鲁南快报从“来回跑”“多头跑”到“最多跑一次”“不用跑”，办税提速了，企业减负了……这是一年来，河东区民营经济市场主体对政府部门“放管服”改革后的新气象最真切感受。
2017年，该区围绕“一三五”总体目标，以创新为引领、以赶超为主题，以转调为主线、以机制做保障，把发展民营经济作为推进富民强区的重要抓手，主动适应经济发展新常态，优化营商环境，持续推“放管服”改革，激发了民营经济的发展活力。目前，全区民营经济市场主体发展到2.3万余户，其中规模以上企业235家、中小企业4590余家、个体工商户1.7万余户。
2017年5月21日至6月20日，河东区级班子领导带头到镇街园区，机关干部深入到3000余家企业车间，与企业带头人、一线工人探讨生产经营和发展现状，通过召开座谈会、发放调查问卷等方式，征集企业意见建议420条，都得到有效解决;4月12日、8月16日，该区两次召开全区工业3·80升级工程银企对接洽谈会，10个对接项目签约，签约资金22.85亿元，构建起银行与工业3·80升级工程企业的沟通机制。目前，全区有华太电池、泰国PTT润滑油、圣福源木业等17家企业实现了银企现场对接。
转变政府职能，寓管理于服务之中，争做服务的“店小二”，为创业创新营造更好的环境。该区加强组织领导，构建“亲”“清”新型政商环境新模式，制定出台了《河东区关于优化营商环境的实施意见》。2017年3月，该区召开了全区优化营商环境动员大会，对全区重点项目、重点任务进行细化分解，制定了节点计划和责任清单，明确了工作目标和具体任务，成立了由区长任组长，发改、经信、税务、市场监管、招商、编办等37个部门为成员单位的河东区优化营商环境工作领导小组，统筹推进全区营商环境建设;研究印发了《关于在区直机关开展“1+7”帮服行动的实施意见》，在区直机关中开展一个单位帮服一个骨干型企业、一个赶超型企业、一个成长型企业、一个中小微型企业、一个“三上”企业、一个重点项目、一个薄弱村(社区)的“1+7”帮服行动，全区94个区直部门帮服491家企业。
“权力瘦身”多做“减法”。该区编制公布行政许可目录清单、权力清单、责任清单、行政审批中介服务收费事项清单，进行动态调整，全部取消非行政许可事项，大幅度缩减行政许可办理时限。目前，全区只保留区级行政许可事项141项，区级行政权力清单2733项，区级行政许可中介服务事项13项。同时，河东区也高度重视“放了接上”，坚持“放手”但不“甩手”，配套制定了《河东区全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案》，推动全区具备行政执法主体资格的单位全部建立“一单、两库、一细则”，公布《区级随机抽查事项清单》，涉及29个区直部门单位300项抽查事项。同时，编制完成区、镇两级公共服务事项目录清单和镇街行政权力清单，调整取消28项证明和盖章类材料，清理规范区直部门单位年检和政府指定培训事项目录，公布“零跑腿”事项49项、“只跑一次”事项113项，在全市范围内率先开展了酒店和餐饮业企业设立事项“整链条”办理试点工作。
“走网上”让“跑政府”成过去式。2017年1月1日，山东政务服务网河东区站点在全市率先上线运行，162项行政许可事项实现了网上申办。目前，政务服务平台共办理行政审批事项5204件，按时办结率达到100%。同时，该区按照“应进必进，进则办理”原则，对照全区公共服务事项目录清单，梳理确定出73项公共服务事项进驻政务服务中心办理，并与23个单位签订了公共服务事项进驻《事项授权委托书》《全面落实三集中三到位责任书》和《全面落实三集中三到位承诺书》，目前公共服务事项进驻工作已全部完成。此外，该区还制定了全区投资建设项目联审联办实施办法，实现了投资建设项目一窗受理、同步审批、并联办理、限时办结、统一缴费、统一发证。 (王金贵)