品的高额关税接踵而至,5000亿美元商品全面关税的恫吓——中国金融市场哀鸿遍野，惊呼四起……
经过这几个月有针对的策略调整及运行，取得了如此令人骄傲的成绩，实属不易，令人快哉！它也充分应证了一位耄耋伟人那句话：任何困难，都难不倒英雄的中国人民！
自1840年以来，帝国主义用大炮洞开了旧中国的大门。羸弱的中华民族面对的西方列强的坚甲利炮，面对的是赔款割地及深重的鸦片毒害。
一百多年来，我华夏儿女遭受他们的侵害何其深重；但他们亡我中华之心一天也没泯灭过。
在电影《我的1919》中，著名演员陈道明扮先生扮演的时任中华民国总理顾维钧作为战胜国代表，在第一次世界大战后的巴黎和会上，面对帝国主义列强要把德国占领的山东半岛无耻的转交给日本时，斩钉截铁的发出了中国的声音：“不！”，并第二天拒绝在文件上签字。
一百多年的侵略史，一百多年的反抗史，一百多年的血泪史！
无数中华儿女为了抵御外辱，前赴后继，慷慨赴死，用他们的累累忠骨，筑起了中华民族不倒的长城，让中国重新屹立于世界之林。
现在多极化的世界，并不太平，强国对弱国的侵蚀已由领土侵占转变为经济控制和资源掠夺，他们通常用“世界警察”的大棒，追求着自己的利益最大化。
西亚连年的战火，照亮了世界的眼睛，国人也该以它为镜，认清强权政治的真面目。
我国外交部多次严正的表明立场：我们中国不觊觎他国的利益，不嫉妒他国的发展，中国人不信邪，不怕邪；不惹事，也不怕事。我们不畏强权，不畏霸权，有权利也有能力保护自己的国家利益。
2016年7月12日，海牙仲裁法院在进行所谓的南海仲裁案中，判定中国对南海没有历史管辖权。面对这一荒谬的判决，我国外交部在第一时间发出了自己的声音：“不参与！不接受！不承认！”
面对带血的刺刀，我们有胸膛；面对美元大棒，我们有挺直的脊梁;面对霸权主义，我们有十三亿不屈不挠的中国人民。每个中国人，面对当前的困难，不退缩，不气馁，不轻视，不骄横，用“不”来证明中华民族的坚韧和伟大。
三元里人民逝去了，他们抗击英军的锄头还在;喜风口烈士倒下了，他们的大刀还在；
狼牙山五壮士跳崖了，他们用过的石头还在；上甘岭战役过去了，勇士们的爆破筒还在；王伟的战机坠海了，他飒爽的军姿还在；
……
让我们冒着敌人的炮火前进！前进！！
作者： 凌景木 陈应惠
11月15日，省住建厅数字化城市管理系统验收组到临沭县验收数字化城管平台建设工作。省城建协会数管分会秘书长、高工王广伟，市城管局党委委员、副调研员宗方才，市数字化城市管理中心党支部书记郭全生、副主任英自昱等专家验收组成员，在临沭县政府副县长、公安局长韩新华，县综合行政执法局局长周丙启、副局长薛孝敏的陪同下，对临沭县的数字化城市管理系统进行检查验收。
临沭县政府副县长、公安局长韩新华在验收会上致辞，并简要介绍了临沭县经济社会发展和城市管理工作整体情况；县综合行政执法局局长周丙启就临沭县数字化城市管理系统建设和运行情况进行了汇报。在听取完系统建设和运行情况工作汇报后，专家组一行现场查看了临沭县的市容市貌、环境秩序，到县数字化城市管理中心观看了现场演示并进行了现场指导，对提报的档案材料进行审阅，经过质询讨论后，省专家组对临沭县的数字化城市管理系统建设给予高度评价，认为临沭县委、县政府对数字化城市管理工作高度重视，体制机制运转规范，各项管理制度科学高效，系统建设运营符合国家验收标准，同意通过验收。
专家组希望临沭县继续加强队伍建设，完善系统功能，优化操作规范运行，提高案件处置率和结案率；加强交流学习，找出差距补齐短板，不断完善改进和提升系统建设；建立常态长效工作机制，抓细抓实常抓不懈，全面提升城市管理水平。
临沭县政府副县长、公安局长韩新华表示，临沭县将严格按照上级有关部署要求，改进不足，稳步推进，进一步抓好数字化城市管理系统平台建设，不断完善考评评价体系，提高专业部门覆盖率和按期处置率，力争建设成更加完善、更加智慧的数字化城市管理系统，不断提高城市管理工作整体水平，为全县人民营造良好的城市环境。
临沭县于2009年启动数字化城市管理工作，2018年由县政府投资对县数字化城市管理中心重新改造升级。系统升级以来，平台上报案件8500多件，立案7569件，处置7500件，处置率98.8%，按期处置率90.6%，为健全完善城市管理长效机制，推动全县城市规范化、制度化、精细化管理工作打下了坚实基础。
（石敬山）
在为人民服务的事业中，落实好“放管服”各项工作，最能使人民群众切身受益。要善于利用改革经验交流等形式，探索出新的基层治理新模式。
落实好“放管服”应坚持创新优先，需要党员干部共同的努力，在不断深化改革，创新基层管理模式，改进工作流程等方面，各级党组织和党员干部要不断学习党的新理论新思想，用发展的眼光看问题，与时俱进结合实际情况，推进改革方法的优化与创新。党员要起到带头作用，在改革推广中，以身作则，深入基层，扎根基层，及时了解改革动态，细致观察改革中存在的问题，做改革的弄潮儿。逐步形成创新型的管理模式，缩短办事时间，提高工作效率，简约高效。
“放管服”改革既需要自上而上的推进，也需要基层党员干部不断努力，只有思想观念转变了，确立以人民为中心的服务理念，以全新的姿态改进工作，才能真正实现为人民服务的宗旨。
作 者：刘兴滢
鲁南快报