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赵荪愚:“借数据”迎检不能只向下“打板子”

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东部某省一乡镇党委书记透露,年中的一些考核,政府部门都会向属地大企业“借”一些数据,例如半年报数据就“借”到9月份。(3月7日新浪网)

对基层单位而言,迎接考核就像“过年关”一样,生怕出了岔子,过不了这个关。工作干得好不好,能不能过关,数据最好说话,也最直接,上级也喜欢看。为此,当有工作数据不理想、达不到上级要求时,基层单位便会想方设法“做文章”,弄虚作假“掺水分”,造出一个“光鲜”的数据,迎合上级的口味。在这样的背景下,有地方半年报数据就“借”到了9月份,也就不足为奇了。

数据上造假,害人害己。但现实中,从乡镇到省份,统计数据造假行为早已是“公开的秘密”。近年来,辽宁、内蒙古、天津滨海新区等地都已经先后自曝家丑,承认GDP、财政收入等地方核心数据指标存在水分。其中天津滨海新区对2016年GDP的挤水幅度高达33%。数据造假到如此离谱的地步,难道仅是自下而上的“一厢情愿”?显然不是。

据相关干部介绍,“借数据”迎检的背后,有诸多无奈和苦水,明知是违纪但又不得不违之。比如盲目扭曲的考核指标便是“罪魁祸首”之一,东部沿海地区一个经济技术开发区,经过20余年发展,工业用地几乎饱和,产业结构已成体系。如果还是仅考核工业产值、固定资产投资增加值等方面,该区发展的成绩单将会非常扎眼。如果要给上级领导一个满意的结果,就不得不给真实数据“注水”,营造年年快速增长的假象。

同时,在数据造假成本低、代价小、问责轻的背景下,造假行为早已不是罕见个例。“注水”后的政绩光鲜好看,上级领导高兴满意,为单位争得一个好排名,说不定自己还会被提拔重用。诱惑之下,必然有地方为数据“注水”趋之如骛,层层扭曲、层层加码,造成统计结果与事实相距甚远,虚高虚胖,间接导致决策执行走偏。

为此,数据造假的背后,往往都有考核“病症”的迹象,单靠一纸禁令,或是问责违纪个例无济于事。应当首先从考核的模式、指标上改革,才是正确的切入口。只有当考核工作接上了“地气”,能真正起到推动工作、督促落实的作用,才能彻底令“借数据”迎检现象刹车。

 

勇军:“八项规定”落地秘方是“上行下效”

风云阅读(913)

为深入贯彻落实中央八项规定精神,根据《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》要求,省委、省政府日前对《改进工作作风、密切联系群众十项规定的实施意见》进行修订,制定出台《贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定实施细则》。(3月7日《四川日报》)

中央八项规定出台近六年,时至今日,还有省份在修订相关的实施细则,说明在具体落实过程中,仍存在不少问题,才会以《实施细则》的形式再次重申、强调落实。

这一次,四川省制定出台《贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定实施细则》,主要就5年来八项规定实施过程中的新情况新问题,对改进调查研究、联系指导基层、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动等方面内容作了进一步规范、细化和完善,共10个部分35条,与2013年《实施意见》比较,有关规定更严、更细,更具指导性和操作性。

制度层面进一步扎紧笼子确有必要,但日常工作的不良作风具有复杂性、反复性、顽固性特点。一些干部在执行过程中,不是看制度怎么说,而是看上级领导怎么做,奉行“跟着领导干”那一套,领导干部怎么干,自己也跟着怎么办,不用担心会出事。为此,在落实中央八项规定过程中,有些作风顽疾难以根除,文山会海、形式主义调研等非腐败行为依然十分突出。

或许,工作形式一点,会议多开一点,文件多发一点,不会直接给人民群众带来切身伤害,不用担心有群众上访举报,但从提高服务质量、转变服务作风的角度来讲,却存在极其严重的“副作用”。调研走形式,了解不到真实民情,听不到群众心声,容易给决策带来误导;文山会海使大量领导干部忙碌于开会、处理文件,没有时间一线指挥,容易使工作停滞不前;公务接待标准太高,容易助长奢靡之风,带来财政资金的巨大浪费……

空谈误国,实干兴邦。以怎样的态度、什么样的标准落实中央八项规定精神,关键要领导干部亲自带头,作出示范。面对泛滥的文件,上级领导要果断批评,要求改正;面对基层的超标接待,要果断拒绝,当场换菜;下乡调研少看材料,多看现场……上行下效,才是确保八项规定精神落地的最佳办法。

为此,广大领导干部在落实行动中,要树立起“标竿”,发挥“头雁”作用,切莫将自己置身事外,当旁观者。

党员干部不可沉迷于“厚黑学”

风云阅读(1028)

(作者:云君)

清末有个人叫李宗吾,写了一本书叫《厚黑学》,至今仍在全国热销。书中大篇幅宣扬脸皮要厚如城墙,心要黑如煤炭,这样才能成为“英雄豪杰”。其“厚黑”思想的实质就是“厚颜黑心”、追逐名利、明哲保身、自私自利,教人为“名利”不必真诚,不必有羞耻之心。以致很多从政之人从成书开始,就把“脸厚心黑”奉为“官场秘笈”,更有甚者认为:政治家未必懂政治学,但不能不通“厚黑学”。这实在是荒谬之论!

官场“厚黑学”是封建社会遗留下来的劣根性产物,作为一名党员干部,千万不可“不读马列读厚黑”,把“厚黑学”的一套奉为官场的“生存法则”。这不仅与党员干部的人格气节不相匹配,更污染了党内风气,玷污了干部品格,也埋下了腐败的祸根。虽然我们倡导领导干部要多读书,但有个前提是读好书,是多读一些与本职工作相关的新理论、新知识、新技能、新规则的书,而不是手捧着“厚黑学”,在不知不觉中,成为了八面玲珑的官场“老油条”。

“上天生人,给我们一张脸,而厚即在其中,给我们一颗心,而黑即在其中。从表面上看去,广不数寸,大不盈掬,好象了无奇异,但,若精密的考察,就知道它的厚是无限的,它的黑是无比的,凡人世的功名富贵、宫室妻妾、衣服车马,无一不从这区区之地出来,造物生人的奇妙,真是不可思议。钝根众生,身有至宝,弃而不用,可谓天下之大愚。”《厚黑学》明明是反讽之作,为何还有读者真的奉厚黑为“处世之道”?李宗吾先生恐怕万万没有想到吧!如若“厚黑”思想在党员干部队伍中大行其道,真可谓是“遗毒甚广”“为害颇深”。“‘厚黑干部’要不得!”李宗吾先生倘若还在世,笔者相信,他也会发出这样的感慨。

《淮南子》中说:“圣人敬小慎微,动不失时。”作为一名共产党的干部,理应加强党性品行修养,纯正情趣祛“浊心”,不可沉迷于“厚黑学”。要时刻牢记共产党员身份,“不忘初心,牢记使命”,以“三严三实”为标尺,讲政治、讲法治,讲党性,做到言行一致、表里如一,襟怀坦荡、光明磊落,做老实人,说老实话,干老实事,把修身做人摆在首要位置,不阿谀奉承,不投机取巧,始终保持清醒的政治头脑,保持正确的政治方向。

新时代干部要有“梅花精神”

风云阅读(1028)

(作者:云君)

“墙角数枝梅,凌寒独自开。遥知不是雪,为有暗香来。”冬天,只有一种花在开放,那就是不怕寒冷的梅花。它与别的花不一样,越是寒冷,越是风欺雪压,花开的越精神,越美丽。它是有品格、有灵魂、有骨气的。我们党员干部当以“梅花精神”来激励和鞭策自己,“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤”,始终“不忘初心,牢记使命”,在自己的人生征途上站正、行稳、走远。

在思想上坚定全心全意为人民服务的决心,在心态上永远保持一种虚怀若谷的心态,在行动上切实做到脚踏实地任劳任怨的工作,甘做“人梯”、甘做“嫁衣”,在默默奉献中磨练意志,在艰难困苦中砥砺奋进,在牺牲“小我”的平凡岗位上实现“大我”,书写着不平凡的人生华章。诚如毛泽东的《卜算子·咏梅》所写:“俏也不争春,只把春来报。待到山花烂漫时,她在丛中笑”。

要多“蹲蹲苗”,在艰苦的环境和复杂的局面中经历风雨、丰富经验、磨砺意志。要经风雨、促感情,把精力用在干事创业上,实干、肯干、巧干,坚忍不拔,持之以恒,勇于攻坚克难。把群众呼声当做工作指南,把群众需要当成奋斗目标,把群众满意当成一种动力,增强群众的满意度和获得感,成就自己的无悔人生。诚如《警世贤文·勤奋篇》所言:“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”。今暂补两句“勿忘初心实不易,愿君且行且珍惜”。

要切实做到慎始(谨防第一次)、慎言(谨防口无遮拦)、慎好(谨防嗜好误前程)、慎欲(谨防纵欲无度)、慎权(谨防滥用权力)、慎平(谨防坦途翻车)、慎独(谨防自我放纵)、慎友(谨防被朋友拉下水),以清正之气、强劲之骨、高洁之姿、自强之态、坚韧之志、包容之怀干事创业。像梅花一样,在严寒中开百花之先,独天下而春,居山野而清香廉洁,历严寒而坚韧不拔,敢引领而创新图强。诚如陆游《落梅》所赞:“雪虐风饕愈凛然,花中气节最高坚。过时自合飘零去,耻向东君更乞怜。醉折残梅一两枝,不妨桃李自逢时。向来冰雪凝严地,力斡春回竟是谁?”。

最后,笔者想说,新时代干部要有“梅花精神”。唯有如此,我们才能创造出更傲人的伟业,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。

新生镇席锋锋一行到石门村督导项目工作

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3月7日,三台县新生镇席锋锋一行前往石门村统规统建点、堰塘整治点开展项目督导工作。新生镇组织委员李乔益、脱贫攻坚分管领导蒋蕾、石门村支部书记全程随同。

此次项目督导主要通过实地询问、查阅资料、听取支部书记汇报的方式对项目实施情况进行核查。据了解,石门村作为四川省定贫困村,该村2018年谋早动快,把基础设施建设和产业发展作为脱贫攻坚重点,严格按照项目规划有条不紊的进行,进一步保障了扶贫工作全面推进。

席锋锋督导石门村项目实施进度后,鼓励石门村两委继续保持工作干劲,要强化对贫困人员的教育引导作用,鼓励贫困人口干事创业,努力让项目建设和产业发展“同频共振”,积极营造全村脱贫致富好风气。

三台县新生镇:唐加加

从“空心化”看农村振兴

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十三届全国人大一次会议新闻中心于3月6日上午10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请国家发展和改革委员会主任何立峰、副主任张勇、副主任宁吉喆就“创新和完善宏观调控,推动高质量发展”相关问题回答中外记者提问。

齐鲁晚报齐鲁壹点记者:大家都很关心乡村振兴战略,但是我们注意到,不少地区农村“空心化”问题突出,对这些地方而言,实现乡村振兴压力很大。(新华网 3月6日)

 

农村空心化,已经是现代社会不争的事实,很多农村家庭留守儿童留守老人为主,一方面是农村没有足够的产业容不下劳动人民,另一方面也是城镇化的必然结果。

农村衰退,尤以“农村空心化、农业边缘化、农民老龄化”的“新三农”问题最为突出。特别是以农村人口持续减少、耕地撂荒、宅基地闲置、公共基础设施落后为特征的农村空心化现象,一直以来颇令各界担忧。

两会期间,一些长期关注“三农”问题的代表、委员,在谈到这个问题时却表示,这不一定是个坏现象。事实上,农村空心化不仅仅是人口的空心化,还有土地、产业、公共基础设施的空心化。“城乡发展的不平衡不充分,必然会导致农村空心化现象的出现,进而诱发上述一系列问题的产生。”然而大部分有名人士都认为,“这并不一定是坏现象,需要辩证看待。

就像住川全国政协委员刘永好所说的一样,乡村振兴,最重要的因素是人。他“建议国家高度重视新型职业农民培养,为实施乡村振兴战略输送人才。”他建议国家研究、制定并出台一系列政策,鼓励农业类大中专毕业生重返“三农”领域,同时制定适应现代农业需求的新型农民、农技员的培养计划。除了配套政策,刘永好认为涉农企业也应有所作为,“动员、集合社会力量,尤其发动一批涉农企业,共同参与新型农民、农技员的培养、培训”。

一、从居住条件改善上

现在政府为加快提升改善农村群众生产生活条件,实行的“两改一建”和“入户便道”也是为改善农村与城镇的差距,使得住在农村的人也享受着与城镇人一样的有着洁净的厨房、干净卫生的厕所、有硬化院坝,以及出行方便的交通条件和生活环境。生活和居住条件改善了,提高了农村的生活质量,以此也可留住要进城居住的人。

二、从农村产业发展上

1.打通农产品生产、流通、消费渠道。就农村产业而言,农村有产品,但销售环节、市场拓展环节一直没跟上,直接导致农产品滞销,农民无收益。具体表现为在农业生产、流通、消费三大环节中,生产者和消费者过于分散、弱小,双方均无法实现信息对称,无法直接对接,无法决定价格,双方只能做出理性但有可能错误的选择,所以农企合作社,政企合作、农村互联网也是不错的选择。

2.培养新型职业农民。现在的农业光靠自给自足的小农经营是远远不够的,农业要实现现代化、产业化、规模化就要培养新型农民,从而提高经济收入,吸引外出打工青壮年。

3.因地制宜,制定乡村产业发展规划。

改造农村、发展现代农业,不能仅靠留守老人、留守妇女和儿童,必须引进先进生产要素,培育新型职业农民。(文/小太阳)

勇军:干事创业不能专挑“软柿子”

风云阅读(1293)

有个棚户区改造项目,换了几任领导,拖拖拉拉十多年也完成不了。每任领导来了,都强调先易后难。单位属性的房子拆了,临街的私搭乱建拆了,容易做工作的外围住户拆了,可再往里拆就难了。这样拖下来,群众意见很大,先拆的搬不到新房住,没有拆的也因为这里地势低洼、道路不畅、无法集中供暖等叫苦不迭。

循序渐进、先易后难,本是一种工作策略,便于边干边总结,备足经验和教训,为后期攻坚克难打基础。但在具体操作中,个别干部把“先易后难”理解为“找软柿子捏”,遇到问题少、责任小、容易出成绩的事情就立马开工,担责棘手的“硬骨头”则推给别人,留下一堆“烂摊子”,造成工作有头无尾,群众抱怨不少。

工作习惯于“捏软柿子”,吃软怕硬选择性作为,属于典型的政绩投机。在这些人看来,易事、难事干好了都会出政绩,但相比之下,干难事需要付出许多精力,化解许多矛盾,而且担的压力也很大,还不一定取得成功,并不划算。相比之下,选择从易事入手,轻轻松松就能出成绩,给脸上“贴金”,为政绩“添瓦”,想方设法干简单的事情,还美其名曰:先易后难。

工作先易后难无可厚非,关键是易事干完后,难事也要接着干,给事情画上一个圆满的句号。否则,许多事情半途而废,许多改革无法深入,许多工程夭折烂尾,则会贻误解决难题的最佳时机,使工作产生的“副作用”反而大于“正效应”。就以脱贫攻坚为例,好脱的、易脱的群众已经在党和政府的帮扶下,顺利走上了致富道路,精准脱贫中的“易事”已经完成,如今剩下的都是些难办的事情,要把少数民族地区、极度贫困地区的困难群众扶上小康之路,是检验“先易后难”还是“挑软柿子捏”的工作作风。

干事创业需要发扬愚公精神,拿出磨铁杵的干劲,一点一点努力,把工作上的易事、难事一并克服解决。面对困难,要克服绕过去、躲避开的回避思想,多一些迎难而上、直面问题的勇气和担当,能打“硬仗”、干“硬事”。当然,这不是让党员干部在工作中胡乱“接招”,一味蛮干,而是要讲究工作方式和方法,在平时虚心学习,加强自我提高,增强干事创业的本领,多在急难险重事务中锻炼,才能学到好经验,总结好方法,练就真本事,在工作中游刃有余。

跑出“加速度”,一种热泪盈眶的感动

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“高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。”今年政府工作报告中,中国高铁再次引发关注。春运中,百姓也切实感受到了铁路出行的新变化。(3月7日  新华网)

 穿越繁华都市,纵横田野阡陌,高铁之行仍在路上。

  “白色子弹头”复兴号疾驰于祖国广袤的大地上,以改革之笔擘画“与时间赛跑”的华美蓝图;复兴号列车的研发以及“中国标准”刷新“洋基因”的吸睛表现,光芒了无数观影民众的眼球;动车组列车的京沪高铁、京广高铁、兰新高铁、海南环岛高铁,穿梭于华夏大地,用双轮刻画出一副最美的动态画卷……

  科技创新,铁路引领。中国标准动车组“复兴号”,254项重要标准中,中国标准占84%。高铁自此成为中国“创时代”的新标志,变身为一张中国的烫金“名片”,撕裂了“中国制造”旧时空进入到“中国创造”的新维度。从“拿来主义”到走出国门,其中蕴含着多少酸甜苦辣,我们不知;耀眼光芒的背后,又充斥了多少个日日夜夜的钻研与拼搏,我们也不知。但我们知道,这一项项技术的突破是为了人们更舒适与更安全的出行。所谓的“岁月静好”,只不过有人默默护你前行。

  智慧交通,惠民便民。谈起高铁,就离不开那些应运而生的“黑科技”了。刷身份证、“刷脸”进站,曾经科幻电影中的场景跃入了现实生活;掌中订票、自主选座,售票口的长龙渐渐褪去,出行的费时费力成为一阵唏嘘;高铁外卖、在座订餐,铁路打破自身饮食垄断格局,带来“舌尖上的高铁”完美体验;高铁牵手共享汽车,“站到站”实现“门到门”的蜕变……说不清,道不尽,唯有真正的变化落实到了身边,我们才会感叹那来之不易的小美好。铁路与多方合作,实现的不仅是互利共赢,更是将看得见的“大礼包”下放给所有民众。

  交通强国,铁路先行。高铁的“四横”已完美收官,“八纵八横”也如火如荼地进行着,从中就可看出高铁“棋局”全面开花的决心。连点成线,连线成网,在搭建成的高铁网催化作用下,将大力促进城市圈内部吸纳能力以及对外辐射能力,各城市圈之间的人流、物流、信息流的交换速度和质量也将呈现指数式增长。当人与人,城市与城市的距离进了,那么经济的发展还会远吗?文化的交融还会远吗?“诗与远方”还会远吗?

有一种振奋人心的努力,叫中国高铁;有一种热泪盈眶的感动,叫跑出“加速度”。那一张靓丽的中国名片,将走出国门,走向世界。“珠玉在前,木椟在后”,高铁之行仍在路上,美好之途将如期而至。

作者:王凯磊  

宣传防治糖尿病

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11月14日,牡丹区胡集镇卫生院组织人员深入村庄,开展以“携手健康,优享未来”为主题的糖尿病主题日宣传活动。通过发放宣传资料、现场咨询、现场讲解等多种形式宣传糖尿病相关知识,体现群众在饮食和生活上要注意合理调节,不断提升糖尿病防治意识。
通讯员 苏 帅 记者 郭卫东 摄

“新三驾马车”引领 济宁市经济转型发展

张, 小睿阅读(1229)

继全国前三季度经济数据面世后,我市于昨日公布了前三季度经济运行情况。从数据来看,前三季度济宁GDP略高于全国平均水平。工业生产总体平稳, 37个大类行业中有26个增加值增长,增长面达72.97%,传统工业支撑作用依然强劲。信息、科技服务等行业发展势头迅猛,服务性消费的快速增长有力推进了经济发展新动力的形成。目前,第三产业增幅高达8.9%,远远高于第一、二产业4.8、3.1个百分点,服务业引领我市经济转型发展。尤为值得一提的是,民间投资2358.03亿元、增长6.4%,占全部投资81.7%。而且,城镇居民人均可支配收入远高于GDP增幅,乡镇居民收入增幅连续7年高于城市居民,为经济增长方式的转变提供了有力支撑。

显然,我市经济稳中有新、新中有好,增长方式已经从数量型向质量型转变,并伴随着产业结构的调整和优化,企业生产预期和信心在不断增强。当然,也不可否认,目前拉动济宁增长的“三驾马车”——投资、消费和出口增速都呈现放缓的迹象,但这些并没有导致当前经济增长速度放缓。正好相反,济宁经济“新三驾马车”,已成为经济厚积薄发的重要原动力。

外向型经济是“新三驾马车”之一,近年来,济宁通过多元化的国内外市场、资源引入,有效弥补经济增速下滑的影响,为本地经济带来了活力。我市以项目为抓手扩投资促发展,强力推进招商引资,围绕补链、建链、强链搞好项目策划包装和对接落实,创新政府投资与市场投资合作方式,撬动社会资本投资,精心谋划一批“四新”、“四化”重大产业和基础设施项目,为全市经济增长增添新动力。

创新则是另外一驾“马车”。以往,工业经济的增长主要依靠廉价的劳动力和大量资本的投入,这造成的后果是低端制造业、钢铁、水泥等产业严重过剩,一旦外部经济环境出现风吹草动,经济就跟着遭殃。当前,由互联网引领的新一轮科技革命和产业变革正在与我市经济新常态交汇,这为经济增长质量的提高提供了难得的机会。近年来,我市紧紧围绕新旧动能转换重大工程,加快发展“四新”经济,实现经济动力转换接续。同时,“大众创新、万众创业”的局面已经形成,有效地激发了市场的活力、提高了产业发展的层次,为经济的持续发展奠定了基础。

如果以上“两驾马车”是我市经济发展中孕育的新生力量的话,那么消费市场的再活跃就可以被称为“旧力量的焕发”。 尤其今年以来我市通过健全企业职工工资正常增长机制、完善社会保障体系、提高机关事业单位人员收入,以及提高经营性收入、财产性收入,为消费市场的繁荣提供了全方位支撑。数据显示,前三季度济宁对经济的拉升作用强劲,全市实现社会消费品零售总额1644.93亿元、增长8.9%,增速较上半年加快0.2个百分点。而且,居民人均可支配收入增幅“领跑”GDP,其中农村增速快于城镇0.8个百分点。

目前来看,农村改革进程的加快,带来农民收入的快速上升,镇区逐渐成为全市消费需求的坚强支撑,在一定程度上主导未来全市消费品市场的发展走向,成为消费市场新的增长极,拉动了经济快速发展。尤为值得关注的是,电子商务的爆发式发展也为城镇消费市场活跃营造了“氛围”,释放了城镇居民消费潜力。

外向型经济、创新、消费,已然成为济宁经济“新三驾马车”,而如何保障“新三驾马车”轻装上阵,自然离不开制度的保驾护航。今年以来,我市深化“放管服”改革,落实各项降费减税政策,清理调整审批和收费事项,持续降低实体经济运行的制度成本。同时,大力发展大数据产业,搭建全市云数据平台,共享大数据,使得公共服务智能化、效率化,进一步提升政府治理能力,优化公共民生服务,促进经济转型和创新发展。如今,伴随着一组组靓眼的经济数据陆续出炉,济宁经济“新三驾马车”正驶向新的征程,在转型发展的高速路上稳步前行。(记者 宋娜 报道)

 

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